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　　中國移動(dòng)搶先放話(huà)

　　日前，中國移動(dòng)表示，政府主管部門(mén)已明確要求所有1900-1920MHz頻段無(wú)線(xiàn)接入系統應在2011年底前完成清頻退網(wǎng)工作，以確保不對1880-1900MHz頻段TD-SCDMA系統產(chǎn)生有害干擾。而1900-1920MHz正是當初劃給“小靈通”使用的頻段。

　　這意味著(zhù)近7000萬(wàn)小靈通用戶(hù)必須在2011年底前退網(wǎng)。

　　有意思的是，該消息爆出第二日，就有個(gè)別地市的小靈通用戶(hù)收到當地移動(dòng)公司的短信，告知小靈通退網(wǎng)消息，號召其到移動(dòng)營(yíng)業(yè)廳辦理入網(wǎng)手續。

　　“打頻譜牌，搶用戶(hù)來(lái)”，有業(yè)內人士如是解釋。

　　在去年TD聯(lián)盟的一個(gè)內部會(huì )議上，中國移動(dòng)技術(shù)部負責人就提出，當前TD試商用的頻率資源已經(jīng)感覺(jué)局促，疾呼工信部盡快指配1880-1920MHz的頻段，并希望2009年初就能啟用�！吧虾�、北京等城市已經(jīng)感覺(jué)到不夠用，有些地區組網(wǎng)困難，希望能夠盡快啟用40M的頻段，以利于TD的全線(xiàn)鋪開(kāi)�！�

　　有技術(shù)專(zhuān)家分析認為，當前TD技術(shù)發(fā)展仍舊不是非常成熟，更多的頻率資源有助于TD解決在同頻組網(wǎng)方面面臨的難題，1880MHz到1920MHz頻段對于解決TD的室內覆蓋問(wèn)題非常有利，“該段頻率的穿墻能力更佳”。

　　小靈通頻段原身份就不合法？

　　這種“逼宮”的姿態(tài)顯然讓其他兩大運營(yíng)商難以接受。在“2008年中國國際信息通信展覽會(huì )”上，中電信高層就向本報明確表示，七千萬(wàn)小靈通用戶(hù)利益應該得到保障，不能強行要求其轉網(wǎng)。

　　“小靈通用戶(hù)是在特定細分市場(chǎng)上的用戶(hù)，和現有的CDMA用戶(hù)不同質(zhì)，和現有的GSM用戶(hù)也不同。三到五年內，小靈通用戶(hù)都不會(huì )消失�！奔粗袊�電信不會(huì )將現有的小靈通頻段拱手讓給TD.

　　但工信部權衡之下，依然決定在2011年將小靈通頻率劃歸中國移動(dòng)�！霸�信產(chǎn)部就沒(méi)有正式將這部分頻段授權給小靈通使用，不過(guò)是因為成了既成事實(shí)，就要盡量保證用戶(hù)利益�！惫ば挪咳耸繌娬{，“小靈通是落后技術(shù)，早就應該淘汰�！�

　　工信部的最終決定，讓中國電信和中國聯(lián)通處境尷尬。中國聯(lián)通表示，會(huì )依章行事，但目前還沒(méi)有具體的轉網(wǎng)計劃。中國電信人士則言辭閃爍，稱(chēng)“太敏感，不好說(shuō)”。

　　在徐福新看來(lái)，TD頻率不夠，并不能成為強令小靈通退網(wǎng)的理由�！癟D的用戶(hù)現在還很少，它的話(huà)務(wù)量也非常少，在很多城市都沒(méi)有TD，現在讓它撤有什么意思？全部32萬(wàn)TD用戶(hù)，那么寬的帶寬，完全夠用了。就是以后按照它的技術(shù)，發(fā)展幾億用戶(hù)也沒(méi)問(wèn)題，何必操之過(guò)急呢？即使相鄰頻段有干擾的話(huà)，不是沒(méi)有辦法，可以讓小靈通頻段向上向下移頻，技術(shù)上完全可以做到�！�

　　“天翼”太高，小靈通難望其項背

　　德瑞電信咨詢(xún)顧問(wèn)張波認為，中移動(dòng)將成為小靈通退市的最大贏(yíng)家�！耙阅壳爸袊�移動(dòng)在通信市場(chǎng)上的品牌形象和客戶(hù)規模，會(huì )對轉網(wǎng)的小靈通客戶(hù)具有很大的吸引力�！彼�援引新浪網(wǎng)70723名網(wǎng)友參與的調查數據稱(chēng)，31%的網(wǎng)友表示將轉向中國移動(dòng)。

　　張波稱(chēng)，中國電信在收購聯(lián)通的C網(wǎng)之后，具備了開(kāi)展手機業(yè)務(wù)的基礎，但是目前新電信的“天翼”手機，主要是針對高端用戶(hù)，其提供的業(yè)務(wù)范圍大大超出了低端客戶(hù)的使用范圍�！叭绻�新電信把這部分小靈通轉網(wǎng)客戶(hù)并入‘天翼’業(yè)務(wù)之下，客戶(hù)可能并不會(huì )完全接受并為這些服務(wù)付費，但是要放棄這些客戶(hù)，拓展新客戶(hù)和反挖其他運營(yíng)商的高端客戶(hù)，也是非常難的�！�

　　資費0.09元/分鐘，廉價(jià)通信進(jìn)退應由市場(chǎng)決定

　　興衰彈指十年間

　　2003年4月28日，廣州電信小靈通放號首日，全天放號量高達8120戶(hù)，兩款小靈通賣(mài)斷貨，必須從杭州緊急調運2萬(wàn)部小靈通———這一火爆的場(chǎng)面，讓廣州電信員工大吃一驚�！爱吘共坷飳π§`通的政策就是不鼓勵不干涉，我們也不好大張旗鼓地宣傳造勢”。

　　這時(shí)，距廣東首個(gè)小靈通運營(yíng)城市肇慶試水小靈通，已過(guò)去4年有余。1998年12月，肇慶正式推出“流動(dòng)市話(huà)”小靈通，一個(gè)月內就放號5萬(wàn)多個(gè)。本著(zhù)“農村、三線(xiàn)城市包圍一二線(xiàn)城市”的戰略原則，廣東電信在4年多后，才把小靈通的“紅旗”插進(jìn)了省會(huì )廣州。

　　小靈通在廣州甫一放號，廣州移動(dòng)立即宣布，將其基本通話(huà)費為每分鐘0.2元的“神州行大眾卡”從郊區向廣州市區推出：只要在所屬小區范圍內，其用戶(hù)無(wú)論撥打本地還是外地電話(huà)，基本通話(huà)費均為每分鐘0.2元，免費接聽(tīng)移動(dòng)網(wǎng)內電話(huà)。另外，廣州移動(dòng)還宣布，其“動(dòng)感地帶”通話(huà)費將再度下降，網(wǎng)內通話(huà)資費更下降一半。

　　以資費低廉為核心優(yōu)勢的小靈通一旦進(jìn)入一二線(xiàn)城市，便遭遇到當地移動(dòng)運營(yíng)商的強烈反擊，小靈通爭取新用戶(hù)開(kāi)始變得困難；2005年5月，機卡分離小靈通上市，在廣州、惠州、肇慶三地率先進(jìn)行試商用，激發(fā)起了用戶(hù)使用小靈通最后的瘋狂；2007年1月，運營(yíng)商全面實(shí)施手機單向收費，小靈通上升勢頭戛然而止，然后是不可遏止的加速跌落。

　　原北京網(wǎng)通副總工程師郝秀芳認為，造成小靈通業(yè)務(wù)的下滑主要有三個(gè)原因：第一，不能進(jìn)行漫游；第二，網(wǎng)絡(luò )覆蓋存在盲點(diǎn)；第三，后期沒(méi)有大力推廣小靈通業(yè)務(wù)。

　　據廣東省通信管理局統計數據顯示，2008年第一季度，僅廣東地區前三個(gè)月小靈通用戶(hù)就銳減141.8萬(wàn)戶(hù)，比移動(dòng)市場(chǎng)新增的115.5萬(wàn)戶(hù)要高出26萬(wàn)戶(hù)。按照這種流失速度計算，廣東余下的850萬(wàn)戶(hù)將在兩年內消失殆盡。

　　無(wú)可奈何花落去

　　有運營(yíng)商人士透露，自2005年起，也就是廣州小靈通正式運營(yíng)兩年后，中國電信集團便決定不再大規模投資小靈通。到2006年上半年，中國網(wǎng)通的小靈通投資同比大幅縮水40%，中國電信更減少了66%.此后，兩家對小靈通網(wǎng)絡(luò )只做基本維護，網(wǎng)絡(luò )建設和升級基本停滯。

　　將小靈通引入中國第一人、“小靈通之父”徐福新回憶說(shuō)，有次，某省的老總向徐福新求教，出一個(gè)題目要搞“小靈通零投資的增長(cháng)”。徐福新有些哭笑不得，說(shuō)：“你不是叫我空手套白狼嗎？巧媳婦難為無(wú)米之炊�！�

　　但徐還是認真思考了項目規劃，并叫中興和UT斯達康一起挖掘小靈通的業(yè)務(wù)潛力，據說(shuō)，“零投入”還真的“空手套白狼”增加了數億真金白銀。

　　事實(shí)上，電信曾經(jīng)考慮過(guò)將小靈通網(wǎng)絡(luò )升級至可漫游，延長(cháng)產(chǎn)品周期。

　　電信人士向本報透露，在中國電信增強小靈通的用戶(hù)黏性的“綁定計劃”中，有過(guò)全面升級小靈通網(wǎng)絡(luò )到可以全國漫游的計劃�！靶§`通用戶(hù)會(huì )發(fā)現他們和其他手機用戶(hù)一樣可以在全省甚至全國漫游。它們和手機用戶(hù)完全一樣，然后和CDMA用戶(hù)一起，逐漸升級過(guò)渡成為CDMA2000用戶(hù)�！碑攩�(wèn)及小靈通實(shí)現全國漫游是否存在技術(shù)障礙時(shí)，該人士抬出了UT斯達康前總裁吳鷹的名言，“如果政策允許，我們可以在5分鐘內實(shí)現小靈通的漫游服務(wù)，因為只需要調整軟件參數�！�

　　但是，小靈通漫游這個(gè)技術(shù)規范中的可能性并未成為現實(shí)。在中國電信新“天翼計劃”中，“分步驟遷移小靈通用戶(hù)”一條，便注定了小靈通衰亡的結局。

　　“中國電信最初的目的，是希望通過(guò)小靈通布局移動(dòng)通信領(lǐng)域，為正式進(jìn)軍移動(dòng)領(lǐng)域時(shí)存儲潛在‘移動(dòng)用戶(hù)’�！庇兄袊�電信人士表示，為挽留小靈通用戶(hù)，中國電信采用相當多優(yōu)惠措施，包括充值送機、與固定電話(huà)捆綁的系列優(yōu)惠套餐等等�！暗�手機單向收費后，小靈通已經(jīng)喪失了它最大的價(jià)格優(yōu)勢�！�

　　據工信部最新統計，截至2008年12月，全國無(wú)線(xiàn)市話(huà)用戶(hù)總數已降至6893萬(wàn)戶(hù)，比2007年末減少1563萬(wàn)戶(hù)，流失用戶(hù)數占用戶(hù)總數的18%.與此對應，小靈通的通話(huà)量累計為1546億次，同比下降了10.7%.

　　擁躉與反對者

　　2008年10月，“3G時(shí)代小靈通的發(fā)展前景”研討會(huì )在杭州召開(kāi)，各方觀(guān)點(diǎn)分歧畢現。工業(yè)和信息化部研究院副總工程師、電信經(jīng)濟專(zhuān)家委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)楊培芳認為，小靈通要想改造升級為3G、4G已經(jīng)沒(méi)有空間，“小靈通已應運而生，應該順勢而退�！�

　　“小靈通之父”徐福新則表示，小靈通的未來(lái)仍可期。在他看來(lái)，在日本3G高速發(fā)展的時(shí)代，小靈通用戶(hù)下滑至400多萬(wàn)用戶(hù)時(shí)開(kāi)始極其穩定，說(shuō)明小靈通決非沒(méi)有市場(chǎng)需求�！皣鴥却蟛糠中§`通用戶(hù)都是工薪階層，有學(xué)生、孕婦、老年人等，非常適應他們現在的學(xué)習、生活跟工作。把小靈通換了以后，其他的設備目前來(lái)講還無(wú)法代替它�！�

　　日本是全球最早開(kāi)通3G的國家，但其小靈通業(yè)務(wù)并沒(méi)有消失，運營(yíng)商Willcom目前共有小靈通用戶(hù)450萬(wàn)，能提供800Kbps的高速數據上網(wǎng)業(yè)務(wù)，數據業(yè)務(wù)占總用戶(hù)數40%.Willcom通過(guò)不斷創(chuàng )新改造小靈通技術(shù)，成功使小靈通實(shí)現從簡(jiǎn)單的通話(huà)，發(fā)短信到炒股，上網(wǎng)等多元化功能。

　　徐福新為小靈通的未來(lái)發(fā)展支了三招：第一，運營(yíng)商做好現有資源合理調配，搞好網(wǎng)絡(luò )維護和優(yōu)化，使用戶(hù)滿(mǎn)意；二是大力發(fā)展一號雙機業(yè)務(wù)，開(kāi)拓政府機關(guān)、醫院、賓館小靈通集團用戶(hù)，開(kāi)發(fā)增值業(yè)務(wù)，并逐漸由語(yǔ)音業(yè)務(wù)向高速數據業(yè)務(wù)發(fā)展；三是建立全資子公司，進(jìn)行相對獨立的運營(yíng)，為小靈通造就一個(gè)和諧的發(fā)展環(huán)境。

　　原北京網(wǎng)通副總工程師郝秀芳透露，北京小靈通2003年上馬，最早設計的網(wǎng)絡(luò )容量是270萬(wàn)用戶(hù)，高峰時(shí)用戶(hù)達到250萬(wàn)左右。發(fā)展之初，北京小靈通推廣力度很大，出臺了很多優(yōu)惠的資費政策，比如送話(huà)費、包月等。但經(jīng)過(guò)5年多的發(fā)展，北京小靈通用戶(hù)僅70萬(wàn)戶(hù)，“已經(jīng)進(jìn)入自生自滅的狀態(tài)”。

　　小靈通中國發(fā)展大事記

　　1998年1月

　　隨著(zhù)浙江余杭區業(yè)務(wù)的開(kāi)通，小靈通正式進(jìn)入中國市場(chǎng)，每分鐘0.2元的收費與當時(shí)0.6每分鐘的手機資費形成了鮮明對比。

　　2000年6月

　　原信產(chǎn)部下發(fā)通知，將小靈通定位為“固定電話(huà)的補充和延伸”。盡管沒(méi)迎來(lái)“準生證”，但限制政策已經(jīng)有所松動(dòng)。

　　2003年3月

　　小靈通在北京懷柔區放號，正式?jīng)_破“禁止在京、津、滬、穗發(fā)展小靈通業(yè)務(wù)”的政策圍欄。

　　2004年2月

　　小靈通正式進(jìn)軍最后一座大城市上海，當年7月實(shí)現與手機的短信互通。

　　2006年10月

　　國內小靈通用戶(hù)達到歷史最高的9341萬(wàn)，全球范圍內的小靈通用戶(hù)更是突破了1億。

　　2008年12月

　　隨著(zhù)手機資費不斷下調，小靈通低價(jià)優(yōu)勢不再。用戶(hù)數量跌破7000萬(wàn)戶(hù)大關(guān)，退市已不可避免。

　　2009年2月

　　工信部提出要求，2011年底妥善完成小靈通退市的相關(guān)工作，近7000萬(wàn)用戶(hù)面臨轉網(wǎng)或自行流失。