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　　質(zhì)疑：

　　“以舊換新”能否撬動(dòng)消費

　　家電汽車(chē)“以舊換新”政策出臺之時(shí)，一位蘇寧人士曾表示:按照10%的補貼比例，20億元補貼資金保守估計，可直接帶動(dòng)200億元的家電消費，加上家電產(chǎn)品帶來(lái)的服務(wù)、物流等配套需求，拉動(dòng)的整體內需規模將接近500億元。而汽車(chē)“以舊換新”補貼從10億元提高到50億元，有關(guān)部門(mén)估算，該政策今年內可望拉動(dòng)30萬(wàn)輛左右商用車(chē)銷(xiāo)售。

　　但從市場(chǎng)對于“家電下鄉”、汽車(chē)家電“以舊換新”政策的實(shí)際反映來(lái)看，政策所起到的效果似乎并不盡如人意。

　　對此，汽車(chē)業(yè)資深人士蘇暉表示，“由于以舊換新補貼政策規定，換購補貼并不能與小排量汽車(chē)購置稅減半等其他優(yōu)惠政策重復享用，因此消費者往往會(huì )選擇簡(jiǎn)便易行的方式。 ”他指出，這使得消費者寧愿將舊車(chē)直接出售之后再購買(mǎi)小排量車(chē)享受購置稅減半的方式，從而在一定程度上影響了汽車(chē)“以舊換新”政策的吸引力。

　　政策細則何時(shí)出臺

　　被消費者、生產(chǎn)商、經(jīng)銷(xiāo)商居于厚望的家電“以舊換新”政策，由于政策的實(shí)施細則卻遲遲未能出臺，也并沒(méi)有發(fā)揮其拉動(dòng)消費的效力。

　　舊家電的范圍如何確定？買(mǎi)何種價(jià)位的家電可享受補貼？這些消費者關(guān)心的問(wèn)題，都需要政策細則來(lái)規范。

　　業(yè)內人士呼吁，當前補貼政策的實(shí)施細則應該及時(shí)跟進(jìn)，并在實(shí)施過(guò)程中加強監管，絕不能讓好政策在落實(shí)的過(guò)程中“走樣”。

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　　節能惠民補貼再簡(jiǎn)化

　　以補貼方式刺激家電消費，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級的政策仍在繼續。日前，財政部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合公布了“節能產(chǎn)品惠民工程”高效節能空調推廣實(shí)施細則，對高效節能空調給予財政補貼。據了解，“節能產(chǎn)品惠民工程”最終將覆蓋到冰箱、平板電視、洗衣機、電機等十大類(lèi)高效節能產(chǎn)品。

　　與“家電下鄉”和“以舊換新”兩個(gè)補貼政策不同的是，“節能產(chǎn)品惠民工程”采取財政間接補貼方式，即將補貼款項發(fā)放給企業(yè)。

　　補貼直接發(fā)放到企業(yè)，是出于“方便快捷”的角度考慮，避免出現“家電下鄉”初期手續繁瑣的情況。據了解，兩部委發(fā)布的文件中設定了節能產(chǎn)品推廣的上限價(jià)格，推廣企業(yè)按照不高于推廣價(jià)格，減去財政補助后的價(jià)格，銷(xiāo)售高效節能產(chǎn)品，再履行審核手續申請補貼資金。

　　專(zhuān)家點(diǎn)評

　　“以舊換新”將推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級

　　“家電‘以舊換新’政策通過(guò)補貼的形式，鼓勵消費者對家電產(chǎn)品進(jìn)行更新?lián)Q代，不僅有利于拉動(dòng)消費需求，而且能進(jìn)一步引導消費者購買(mǎi)高能效的節能產(chǎn)品，這對于釋放城鎮中等收入水平消費者的消費需求，促進(jìn)消費升級同樣具有重大意義。 ”中國家用電器協(xié)會(huì )副理事長(cháng)劉福中認為，家電“以舊換新”將有效促進(jìn)家電產(chǎn)品消費升級，推動(dòng)家電產(chǎn)業(yè)結構調整。

　　“市場(chǎng)是重要的風(fēng)向標，企業(yè)必須要緊跟國家政策導向和市場(chǎng)需求，及時(shí)、自覺(jué)地調整產(chǎn)品結構。 ”劉福中表示，實(shí)施家電“以舊換新”政策有利于刺激市場(chǎng)對家電產(chǎn)品的需求，推動(dòng)消費升級，從而產(chǎn)業(yè)升級。李偉 徐潔云