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　　手機實(shí)名制并非一個(gè)新鮮話(huà)題，之所以每每引起公眾廣泛關(guān)注，主要是很多手機使用者飽受“信騷擾”、“信詐騙”之苦。有消息稱(chēng)，工信部會(huì )同公安部和國務(wù)院新聞辦聯(lián)合制定的手機實(shí)名登記制度的法律規范已上報國務(wù)院。一時(shí)間，社會(huì )各界就手機實(shí)名制的利弊問(wèn)題展開(kāi)激烈爭論，也因此出現支持和反對兩種聲音。手機實(shí)名制真的可有可無(wú)嗎？

　　呼吁已久卻一直“難產(chǎn)”

　　如今，垃圾短信泛濫成災，讓億萬(wàn)手機使用者苦不堪言。盡管有關(guān)職能部門(mén)不斷推出整治措施，但是垃圾短信依然大行其道。中獎和刷卡騙局、車(chē)輛和樓盤(pán)廣告等層出不窮，同時(shí)各種電話(huà)詐騙手段也日益“升級”，滋生了社會(huì )治安隱患。而且，隨著(zhù)手機越來(lái)越普及，手機實(shí)名制的呼聲愈發(fā)高漲。據透露，截至今年4月底，我國有6.79億戶(hù)手機用戶(hù)，其中大約超過(guò)一半的手機用戶(hù)未實(shí)名登記。

　　事實(shí)上，社會(huì )各界對手機實(shí)名制呼吁已久，但一直“只聞樓梯響，不見(jiàn)人下來(lái)”。今年兩會(huì )期間，廣東省政協(xié)委員湯鎮業(yè)就提出《手機實(shí)名制可治“信騷擾”》的提案，引起了全國上下的廣泛關(guān)注。2008年，也有人大代表提出，大多數手機犯罪使用的都是非實(shí)名的預付費手機，只有實(shí)行手機實(shí)名制，才能從源頭有效治理手機犯罪以及垃圾短信等問(wèn)題。

　　事實(shí)上，我國對實(shí)現手機實(shí)名制的立法工作一直在推進(jìn)。早在三年前，當時(shí)的信息產(chǎn)業(yè)部等幾部委就聯(lián)合制定了《通信短信息服務(wù)管理辦法》，對手機實(shí)名制作出相關(guān)規定。而國務(wù)院法制辦公室也就這部部門(mén)規章的草案征求了各方意見(jiàn)。但是迄今也沒(méi)有出臺，手機實(shí)名制也沒(méi)有實(shí)質(zhì)進(jìn)展。

　　從公眾的角度來(lái)看，民眾對于真正實(shí)現手機實(shí)名制的心態(tài)其實(shí)仍然比較復雜，甚至可以說(shuō)是愛(ài)恨交織，或許這也是相關(guān)職能部門(mén)的顧慮之一。

　　著(zhù)名電信專(zhuān)家陳金橋認為，由于支持的力量越來(lái)越大，我國目前已經(jīng)具備了實(shí)施手機實(shí)名制的條件。來(lái)自新浪網(wǎng)的一項調查顯示，有超過(guò)七成網(wǎng)友表示支持手機實(shí)名制，半數以上人認為能有效遏制“信騷擾”、“信詐騙”等。在新華網(wǎng)上，有網(wǎng)友評論道：“如果實(shí)行手機實(shí)名制，治理‘牛皮癬’將可‘對癥下藥’”。