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　　市場(chǎng)反應

　　“目前不具可操作性”

　　據黃國榮介紹，該《規則》主要是由新聞出版總署法規司、發(fā)行司的相關(guān)工作人員、三協(xié)會(huì )起草的。草案的初稿分為九章，對圖書(shū)交易的六個(gè)環(huán)節進(jìn)行逐條的規范說(shuō)明。

　　“我們經(jīng)過(guò)了3輪的大討論，相關(guān)部委的司局都有參與，最后還征求了發(fā)改委的意見(jiàn)�！秉S國榮說(shuō)。2007年11月，針對這一草稿的一次最大規模的討論會(huì )在京召開(kāi)�！爱敃r(shí)有60多家出版社、新華書(shū)店和民營(yíng)書(shū)店的老總參與，在三天的時(shí)間內對《規則》的初稿進(jìn)行逐條討論，發(fā)表意見(jiàn)�！秉S國榮說(shuō)。

　　陳定方透露，當時(shí)參與討論的有5、6家民營(yíng)企業(yè)，網(wǎng)絡(luò )零售商只有當當一家，其余多半都是出版社和發(fā)行系統的協(xié)會(huì )會(huì )員。

　　張延揚說(shuō)，討論者被協(xié)會(huì )分為出版商和經(jīng)銷(xiāo)商兩個(gè)組，分別進(jìn)行“閉門(mén)”討論，“主要是考慮到折扣的問(wèn)題，因為經(jīng)銷(xiāo)商要求降低折扣，而出版商卻不愿意降低折扣�！碑敭斁W(wǎng)也派了專(zhuān)門(mén)的代表參加會(huì )議，當時(shí)表示對規范打折是持贊成意見(jiàn)的。

　　但就在《規則》出臺之后，當當網(wǎng)針對“限折令”表示：目前還不具有可操作性�！笆欠窠y一時(shí)間、統一品種調價(jià)還不明朗。大家還在等待實(shí)施的細則�！贝撕�，當當網(wǎng)再無(wú)回應。

　　“當時(shí)討論有關(guān)新書(shū)不打折，最低只能打8.5折的問(wèn)題時(shí)，當當的人也表示，很難執行8.5折�！睆堁訐P說(shuō)。

　　中國書(shū)刊發(fā)行業(yè)協(xié)會(huì )非國有書(shū)業(yè)工作委員會(huì )主任薛野此前指出，《規則》出臺的動(dòng)機是好的，但在本次《規則》制定的過(guò)程中，并沒(méi)有給各利益方充分表達和博弈的機會(huì )。圖書(shū)行業(yè)涉及多個(gè)環(huán)節，選擇誰(shuí)做代表？各環(huán)節的利益該如何平衡？還有最重要的一點(diǎn)，消費者是否買(mǎi)賬？這些都將影響《規則》最后的執行。