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轉瞬即逝的2006年,雖然沒(méi)有人再像美國前國務(wù)卿鮑威爾那樣,稱(chēng)中美關(guān)系處于歷史上最好的時(shí)期,但卻是中美之間最默契的一年。兩國領(lǐng)導人在一年中多次會(huì )晤,內閣級官員的互訪(fǎng)更是家常便飯,幾乎每月都有。到年底,美國高官更是云集北京,演繹出中美關(guān)系的一次小高潮。
官員換馬影響甚微
2006年對布什政府是不平靜的一年。中期選舉的落敗,使布什政府面臨著(zhù)調整外交政策的壓力,尤其是中東政策。美國對朝核、伊核問(wèn)題的政策也受到重大挑戰。朝鮮進(jìn)行了核試驗,伊朗更是公然挑戰美國。
“顏色革命”之后的美國,政府內外影響對外關(guān)系的人馬都經(jīng)歷了重新盤(pán)整。即使在中期選舉之前,主管中國事務(wù)的美國外交官也有換馬,最引人注目的就是佐利克的辭職。
但這些都沒(méi)有對中美關(guān)系帶來(lái)明顯的沖擊。雙方的互相指責少了許多,雙方媒體的相關(guān)言論也不再那么扎眼,更沒(méi)掀起什么波瀾。胡錦濤的美國之行鞏固了中美關(guān)系的互信,鞏固了在國際事務(wù)上的合作。
佐利克的辭職與國會(huì )新領(lǐng)導人的登場(chǎng),都曾引起過(guò)美國對華政策是否會(huì )有所調整的揣測。但僅僅是揣測而已,隨后美國高官對中美關(guān)系的評點(diǎn)大多沒(méi)有脫離佐利克的思路!柏撠熑蔚睦嫦嚓P(guān)者”一直是美國高官的口頭禪?梢(jiàn),佐利克時(shí)代確定的對華政策已不再是權宜之計,而是對華戰略的主軸。所謂的戰略,不是短期行為,而是長(cháng)遠規劃。
罕見(jiàn)的平靜
2006年,中美關(guān)系出現了罕見(jiàn)的平靜。而這種平靜,實(shí)際上建構于三種默契之上。
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