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　　中新社北京十二月三十一日電(記者 劉育英)在二00八年最后一天，中國宣布啟動(dòng)3G。但專(zhuān)家表示，具體3G牌照發(fā)放應基于推動(dòng)TD-SCDMA的成長(cháng)和發(fā)展。

　　此前工業(yè)和信息化部高層官員在不同場(chǎng)合表示，中國發(fā)放3G牌照的時(shí)機已經(jīng)成熟。據中國政府網(wǎng)，三十一日的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議同意工業(yè)和信息化部按照程序，啟動(dòng)牌照發(fā)放工作。

　　北京郵電大學(xué)教授曾劍秋表示，3G牌照的發(fā)放將由工業(yè)和信息化部實(shí)施。3G牌照發(fā)放不僅是授權運營(yíng)商進(jìn)行3G網(wǎng)絡(luò )建設，更需考慮到三種制式的3G標準在中國如何發(fā)展，考慮到自主知識產(chǎn)權的TD-SCDMA的發(fā)展，考慮到三家電信運營(yíng)商的均衡競爭，以及避免2G時(shí)期曾出現的重復建設，減少投資浪費。

　　曾劍秋認為，由于三家運營(yíng)商將獲得三種技術(shù)標準的牌照，工信部將首先發(fā)出中國具有自主知識產(chǎn)權的TD-SCDMA標準牌照，還是三種3G牌照一起發(fā)出，仍是關(guān)注點(diǎn)。

　　根據此前的頻點(diǎn)劃分，中國移動(dòng)將獲得TD-SCDMA牌照，中國電信獲得WCDMA2000標準牌照，中國聯(lián)通獲得WCDMA標準牌照。

　　曾劍秋認為，從產(chǎn)業(yè)鏈成熟度看，TD-SCDMA成熟度最低，圍繞3G牌照發(fā)放，應有相應配套規劃和措施，支持TD-SCDMA發(fā)展。TD-SCDMA被認為是中國科技創(chuàng )新的一面旗幟。

　　易觀(guān)咨詢(xún)副總裁張鷹認為，中國電信接手的CDMA網(wǎng)絡(luò )僅通過(guò)軟件升級可過(guò)渡到3G，三至六個(gè)月即可完成，將是速度最快的。中國聯(lián)通由于GSM基站較少，將首先進(jìn)行GSM網(wǎng)絡(luò )的完善和擴容。而中國移動(dòng)TD-SCDMA網(wǎng)絡(luò )的建設難度最大，在產(chǎn)業(yè)鏈、網(wǎng)絡(luò )設備和終端成熟度上也處于劣勢。但中國移動(dòng)擁有最多的用戶(hù)數，如能保有現有客戶(hù)平滑向TD-SCDMA過(guò)渡，將成為最大優(yōu)勢。

　　張鷹認為，3G牌照發(fā)放的時(shí)間點(diǎn)與國家拉動(dòng)內需的宏觀(guān)經(jīng)濟政策相一致，也配合以信息化促進(jìn)工業(yè)化的發(fā)展戰略。盡管留給TD-SCDMA的時(shí)間少了些，但在激烈的競爭中，TD-SCDMA有望加快成熟。完