發(fā)表評論 中新網(wǎng)太原十月二十三日電 題：山西醫政處長(cháng)李和平：“媒體過(guò)多、過(guò)濫報道加重了醫療糾紛處理難度”
——全國七省市四十余名專(zhuān)家、官員齊聚山西共同探討醫療糾紛處理新方法
作者 張雷杰
“發(fā)生醫療糾紛，患者首先想到的是鬧事，‘小鬧給小錢(qián)，大鬧給大錢(qián)，不鬧不給錢(qián)’，這是患者對醫療糾紛處理的心里現狀�！鄙轿魇⌒l生廳醫政處處長(cháng)李和平一言道出現行發(fā)生醫療糾紛后患者聚眾鬧事最真實(shí)的想法。
在中國，隨著(zhù)醫療糾紛日益增多，設立獨立于醫院和患者之間的“第三方機構”來(lái)調解醫患矛盾，這一國際通行模式在中國各地試點(diǎn)中艱難起步。
二十三日至二十四日，“首屆全國醫療糾紛第三方援助協(xié)作論壇”在山西舉行。全國七個(gè)省市、四十余名專(zhuān)家、國家衛生部、地方官員齊聚于此，共同探討醫療糾紛解決話(huà)題，嘗試突破醫療糾紛解決的新方法。
參加討論的山西省衛生廳醫政處處長(cháng)李和平在此間發(fā)言�！耙敫蛔鍪中g(shù)，做完手術(shù)告大夫”，他認為，目前社會(huì )上對醫療行業(yè)，多數人抱有這樣的心態(tài)。
在許多醫患糾紛當中，患者都希望以“鬧”來(lái)解決問(wèn)題，或靜坐、聚眾吵鬧、大打出手，或在醫院大設靈堂�！棒[”的結果常常是兩敗俱傷。在專(zhuān)家們看來(lái)，患者的“鬧”固然不夠冷靜，但很大程度上，正是中國醫療糾紛解決機制的缺陷。
二OO二年，中國發(fā)布《醫療事故處理條例》，這是中國目前解決醫療糾紛的最直接法律依據，除明確了醫療事故的概念、等級、分類(lèi)方法，還增加了醫療事故及相關(guān)爭議的處理渠道。
李和平說(shuō)，“即是這樣一個(gè)文件出臺，患方依然鬧事，而且是越鬧越兇，導致醫療行政部門(mén)對這類(lèi)矛盾解決無(wú)從下手�！彼J為，“多數的醫療糾紛中，即便不是醫療事故，也屬于差錯問(wèn)題。醫院不是沒(méi)有問(wèn)題的，例如醫護人員服務(wù)不到位、操作不規范等�！�
目前，醫生和患者都在期盼設立獨立于醫院和患者之間的第三方機構來(lái)調解醫患矛盾機制的發(fā)展與成熟。李和平認為，“媒體只聽(tīng)患方說(shuō)話(huà)，單方面過(guò)多的、過(guò)濫的報道，加重了醫療糾紛處理的難度。雖然第三方機構的出現，對解決醫療糾紛問(wèn)題，從很大程度上解決了矛盾處理的難度，但也無(wú)不受媒體報道的影響，這無(wú)疑也給調解工作帶來(lái)不利的因素�！�
據介紹，中國已有不少地方展開(kāi)了第三方調解的試點(diǎn)。然而，和國際慣例相比，中國的第三方調解機構在維持專(zhuān)業(yè)水準的前提下，如何保持中立性，同時(shí)如何有效維持機構自身的運轉，均是必須解決的難題。
在山西、江蘇、浙江、上海等地，發(fā)生醫療糾紛后，醫療機構或患者可以申請由群眾自治組織的人民調解委員會(huì )進(jìn)行調解，由于不受衛生行政部門(mén)管轄，其中立性毋庸置疑。
但成立于二OO六年的中國首家省級專(zhuān)業(yè)性醫療糾紛人民調解組織——山西省醫療糾紛人民調解委員會(huì )主任韓學(xué)軍告訴記者，經(jīng)費和人員是機構運作最主要難題。由于其提供的調解服務(wù)是免費的，醫調委自身的運行經(jīng)費需要由地方政府支持，而經(jīng)費的到位頗為困難。
財政部、司法部在二OO七年發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步加強人民調解工作經(jīng)費保障的意見(jiàn)》，要求各地政府保障人民調解工作的經(jīng)費，但政策是否能得到落實(shí)，就要看地方政府的實(shí)力和重視程度了。
為此，韓學(xué)軍不得不創(chuàng )辦培訓公司以增加收入，甚至也計劃與保險經(jīng)紀公司合作，在醫療機構中推廣實(shí)施醫療責任險。
以人民調解委員會(huì )為基礎的醫療糾紛第三方調解在發(fā)展過(guò)程中雖然遇到了頗多的困難，但業(yè)內人士還是對其寄予了厚望。與會(huì )專(zhuān)家也表示，雖然各種模式均存在缺陷，但仍應積極嘗試，探索適合國情的糾紛解決機制。(完)
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