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　　3G牌照1月7日下午正式發(fā)布，雖然之前相關(guān)政府部門(mén)的表態(tài)以及各種傳聞已使本次發(fā)牌沒(méi)有多少懸念，但正式宣布發(fā)牌還是令業(yè)界欣喜，畢竟經(jīng)過(guò)多年努力與等待，中國電信業(yè)最終迎來(lái)3G時(shí)代。

　　在全球金融危機的大背景下，中國適時(shí)啟動(dòng)3G產(chǎn)業(yè)，不僅被寄予拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的厚望，而且也有機會(huì )憑借全球3G發(fā)展“冷熱不均”的機遇，讓我國運營(yíng)商進(jìn)一步提升國際競爭力，在3G競爭中獲得更加有利的市場(chǎng)基礎。

　　“3G無(wú)用論”缺乏依據

　　雖然業(yè)界有些人士對我國啟動(dòng)3G持否定的態(tài)度，既有人認為“3G是雞肋”、也有人覺(jué)得“3G無(wú)用”，甚至有人提出“發(fā)展3G或累營(yíng)運商虧損”，整體來(lái)看這些觀(guān)點(diǎn)都比較片面，缺乏從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度看問(wèn)題。例如，工信部電信經(jīng)濟專(zhuān)家委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)楊培芳就提出，對于市場(chǎng)上關(guān)于“3G無(wú)用論”的討論，那是沒(méi)有依據的，3G業(yè)務(wù)能否有需求，主要看性?xún)r(jià)比。如果價(jià)格合適，用戶(hù)一定會(huì )歡迎高速率的移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )，享受多樣化的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應用。

　　雖然目前歐洲3G發(fā)展步履為艱，但這絕不能成為我國不應該發(fā)展3G的原因，相反只要我國發(fā)展條件成熟還能成為我國3G相關(guān)企業(yè)提升國際競爭力不可錯過(guò)的契機。3G對需求的拉動(dòng)是一個(gè)持續不斷的過(guò)程，而且是一個(gè)鏈式的關(guān)系，需求是能培育的。例如，2001年開(kāi)始運營(yíng)3G的日本NTT公司，3G服務(wù)就明顯提升了其盈利能力，通過(guò)開(kāi)發(fā)音樂(lè )下載、視頻下載、手機銀行、手機電視等增值業(yè)務(wù)帶來(lái)了可觀(guān)且消費需求更為固定的用戶(hù)。

　　3G本身是一個(gè)服務(wù)市場(chǎng)，發(fā)牌本身肯定會(huì )對電信制造業(yè)企業(yè)會(huì )有一個(gè)推動(dòng)的發(fā)展，同時(shí)對內容商和其他服務(wù)商也會(huì )帶來(lái)相應的拉動(dòng)。我國擁有全球最多的手機用戶(hù)，且移動(dòng)通信業(yè)的發(fā)展正處于上升階段，因此在歐洲3G發(fā)展出現困難的情況下，適時(shí)啟動(dòng)3G發(fā)展無(wú)疑對全球3G產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一劑“強心劑”，特別是對歐美設備商更是釋放了積極信號，對推動(dòng)中國3G和全球3G的發(fā)展都有正面作用。三大牌照分別代表“歐洲標準”、“美國標準”和“中國標準”，如此看來(lái)，中國市場(chǎng)完全有可能成為國際通信巨頭的避風(fēng)港。

　　發(fā)牌屬長(cháng)期利好

　　3G發(fā)牌經(jīng)歷了一個(gè)較長(cháng)的時(shí)間，并非一蹴而就。如果從1997年國家正式成立3G評估研究小組到今天牌照的發(fā)放，算來(lái)已過(guò)去近12個(gè)年頭。尤其是進(jìn)入本世紀以來(lái)，業(yè)界對于3G發(fā)牌熱情與期望也逐年高漲。

　　在電信業(yè)市場(chǎng)競爭格局日益加劇的情況下，重組與3G牌照發(fā)放都成為實(shí)現市場(chǎng)有效競爭的關(guān)鍵手段，也是電信業(yè)體制改革進(jìn)一步深化的重要推動(dòng)力量，因此在電信業(yè)重組基本完成的情況下，工信部適時(shí)啟動(dòng)3G牌照的發(fā)放工作是深化電信業(yè)改革的關(guān)鍵一步。

　　通過(guò)發(fā)放三張3G牌照，電信業(yè)市場(chǎng)格局面臨新一輪調整，雖然新成立的三家全業(yè)務(wù)運營(yíng)商在短期內的市場(chǎng)排位不會(huì )出現重大波動(dòng)，但運營(yíng)商拿到3G牌照后，在建網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò )調試優(yōu)化及營(yíng)銷(xiāo)等基礎工作大體完成并展開(kāi)實(shí)質(zhì)運營(yíng)后，即發(fā)牌一年至一年半后有可能對現有的運營(yíng)商格局造成影響，這正是電信業(yè)優(yōu)化市場(chǎng)競爭結構改革所期望看到的結果。因此，3G發(fā)牌有利于運營(yíng)商將更多的精力投入3G建設而不是惡性?xún)r(jià)格戰，對運營(yíng)業(yè)下一步發(fā)展具有重要意義。據長(cháng)江證券分析，3G短期可平滑市場(chǎng)競爭格局，有利于當前處于弱勢地位的中國聯(lián)通和中國電信，長(cháng)期則可拓展運營(yíng)業(yè)的營(yíng)收邊際，利好整個(gè)行業(yè)。

　　中國有望發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢

　　目前，3G在全球發(fā)展已近10年，在歐洲和日本也出現差異化的發(fā)展態(tài)勢和運營(yíng)結果。通過(guò)分析發(fā)現，日本3G發(fā)展較好的最大原因在于較高的數據業(yè)務(wù)需求，而這一消費習慣與中國用戶(hù)比較接近。據工信部統計數據顯示，截止08年月11月，數據通信網(wǎng)業(yè)務(wù)收入742.8億元，比上年同期增長(cháng)38.8%，占電信業(yè)務(wù)收入的比例為10%。

　　發(fā)放3G牌照后，對運營(yíng)商來(lái)講，一定要發(fā)揮好后發(fā)優(yōu)勢。從全球角度來(lái)看，我國啟動(dòng)3G商用的時(shí)間相對較晚，已沒(méi)有先發(fā)優(yōu)勢可言，但作為后來(lái)者卻能更好借鑒一些其他市場(chǎng)的經(jīng)驗，比如業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)、網(wǎng)絡(luò )部署、未來(lái)技術(shù)演進(jìn)等，在總結他人經(jīng)驗的基礎上發(fā)展我國3G產(chǎn)業(yè)這才是我們的機會(huì )所以，因為中國市場(chǎng)足夠大是任何一個(gè)國家都無(wú)法比擬的優(yōu)勢。通信業(yè)是一個(gè)講究規模效益的產(chǎn)業(yè)，只有達到足夠的用戶(hù)規模才能實(shí)現邊際效益最大化。2008年中國移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)數將達6.5億，同比增長(cháng)19.0%；2008年中國移動(dòng)增值用戶(hù)規模預計將達6.13億人占中國移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)規模的94.1%。預計到2009年中國移動(dòng)增值用戶(hù)規模將達到6.91億人，而到2012年將突破9億人。

　　2008年新一輪的電信重組順利完成，三大運營(yíng)商發(fā)展3G的意識前所未有高漲，先期建網(wǎng)工作均已有條不紊展開(kāi)，并不約而同地將09年的工作重點(diǎn)紛紛都定調在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)戰略上，運營(yíng)商的發(fā)展熱情將使中國市場(chǎng)成為全球3G發(fā)展的新勢力。據統計，截至2008年上半年，中國的手機網(wǎng)民就達到7305萬(wàn)人，約占網(wǎng)民總數的30%。此外，工信部副總工程師庾志成表示：“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)在2008年已經(jīng)成為熱點(diǎn)，在2009年，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)非常值得關(guān)注，它將為運營(yíng)商以及其他行業(yè)的參與到移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)中的市場(chǎng)主體創(chuàng )造出一系列的業(yè)務(wù)增長(cháng)點(diǎn)�！�

　　3G適時(shí)啟動(dòng)，有助提升中國電信業(yè)在國際市場(chǎng)上的話(huà)語(yǔ)權、有助于電信業(yè)提升國際市場(chǎng)競爭力，使中國市場(chǎng)一躍成為全球3G市場(chǎng)的新增長(cháng)點(diǎn)。(林琳)