中新網(wǎng)?谄咴戮湃针 (尹海明)正在此間參加“中國公共服務(wù)體制建設與政府轉型”國際研討會(huì )的國家發(fā)改委宏觀(guān)經(jīng)濟研究院教授常修澤,今天接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,將中國醫療完全推向市場(chǎng)或完全由政府承擔都不科學(xué),中國醫療體制建設需要政府、市場(chǎng)和社會(huì )三方共建。
常修澤表示,醫療保障全部由政府承擔并不現實(shí),即便北歐一些社會(huì )保障比較發(fā)達的國家也不能實(shí)現。在中國醫療體制建設中,政府應起主導作用,基本醫療和社會(huì )公共醫療應當由政府承擔,超值醫療服務(wù)應該推向市場(chǎng),社會(huì )的作用則主要體現在慈善救助等方面。
至去年年底,中國八億農民中的兩成三已經(jīng)參加了新型農村合作醫療。對此,常修澤表示,新型農村合作醫療體制主要是政府與農民合作、農民與農民合作,政府與農民共同出資建立農村醫療合作基金,主要是增強農民的支付能力,在解決醫療供給的同時(shí),開(kāi)發(fā)農民醫療需求。今后政府應更大范圍推進(jìn)農村合作醫療,希望到二0一0年,能讓百分之八十的農民參加合作醫療。
常修澤指出,當前中國共有各種合法醫療單位二十七八萬(wàn)余家,國有單位占主要部分。未來(lái)中國醫療機構應該分為三大類(lèi)型:公益性的、面向市場(chǎng)的和準公共化的。公益性的醫療完全由政府承擔,提供公共的、基本的醫療服務(wù);面向市場(chǎng)的醫療是為了滿(mǎn)足社會(huì )成員增值的醫療需求;準公共化的醫療在提供公益性的醫療服務(wù)的同時(shí),其中一兩個(gè)部門(mén)可以面向市場(chǎng)。
此外,常修澤還表示,目前中國政府職能中,經(jīng)濟調節職能被誤解最大,政府經(jīng)濟調節應當是宏觀(guān)調整、產(chǎn)業(yè)協(xié)調等,而不是直接為企業(yè)去招商引資等。因此,打造服務(wù)型政府就是要著(zhù)重于政府的社會(huì )管理和公共服務(wù)職能。(完)