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　　10倍于成本的暴利——

　　●引發(fā)消費者反感、成為投訴熱點(diǎn)

　　與電視購物行業(yè)快速發(fā)展形成鮮明對照的是，電視購物在百姓中口碑很差。 中國政法大學(xué)法律應用研究中心副主任研究員于云斌跟蹤研究電視購物近10年，他告訴記者，電視購物作為一種新型的商品零售模式，其重心在快捷的物流配送而非廣告，但目前我國各電視臺的購物節目卻普遍存在著(zhù)煽情渲染、夸張虛構乃至故意造假的廣告化傾向。粗制濫造、質(zhì)量沒(méi)保證的產(chǎn)品讓很多通過(guò)電視購物方式購買(mǎi)商品的觀(guān)眾大呼上當。

　　在各地的工商部門(mén)，電視購物都是消費投訴的熱點(diǎn)，送貨不及時(shí)、出現質(zhì)量問(wèn)題打不通服務(wù)電話(huà)、貨品零部件不全甚至電視購物企業(yè)人間蒸發(fā)等等。

　　“這確實(shí)與企業(yè)素質(zhì)良莠不齊直接相關(guān)�！� 北京福奧德科技發(fā)展有限公司總經(jīng)理周福興介紹，部分規模較小的企業(yè)把一些低成本產(chǎn)品包裝成暴利商品，打一槍換一個(gè)地方，坑害了不少消費者。周福興舉例說(shuō)，一個(gè)成本不過(guò)四五十元的文胸，經(jīng)過(guò)電視購物節目諸如磁療、健康、防下垂、增強彈性等功能的忽悠，身價(jià)飆升10倍，變成四五百元的高科技新產(chǎn)品，一個(gè)月銷(xiāo)售就過(guò)億元。

　　當消費者投訴到工商部門(mén)時(shí)，卻發(fā)現訂購電話(huà)已停用，公司也已注銷(xiāo)，公司法人的身份竟然是盜用別人的�！斑@種盜用他人身份證注冊公司，銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品欺騙消費者的行為在行業(yè)內已經(jīng)不是秘密�！敝芨Ｅd說(shuō)。

　　看到電視購物的商機，一些不法商人竟采取收買(mǎi)呼叫中心或物流企業(yè)工作人員的手段，偷取顧客的電話(huà)、地址等送貨必需的信息資料，然后偷梁換柱，以偽劣商品冒充電視購物節目推介的正品，從中漁利�！敖衲暌詠�(lái)，這種惡劣做法已使不少企業(yè)損失上百萬(wàn)元�！鄙虾＜螤柼刭Q易有限公司董事長(cháng)高光榮滿(mǎn)腹苦水。

　　“如果說(shuō)一些不法商人以暴利欺騙消費者的話(huà)，另外一部分守法經(jīng)營(yíng)的電視購物企業(yè)則是被不斷上漲的媒體費用推向高價(jià)格的深淵�！备吖鈽s說(shuō)，一個(gè)電視購物節目電視臺每分鐘收費3000元—5000元，一檔20分鐘的購物節目就要60000元—100000元。按20分鐘接進(jìn)2000個(gè)電話(huà)，有效訂購電話(huà)20%計算，能售出400件商品，每件商品最少要賺150元。這還不包括人工、運費、稅費、電話(huà)費等各種費用。為了賺到錢(qián)，電視購物企業(yè)不得不盯上那些新、奇、特商品，因為只有這樣的商品是消費者不太了解的，才能定高價(jià)，覆蓋高昂的成本，企業(yè)才不虧本。

　　目前，電視購物已成為不少電視臺主要經(jīng)濟支柱，其收入甚至超過(guò)黃金時(shí)間的廣告收入，而實(shí)際埋單的是消費者。

　　多頭監管實(shí)則無(wú)人監管——

　　●缺乏行業(yè)歸屬，急需法律規范

　　記者在采訪(fǎng)中發(fā)現一個(gè)有趣的現象，電視購物企業(yè)大多冠以“科技公司”、“貿易公司”、“實(shí)業(yè)公司”等名稱(chēng)，很少直接稱(chēng)“電視購物公司”的�！斑@正是電視購物行業(yè)的尷尬所在�！壁w立新坦言，不知自己屬于什么類(lèi)型的企業(yè)，無(wú)論在統計局行業(yè)分類(lèi)還是商務(wù)部的直銷(xiāo)或分銷(xiāo)業(yè)態(tài)分類(lèi)中都沒(méi)有他們的名字。

　　但電視購物作為新型消費方式又與多個(gè)部門(mén)的監管職責相關(guān)：從性質(zhì)上來(lái)講，電視購物是一類(lèi)節目，理應歸廣電部門(mén)監管，但其內容又多涉及廣告，該由工商部門(mén)監管；呼叫中心、網(wǎng)站監管又是信息產(chǎn)業(yè)部門(mén)的職責；所售產(chǎn)品質(zhì)量應由質(zhì)監部門(mén)監管；節目涉及的保健品、化妝品廣告內容由食品藥品監管部門(mén)審批。如此一來(lái)，電視購物實(shí)際上陷入了一個(gè)與多部門(mén)有關(guān)、各部門(mén)都沒(méi)管起來(lái)的怪圈中。

　　“當務(wù)之急是盡快制定相應的法律法規，規范行業(yè)發(fā)展”，電視購物行業(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)許建軍告訴記者，他們正在與廣電、工商等部門(mén)接洽，從規范發(fā)展、促進(jìn)消費等方面協(xié)助做好全面的行業(yè)調研，為出臺行業(yè)規范和標準做前期準備。

　　一些歷經(jīng)10余年沉浮的電視購物企業(yè)也在奮力自救：或將電視購物與網(wǎng)絡(luò )視頻購物相結合，推出在線(xiàn)銷(xiāo)售；或將電視購物和商場(chǎng)購物結合起來(lái)，給消費者更多的選擇；或與電視臺合作成立電視購物企業(yè)，最大限度降低購物節目播出費用，降低成本，惠及消費者；或走中高端品牌商品路線(xiàn)，在電視購物節目中銷(xiāo)售寶馬汽車(chē)、商品房、旅游線(xiàn)路、健康保險等。

　　在美國、韓國、日本等國家，電視購物銷(xiāo)售額占全社會(huì )商品零售總額的比例逾10%，我國只有0.46%。世界電視購物巨頭美國QVC公司首席運營(yíng)官比爾·科斯特洛指出，中國的電視購物市場(chǎng)潛力很大，還遠未成熟，前景看好。