7.金融危機來(lái)襲,通信業(yè)變“!睘椤皺C”
始于美國華爾街的全球金融危機正在對實(shí)體經(jīng)濟產(chǎn)生巨大影響,中國通信企業(yè)同樣不能幸免。首當其沖的是海外上市的通信制造企業(yè),UT斯達康跌幅超過(guò)50%;僑興環(huán)球和展訊通信相對于去年11月的股價(jià),跌幅均在80%左右;德信無(wú)線(xiàn)股價(jià)的跌貼幅與去年11月相比達到了90%。 中國移動(dòng)自2007年10月26日達到154.2港元的高價(jià)后,到今年10月14日以76.95港元收盤(pán)跌幅超過(guò)50%,市值蒸發(fā)達1.55萬(wàn)億港元。中國電信在香港的股價(jià)已經(jīng)從2008年初的6.15元,下跌到10月17日的2.61元,下跌幅度超過(guò)57.6%。另外,各地的宏觀(guān)經(jīng)濟由于金融危機影響出現下滑,給移動(dòng)通信運營(yíng)的持續增長(cháng)帶來(lái)了許多挑戰。
但是,在此危機中,工業(yè)和信息化部、運營(yíng)企業(yè)、制造企業(yè)都在采取措施,盡可能地使“!弊兂伞皺C”,在“!敝姓摇皺C”。工業(yè)和信息化部2008年11月19日出臺10項措施應對金融危機,其中就有三條涉及通信產(chǎn)業(yè)。另外,根據國民經(jīng)濟和通信業(yè)發(fā)展態(tài)勢及通信業(yè)發(fā)展改革情況,工信部又提出了七大穩定和發(fā)展未來(lái)電信業(yè)的重點(diǎn)措施。
在通信運營(yíng)領(lǐng)域,三大運營(yíng)商將在3G牌照發(fā)放之后,進(jìn)行3G網(wǎng)絡(luò )的建設,提升服務(wù)能力和水平。同時(shí),中國電信還調整和優(yōu)化融資計劃,原計劃的股本融資將暫時(shí)放緩,而采用債務(wù)融資,使得公司的風(fēng)險更小。
一些有國際競爭力的設備制造商更是從危機中找到了商機。華為、中興等公司,將利用危機,借國外制造商疲于應對危機的當口,利用本身的成本優(yōu)勢在歐美市場(chǎng)“攻城掠地”。
8.網(wǎng)絡(luò )共享共建,發(fā)展資源節約型通信產(chǎn)業(yè)
2008年9月28日,工業(yè)和信息化部和國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于推進(jìn)電信基礎設施共建共享的緊急通知》。具體內容為: 已有鐵塔、桿路必須共享;新建鐵塔、桿路必須共建;其他基站設施和傳輸線(xiàn)路具備條件的應共建共享;禁止租用第三方設施時(shí)簽訂排他性協(xié)議。
隨著(zhù)通信競爭格局的形成,我國通信建設的資源浪費、重復建設現象非常嚴重。為此,電信業(yè)內的一些專(zhuān)家,包括運營(yíng)商的有關(guān)領(lǐng)人士,都進(jìn)行過(guò)多次呼吁,但是,長(cháng)期以來(lái)并沒(méi)有一個(gè)對運營(yíng)商進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )建設過(guò)程中節約資源和能源的規范性文件,各電信運營(yíng)商網(wǎng)絡(luò )建設各自為政、重復投資一直得不到有效遏制。電信重組的完成,新的一輪電信網(wǎng)絡(luò )建設將開(kāi)始。為了適應建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )的要求,節約土地、能源和原材料的消耗,保護自然環(huán)境和景觀(guān),減少電信重復建設,提高電信基礎設施利用率,工信部和國資委出臺這一政策,在很大程度上規范運營(yíng)商網(wǎng)絡(luò )建設和投資行為,將起到重要作用。
12月10日,中國電信、中國移動(dòng)、中國聯(lián)通三大集團公司在北京簽署了電信基礎設施共建共享合作框架協(xié)議。
9.改革開(kāi)放三十年,通信業(yè)發(fā)展碩果累累
2008年是改革開(kāi)放30年,改革開(kāi)放以來(lái),中國通信業(yè)小到大,從極端落后到世界前列,逐步構建起了全方位、多層次、多方式的網(wǎng)絡(luò )體系,滲透到了國民經(jīng)濟的各個(gè)行業(yè)和各個(gè)領(lǐng)域,有效地促進(jìn)了國民經(jīng)濟的快速發(fā)展。
30年前,我國平均每百人擁有電話(huà)不到0.5部,全國電話(huà)用戶(hù)總數不及當時(shí)香港的數量,而截至2008年10月,我國固定電話(huà)總數達到3.5億部,每百人擁有量為26.8部,移動(dòng)電話(huà)總量達到6.3億部,每百人擁有量為47.3部。全國電話(huà)用戶(hù)總數10月已達9.8億戶(hù),比改革開(kāi)放之初增長(cháng)近500倍。
從上世紀80年代初開(kāi)始,我國用不到20年時(shí)間實(shí)現了交換程控化、傳輸數字化,跨過(guò)了國外電信網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的百年歷程。上世紀90年代以來(lái),我國高起點(diǎn)發(fā)展移動(dòng)通信,用十幾年時(shí)間率先實(shí)現了移動(dòng)通信的數字化和普及化。近10年來(lái),我國積極推進(jìn)信息技術(shù)應用和寬帶網(wǎng)絡(luò )的發(fā)展,中國寬帶用戶(hù)總數和網(wǎng)民總數也已進(jìn)入世界前列。中國電信業(yè)也從改革開(kāi)放前的虧損行業(yè),一躍而成為具有自我良性發(fā)展和創(chuàng )新實(shí)力的行業(yè),從制約國民經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸變成了國民經(jīng)濟的支柱性、先導性行業(yè)。
另外,電子制造業(yè)的發(fā)展同樣迅猛。改革開(kāi)放30年的發(fā)展使中國成為電子信息產(chǎn)業(yè)大國。截止2007年底,我國電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現銷(xiāo)售收入5.6萬(wàn)億元,相當于1978年的3851倍,年均增長(cháng)32.9%。工業(yè)增加值1.3萬(wàn)億元,相當于1978年的455倍,年均增長(cháng)23.5%。工業(yè)增加值占GDP的比重由1978年的0.7%上升到2007年的5.3%。利稅總額3127億元,相當于1978年(2.9億元)的1094倍,年均增長(cháng)27.3%。產(chǎn)業(yè)規模居國內工業(yè)行業(yè)首位、世界前列。
10.“山寨”手機攪亂市場(chǎng)格局,工信部大力整治
12月18日,工業(yè)和信息化部宣布,下屬的電信終端測試技術(shù)協(xié)會(huì )(簡(jiǎn)稱(chēng)“TAF”)已在國內向200多款手機核發(fā)了標識號。IMEI是手機身份惟一標識號,每個(gè)手機對應一個(gè)IMEI。工信部表示,為加強手機IMEI管理,將進(jìn)一步開(kāi)發(fā)“移動(dòng)電話(huà)機IMEI號碼登記核查管理系統”。系統建成后,既能滿(mǎn)足國內核發(fā)手機IMEI的需求,又能建立與國際接軌的IMEI管理體系,從而為國內手機市場(chǎng)監管提供技術(shù)支持。
應該說(shuō),工信部此舉主要是針對最近兩年,尤其是2008年泛濫成災的“山寨”手機推出的重要整治措施。也意味著(zhù),規范國內手機市場(chǎng)的行動(dòng)不再僅停留在產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售層面,而是即將上升到產(chǎn)品技術(shù)層面的管控。
機身碼是手機身份唯一標識號,全球范圍內每個(gè)手機對應一個(gè)機身碼。此前,機身碼由經(jīng)GSMA授權的BABT(英國通信認證管理委員會(huì ))和PTCRB(北美PCS型號認證管理委員會(huì ))向手機生產(chǎn)企業(yè)核發(fā)。國內很多山寨機廠(chǎng)家為了節省費用,經(jīng)常是一批手機通用一個(gè)機身碼。從技術(shù)層面來(lái)看,利用機身碼來(lái)打擊非法山寨手機是最有效的手段。
“山寨”一詞出自粵語(yǔ),指那些沒(méi)有牌照、難入正規渠道的小廠(chǎng)家、小作坊!吧秸备拍畹牡玫綐O致發(fā)揮的則始于手機行業(yè),在此之后,山寨一詞便很快風(fēng)行開(kāi)來(lái),成了2008年最盛行的流行語(yǔ),一夜之間,任何東西和事物都出現了山寨版。
最近幾年來(lái),山寨手機的盛行,極大地沖擊了正規手機市場(chǎng)的競爭秩序,使正規的手機生產(chǎn)商經(jīng)營(yíng)舉步以維艱。對此有關(guān)部門(mén)也進(jìn)行了多次治理,一些民間的力量也在通過(guò)一些手段打擊山寨手機,但收效甚微。專(zhuān)家認為,治理“山寨手機”如同治水,既要有“堵”也要有“疏”:一方面相關(guān)部門(mén)應盡快出臺法律法規,工商、公安、海關(guān)、版權等部門(mén)聯(lián)合規范手機市場(chǎng);另一方面,扶持正規的手機企業(yè)發(fā)展壯大,為消費者提供優(yōu)質(zhì)、廉價(jià)的“放心手機”,從源頭上防止“山寨手機”的泛濫。(陰志華)
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