中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花

　　“家電下鄉”：究竟是惠農，還是救企業(yè)

　　《中國財富》：有人認為，政府發(fā)動(dòng)如此大規模的“家電下鄉”活動(dòng)，是為了幫助那些面臨困境的家電生產(chǎn)企業(yè)清理庫存、回收資金，是一種政府“救市”行為。另有人認為，“家電下鄉”活動(dòng)是政府的一種惠農政策，是為了提高農民收入，提高農民的消費水平。那么，政府的著(zhù)眼點(diǎn)究竟是什么？

　　于清教：從活動(dòng)的宗旨看，一是刺激消費，拉動(dòng)內需；二是解決中國家電企業(yè)的問(wèn)題。它并不是一種什么惠農政策。

　　我認為提高農民收入才是根本。我們的專(zhuān)家或者政策制定者一定不要坐而論道，計算什么理論數據。農村消費者是很現實(shí)的，對于不需要的家用電器，價(jià)格再低，他的購買(mǎi)欲望仍然不會(huì )輕易爆發(fā)，因為生存問(wèn)題才是首位的。

　　我不贊成家電業(yè)搞什么運動(dòng)，市場(chǎng)的東西就讓市場(chǎng)去做主，行政干預固然需要，但更關(guān)鍵的是建立市場(chǎng)規則，完善法制化市場(chǎng)體系。

　　俞堯昌：我們的家電企業(yè)經(jīng)營(yíng)者有很大問(wèn)題。前兩年，大量的企業(yè)沒(méi)有下功夫去研發(fā)產(chǎn)品和完善銷(xiāo)售渠道，而是拿著(zhù)資金去炒股、炒樓，進(jìn)行短期套利經(jīng)營(yíng)。生產(chǎn)上，不顧國家2007年就已經(jīng)公布的即將淘汰四、五級能耗產(chǎn)品的通知，繼續生產(chǎn)高能耗產(chǎn)品。結果，金融危機一來(lái)，企業(yè)扛不住了�，F在卻要把原來(lái)積壓的落后產(chǎn)品處理到農村去，這是極不負責任的。

　　對于這種企業(yè)，國家就不應該“救”。中國農村不是“垃圾桶”，什么垃圾產(chǎn)品都可以往那里扔。這樣做有悖于企業(yè)的責任、良心和道德。

　　但是，現在國家出于拉動(dòng)內需的考慮，出于就業(yè)的考慮，去給他們補貼，幫他們清理庫存，對于我們這些一直老老實(shí)實(shí)的企業(yè)是不公平的。但是，為了國家整體利益，我們還是理解的。

　　朱信凱：我認為“家電下鄉”是一種惠農政策。如果只看到“家電下鄉”是為了拯救家電企業(yè)，那么，我們就大錯特錯了。國家要利用“家電下鄉”活動(dòng)激活農村市場(chǎng)、啟動(dòng)農民消費。

　　鄭風(fēng)田：中國農民購買(mǎi)家電，一般是子女結婚的時(shí)候買(mǎi)，即使政府補貼13%，如果沒(méi)有到買(mǎi)家電的時(shí)候，他們還是不會(huì )提前消費。

　　我們不要把農民的智慧想象得過(guò)低。他們會(huì )用腳投票�，F在“下鄉”的家電產(chǎn)品，即使補貼后，比市場(chǎng)價(jià)格還貴。手機限價(jià)1000元，現在山寨版的手機都四五百元。我看某些所謂“山寨”產(chǎn)品就可以向農村推廣。

　　政府如果真的想“惠農”，完全可以采取其他的“家電下鄉”方式，比如，可以給農民發(fā)家電購物券，讓農民自己去購買(mǎi)滿(mǎn)意的家電產(chǎn)品，不需要購買(mǎi)家電的農戶(hù)還可以把購物券賣(mài)給其他農戶(hù)。這樣做公平得多，實(shí)惠得多。

　　洪仕斌：我們做過(guò)農村調研，當時(shí)江西農民就說(shuō)：洗衣機是洗城里人的衣服，它能夠洗干凈村里人的衣服嗎？當談起電冰箱時(shí)，農民幾乎要罵人。農民說(shuō)：一臺電冰箱一年的電費比我孝敬我父母的錢(qián)還要多。電冰箱豈不是成了我的爺爺？我們吃的菜都是新鮮的，肉又吃不起，我往電冰箱里放什么？

　　所以，如果從農村的角度講，“家電下鄉”不是中國農民所需要的。國家沒(méi)有考慮到農民的利益。

　　直面腐�。簺Q策機制問(wèn)題，還是實(shí)施辦法問(wèn)題

　　《中國財富》：有人預測說(shuō)，如此大規模的“家電下鄉”活動(dòng)，可拉動(dòng)9000多億元的消費和帶來(lái)巨大的利益分配。但是，目前實(shí)行的“家電下鄉”招標、補貼模式會(huì )不會(huì )導致政府權力尋租？誰(shuí)來(lái)監督財政補貼的足額、及時(shí)發(fā)放給農民，從而保證農民利益呢？

　　于清教：不排除截留或者挪用的可能。如廣東試點(diǎn)時(shí)，很多農民反映報銷(xiāo)程序復雜，最后還可能拿不到補貼。甚至河南有農民反映，一些財政困難的鄉鎮存在擠占補貼資金現象。

　　大多問(wèn)題可能出在鄉鎮一級政府。鄉鎮財政原本就年年緊張，如果補貼資金提前到位，往往會(huì )被挪用或截留，而銷(xiāo)售造假，騙取國家補貼資金的程序太復雜、成本太高，不好操作。

　　朱信凱：這正是我最擔心的。中國許多問(wèn)題都存在多部門(mén)管理，有利益都往前搶?zhuān)�有責任就相互推諉。就像牛奶一樣，十幾個(gè)部門(mén)管不好一杯奶�！凹译娤锣l”但愿不會(huì )如此。

　　鄭風(fēng)田：這就和過(guò)去的“良種補貼”項目一樣產(chǎn)生不少的問(wèn)題，七年間國務(wù)院共下發(fā)補貼款已經(jīng)超過(guò)了280多億元。但是，由于實(shí)施機制設計不當，層層設卡，招標采購弊端很多，搭建了層層索賄的平臺，基層農業(yè)局重新成為最大的壟斷經(jīng)銷(xiāo)商，不少農民只能購買(mǎi)“高價(jià)種子”才能拿到補貼，農民原來(lái)自主購種的權利反而被剝奪，在安徽、山東、河北許多省市因此而頻發(fā)群訪(fǎng)事件，要求國務(wù)院把良種補貼款直接發(fā)到農民手中。

　　政府招標“貓膩”不少，這也是目前不少政府部門(mén)都十分樂(lè )于搞招標的主要動(dòng)因，因為背后隱藏著(zhù)大量的灰色收入。

　　政府招標會(huì )給官員巨大的權力，容易導致權力尋租，不如給農民進(jìn)行直接補貼。但如此一來(lái)，又恐怕各級政府的官員沒(méi)有積極性。

　　洪仕斌：現在的問(wèn)題不是腐敗，而是我們的政策制定者只是一些專(zhuān)家、政府官員、企業(yè)老總，根本就沒(méi)有農民能夠參與決策。他們制定出來(lái)的政策只會(huì )對政府部門(mén)和企業(yè)有利。這種系統性的問(wèn)題，要比腐敗更可怕，會(huì )造成許多坑農、害農的種種事件。

　　凡是政府招標、政府補貼，什么國家、什么時(shí)候都會(huì )有問(wèn)題。但是，目前政府恐怕只能通過(guò)招標、補貼的形式來(lái)實(shí)施各種項目。我們只能給政府以理解，給政府提供各種建議，幫助其逐步完善“家電下鄉”的機制。