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　　記者：如您剛才所說(shuō)，近年來(lái)的中央一號文件，都有很高的“含金量”，而且強農惠農政策在不斷強化。今年的中央一號文件有哪些突出的亮點(diǎn)？

　　陳錫文：今年的一號文件“含金量”高，亮點(diǎn)很多，我認為至少在以下幾個(gè)方面有突出的新亮點(diǎn)：

　　一是在推動(dòng)資源要素向農村配置上有新政策。文件提出對“三農”的投入“總量持續增加、比例穩步提高”這12個(gè)字，意義重大。以前總量每年或多或少都會(huì )增加，但比例有的年份可能還有降低�，F在不僅要求總量增加，而且比例要提高，是個(gè)更高的要求。

　　呼吁多年的農村金融服務(wù)也有新突破，農發(fā)行要開(kāi)展農業(yè)開(kāi)發(fā)和農村基礎設施建設中長(cháng)期政策性信貸業(yè)務(wù)，“中長(cháng)期政策性”這6個(gè)字，意味著(zhù)在今后的農業(yè)建設中，有相當多的信貸資金要進(jìn)來(lái)，彌補長(cháng)期以來(lái)政策性貸款資金的空白。

　　二是在改善農村民生上有很多新舉措。比如文件專(zhuān)門(mén)提出要實(shí)施新一輪農村電網(wǎng)改造�，F在家電下鄉政策支持力度進(jìn)一步加大，農村用電量明顯增加、用電結構發(fā)生巨大變化，原來(lái)一些負荷小、電壓不穩定的線(xiàn)路顯然已經(jīng)不適應需要，這一新措施將有力拉動(dòng)內需。

　　三是在推進(jìn)農村綜合改革和基層組織建設方面推出了新機制。比如農民用“一事一議”的辦法，在村內搞公益設施建設，財政給予相當的補助，干就補，不干就不補，“一事一議”財政獎補制度這次要擴大試點(diǎn)規模，肯定要大大推動(dòng)農村的公益事業(yè)建設。

　　“四議兩公開(kāi)”制度也是加強農村基層組織建設的新探索。重大事項由村黨支部提議、支委會(huì )和村委會(huì )聯(lián)席會(huì )議商議、全村黨員大會(huì )審議、村民代表會(huì )議或村民會(huì )議決議，以及決議公開(kāi)、實(shí)施結果公開(kāi)等類(lèi)似做法，很多地方都在搞，效果不錯。這一制度的實(shí)質(zhì)是怎么更好地發(fā)揮黨員和群眾兩方面的積極性，正確處理好村支委和村民委員會(huì )兩委的關(guān)系。過(guò)去我們要求建立村黨組織領(lǐng)導的充滿(mǎn)活力的村民自治機制，“四議兩公開(kāi)”等做法就是實(shí)現這一機制的具體形式。