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　　三大運營(yíng)商3G業(yè)務(wù)順利起步，3G資費定價(jià)愈發(fā)受到公眾關(guān)注。工信部部長(cháng)李毅中近日稱(chēng)，要大力推動(dòng)TD和3G發(fā)展，拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，這是應對金融危機的重要措施。他還表示，要盡量降低資費，企業(yè)的合法權益要維護，但也要更多地站在消費者的立場(chǎng)，讓人民群眾滿(mǎn)意。

　　但是，當前電信業(yè)嚴重失衡的格局未改，不僅影響3G健康發(fā)展，也不利于消費者福利持續提升，這對電信監管提出了更高的要求。業(yè)內人士認為，無(wú)論是3G的全面協(xié)調可持續發(fā)展，還是電信資費的逐步下調，都必須以相對均衡的電信業(yè)市場(chǎng)競爭格局為基礎。

　　3G健康發(fā)展與通信福利提升兩不誤

　　3G網(wǎng)絡(luò )建設和發(fā)展對于拉動(dòng)內需、促進(jìn)就業(yè)、穩定經(jīng)濟增長(cháng)的作用不言而喻。根據工信部通報，目前，中國移動(dòng)TD二期28個(gè)城市網(wǎng)絡(luò )建設正抓緊進(jìn)行，三期200個(gè)城市建設全面展開(kāi)；中國電信3G業(yè)務(wù)已在江蘇等地開(kāi)始商用；中國聯(lián)通正按計劃開(kāi)展3G網(wǎng)絡(luò )建設工作。

　　3G發(fā)展對于經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)作用已開(kāi)始顯現。

　　我國電信業(yè)發(fā)展因為3G牌照的發(fā)放開(kāi)啟了新的篇章。專(zhuān)家表示，3G發(fā)牌后，將形成一條包括3G網(wǎng)絡(luò )建設、終端設備制造、運營(yíng)服務(wù)、信息服務(wù)在內的產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現電信業(yè)的升級換代。

　　不僅如此，3G也是促進(jìn)通信消費升級的重要工具，其發(fā)展的成果最終必將惠及消費者。事實(shí)上，通信消費成為人們生活中不可缺少的重要部分。數據顯示，截至3月底，我國電話(huà)用戶(hù)已超過(guò)10億，互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)達3億多戶(hù)。

　　為此，工信部強調了“以人為本、監管為民”的思路。加強對垃圾短信、網(wǎng)絡(luò )欺詐、互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境凈化等的治理，體現了電信監管重心向消費者傾斜。工信部日前發(fā)出《第三代移動(dòng)通信服務(wù)規范�熢囆校牎返耐ㄖ�，對第三代移動(dòng)通信業(yè)務(wù)服務(wù)質(zhì)量和通信質(zhì)量提出了規范性要求。比如，在語(yǔ)音業(yè)務(wù)的通信質(zhì)量指標方面，要求通話(huà)中斷率�煹粼�(huà)率�牎�5%。