央視《焦點(diǎn)訪(fǎng)談》近日再曝光了國產(chǎn)手機吸費陷阱的問(wèn)題——部分國產(chǎn)手機內置了暗藏吸費陷阱的應用,不知情的用戶(hù)點(diǎn)擊后會(huì )自動(dòng)被扣除資費;另外部分頑固的收費陷阱不需要用戶(hù)點(diǎn)擊,也會(huì )自動(dòng)扣資費,更為嚴重的是,用戶(hù)壓根無(wú)法刪除那些收費菜單。此類(lèi)損害消費者利益的行為自然會(huì )引起廣大手機用戶(hù)的極大憤慨,也勢必會(huì )帶來(lái)政府監管部門(mén)的進(jìn)一步強力治理。
然而,在一片“同仇敵愾”的聲討中,筆者建議各方對此保持足夠的冷靜,用更理性的思維和更廣闊的視角來(lái)看待這一問(wèn)題,尤其是對于政府監管部門(mén)來(lái)說(shuō),應該用積極拓展中小企業(yè)發(fā)展路徑的治本之策來(lái)取代強化監管的治標之策。
首先,從管制的氣勢上說(shuō),不管是政府部門(mén)、企業(yè)、媒體還是個(gè)人都形成了對吸費手機的“同仇敵愾”。
一是運營(yíng)商和政府部門(mén)已出臺相應治理措施:其中運營(yíng)商紛紛發(fā)文要求SP撤出山寨機;4月下旬,工信部電管局發(fā)布了《移動(dòng)電話(huà)機定制管理規定》,其中規定“定制話(huà)機不得內置固化的SP代碼、SP服務(wù)鏈接以及SP客戶(hù)端軟件”,這無(wú)疑對手機內置的SP業(yè)務(wù)提出了更嚴格要求,而且不排除出臺更多的針對非定制機型的監管政策。所以單就管制的力度來(lái)看,已經(jīng)夠大了,眾多的終端商家和增值服務(wù)提供商或已成“驚弓之鳥(niǎo)”。
二是現在的媒體很發(fā)達,包括報紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式,而且媒體的獨立性以及報道問(wèn)題的廣度和深度在不斷加強,這足以對上述危害消費者利益的行為造成極大的威懾力并使其收斂,央視《焦點(diǎn)訪(fǎng)談》的曝光無(wú)疑就會(huì )產(chǎn)生這樣的作用。
三是在自由競爭的市場(chǎng)中,消費者享有自由選擇的權利,信譽(yù)是企業(yè)存在和發(fā)展的根基;消費者會(huì )自然摒棄那些損害消費者利益的終端商家,時(shí)間和市場(chǎng)規則會(huì )自動(dòng)淘汰那些急功近利和不注重信譽(yù)的增值服務(wù)提供商。
其次,從監管處理方法上說(shuō),現在運營(yíng)商和政府監管部門(mén)都將矛頭指向了手機終端內置SP業(yè)務(wù)這一合作模式,并出臺規定禁止這一模式的繼續存在,但筆者以為這樣處理問(wèn)題的方式顯得過(guò)于簡(jiǎn)單。
一方面,手機終端內置SP業(yè)務(wù)是終端商家和增值服務(wù)提供商探索出的一種合作方式,它從根本上是符合消費者需要和有市場(chǎng)前景的,現在只是被一些急功近利和不講市場(chǎng)道德的合作者引向了與消費者利益相悖的方向,所以當下亟需的是對其發(fā)展方向“撥亂反正”和嚴懲違法違規的終端商家和增值服務(wù)提供商,而不是不分好壞地將所有的合作者和該合作模式一棍子打死。
另一方面,該模式并不是國產(chǎn)終端商家的“獨創(chuàng )”,國際終端巨頭諾基亞在近日宣布推出“生活通”業(yè)務(wù),其運作模式恰恰就是和增值服務(wù)提供商合作在終端中內置該業(yè)務(wù)從而實(shí)現推廣。但我們看不到有關(guān)部門(mén)對諾基亞采取任何管制措施,那么板子為什么僅僅打在弱小的國產(chǎn)終端商和增值服務(wù)提供商身上呢?
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【編輯:劉霏】 |
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