其一，相互不滿(mǎn)不影響發(fā)展關(guān)系。美國對中國政治制度的不滿(mǎn)、對人權狀況的關(guān)注一直沒(méi)有改變。而中國對美國動(dòng)輒干涉自己內政的做法一直心存芥蒂。
過(guò)去，這種情況很容易轉化成情緒性的互相指責，嚴重的時(shí)候會(huì )影響到雙邊關(guān)系的發(fā)展。而在2006年，雙方不滿(mǎn)的問(wèn)題其實(shí)一個(gè)都沒(méi)有解決，但越來(lái)越能以務(wù)實(shí)的態(tài)度來(lái)面對。中國因素、中國話(huà)題沒(méi)有引起美國中期選舉的炒作即是明證。
其二，經(jīng)濟關(guān)系不影響政治關(guān)系。2006年，中美經(jīng)濟關(guān)系中的一系列問(wèn)題同樣沒(méi)有徹底解決，人民幣匯率增加了浮動(dòng)的靈活性，但美國人顯然還不滿(mǎn)意。中美貿易逆差、知識產(chǎn)權問(wèn)題、中國商品傾銷(xiāo)問(wèn)題，也沒(méi)有像過(guò)去那樣與“中國威脅論”隨便被扯在一起，顯然也沒(méi)有影響兩國的政治關(guān)系。
其三，臺灣問(wèn)題不影響雙邊關(guān)系。筆者曾在早報談到，臺灣問(wèn)題在中美關(guān)系中已有被邊緣化跡象�，F在的中美首腦會(huì )晤，臺灣問(wèn)題最多只是個(gè)例行的話(huà)題，不痛不癢。
由于美國對中國臺海政策的深入理解，由于陳水扁上臺后不斷給美國制造麻煩，美國越來(lái)越把臺海政策的關(guān)注重點(diǎn)放在臺灣方面。中國不會(huì )主動(dòng)制造臺海危機，而臺灣的民進(jìn)黨當局卻讓美國放心不下。過(guò)去一有風(fēng)吹草動(dòng)，美國總是讓中國克制，現在則共同筑起“臺獨”的防火墻。
戰略問(wèn)題是關(guān)鍵
中美關(guān)系出現難得的默契與平靜，固然與美國總統執政的周期律有關(guān)，但更多的是美國對中國和平崛起深入認知的結果，也是中國對美外交逐漸成熟的表現。
反恐仍是美國當前的第一要務(wù)，而中東尤其是伊拉克是最大的痛腳。最大的難題沒(méi)有解決之前，美國不想再添新麻煩，決不想開(kāi)辟新戰場(chǎng)。但朝核問(wèn)題顯然是一個(gè)隨時(shí)可能爆發(fā)的不定時(shí)炸彈。這個(gè)問(wèn)題，有中國積極干預，比較容易趨于平和。朝鮮半島無(wú)核化，符合中美兩國的戰略利益。
美國在朝核問(wèn)題上有求于中國只是其一。更重要的是，美國越來(lái)越明顯地感受到，中國崛起的事實(shí)已經(jīng)難以改變。盡量牽引、疏導中國朝著(zhù)符合自己利益的方向改變，比打壓、遏制更符合美國的利益。
2006年的默契昭示著(zhù)中美關(guān)系的近憂(yōu)不多，但遠憂(yōu)仍然不容忽視，而這個(gè)遠憂(yōu)是全球戰略層面的。
中國的崛起具有地區意義，也越來(lái)越有全球意義。國際關(guān)系史告訴人們，新崛起的大國與現存的大國之間的關(guān)系總是十分復雜，涉及經(jīng)濟、文化和軍事戰略層面。這些問(wèn)題如何解決，事關(guān)中美關(guān)系能否長(cháng)期穩定。因此，中美兩國的戰略家應該把眼光放長(cháng)遠一些，盡量避免雙邊關(guān)系陷入戰略困境。
(摘自新加坡《聯(lián)合早報》；作者：韋弦；有刪節)
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