打破壁壘 合縱連橫
2009年,我軍聯(lián)合作戰指揮人才培養工作兩條信息引人矚目——
加盟簽署《共育聯(lián)合作戰指揮人才協(xié)議》的高中級任職教育院校達到12家,沈陽(yáng)軍區、北京軍區新型指揮人才培養協(xié)作區深化拓展,初步形成聯(lián)合育人長(cháng)效機制。
全軍首個(gè)戰區聯(lián)合訓練領(lǐng)導機構在濟南戰區運行。一個(gè)包括陸、海、空、二炮等諸軍兵種和武警部隊指揮員的戰區聯(lián)合訓練領(lǐng)導機構應運而生。
打破壁壘,合縱連橫,這來(lái)源于頂層設計的睿智和膽識。早在2007年12月,四總部就頒發(fā)了《適應信息化條件下聯(lián)合作戰需要,加強軍隊院校人才培養的意見(jiàn)》。2008年4月,中央軍委印發(fā)《關(guān)于加強和改進(jìn)軍隊干部培訓工作的意見(jiàn)》,正式確定了院校培訓、實(shí)踐鍛煉、在職自學(xué)“三位一體”的聯(lián)合作戰指揮人才培養大格局。
軍委首長(cháng)明確指出:要把院校培訓與崗位鍛煉結合起來(lái),在加緊完善新型院校體系,加強教員隊伍建設,深化教學(xué)改革,強化實(shí)踐性、開(kāi)放性教學(xué)的同時(shí),注重在部隊建設實(shí)踐特別是在軍事訓練中提高干部的聯(lián)合作戰指揮素質(zhì),提高各級指揮員帶領(lǐng)部隊遂行聯(lián)合行動(dòng)、完成多樣化軍事任務(wù)的素質(zhì)本領(lǐng)。
幾年來(lái),全軍院校作為人才培養主陣地,聯(lián)合作戰指揮人才培養“基礎工程”緊鑼密鼓:
——調整和優(yōu)化院校訓練任務(wù)分工,探索形成軍兵種院校相互銜接、初中高級院校層層遞進(jìn)、專(zhuān)業(yè)培訓與任職培訓有機統一的培訓格局。
——實(shí)施軍兵種交叉培訓,對經(jīng)過(guò)本軍兵種合成培訓的中級指揮干部、經(jīng)過(guò)參謀業(yè)務(wù)培訓的師級以上機關(guān)干部,實(shí)行一次調學(xué)完成多個(gè)軍兵種培訓。
——走開(kāi)教員與部隊干部雙向代職路子,全面推行教官制。國防大學(xué),一批海軍全訓艦艇長(cháng)、空軍特級飛行員、導彈部隊指揮員加入教員方陣。2008年,全軍選調50名部隊、機關(guān)優(yōu)秀領(lǐng)導干部進(jìn)入各級院校執鞭任教。
——加緊完善聯(lián)合作戰指揮人才培訓課程和教材體系,在總部機關(guān)制訂的聯(lián)合作戰教材建設規劃表上,“完成時(shí)限”赫然在目……
東西南北縱橫捭闔,三軍聯(lián)合全域作戰。與此同時(shí),演兵場(chǎng)成為淬煉指揮員聯(lián)合作戰指揮能力的大熔爐。
2009年,堪稱(chēng)中國軍隊“軍演之年”,全軍僅公開(kāi)報道的較大規模實(shí)兵演習就有18次之多。據統計,一年來(lái),全軍千余人次指揮員參與了聯(lián)合戰役演練的組織籌劃。在聯(lián)合戰役演習指揮部,以往“客串”的軍種指揮員逐漸成為“主角”,有的幾乎占了指揮員總數的半壁江山。
走向三軍 走向世界
2008年,總部從全軍首批選派16名團營(yíng)職干部,擔任駐外使館副武官或武官助理,還組織50名師旅級單位主官和指揮類(lèi)專(zhuān)業(yè)教員出國考察培訓。
轉年,沈陽(yáng)軍區某師“60后”師長(cháng)高光輝,“跳升”出任某集團軍軍長(cháng),跨入戰役指揮員行列。他入伍29年來(lái),6次入學(xué)深造,參加過(guò)三軍交叉培訓,留學(xué)俄羅斯聯(lián)邦武裝力量諸兵種合成學(xué)院成績(jì)全優(yōu),多次組織指揮聯(lián)合軍事演習。
育才格局煥然一新,人才底蘊今非昔比。
在軍人的素質(zhì)圖譜上,聯(lián)合作戰指揮能力是一種高價(jià)值的潛質(zhì)與潛能。積淀潛質(zhì),激發(fā)潛能,呼喚超常舉措。軍委首長(cháng)指出:必須把普遍提高與重點(diǎn)培養結合起來(lái),堅持把全面培養、全員培養作為加強聯(lián)合作戰指揮人才培養的基本著(zhù)眼點(diǎn),同時(shí)又突出各級指揮機關(guān)和指揮員的培養,特別是對高層聯(lián)合作戰指揮機構、重點(diǎn)部隊的指揮和參謀人員,要采取超常措施,進(jìn)一步加大培養力度。
幾年來(lái),軍委總部和全軍各大單位聯(lián)合作戰指揮人才培養力度顯著(zhù)增強,渠道不斷拓寬:
——走向三軍,錘煉一體化聯(lián)合作戰指揮員綜合素質(zhì)。據統計,我軍自2003年開(kāi)始實(shí)行跨軍兵種交叉任職代職制度以來(lái),共有2000多名軍師團職領(lǐng)導干部交叉任職代職。與此同時(shí),總部大力優(yōu)化領(lǐng)率機關(guān)軍兵種干部結構。到2010年,總部機關(guān)面向部隊的綜合部門(mén),來(lái)自海軍、空軍和第二炮兵的干部將不少于三分之一。
——走向社會(huì ),借助地方優(yōu)質(zhì)教育資源培養聯(lián)合作戰指揮人才。近年來(lái),總部每年選調1000名軍師團級領(lǐng)導干部,到中央黨校、國家行政學(xué)院和浦東、延安、井岡山三所干部學(xué)院學(xué)習。這意味著(zhù),我軍聯(lián)合作戰指揮人才培養上升為“國家行為”。
——走向世界,強化聯(lián)合作戰指揮人才戰略素養,提高思維層次。2003年以來(lái),全軍共派遣1900余名干部出國留學(xué),600名師旅主官赴國外考察培訓,派遣方向擴展到30多個(gè)國家。留學(xué)專(zhuān)業(yè)增加到100多個(gè)。
總政干部部一份統計資料顯示:在學(xué)成回國的軍事留學(xué)生中,有1000多人被提拔使用,50多人走上軍以上領(lǐng)導崗位,400多人走上師、團職領(lǐng)導崗位。
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