美國《紐約時(shí)報》10月24日文章,原題:應對中國的更好方法
類(lèi)似奧巴馬和羅姆尼對中國強硬表態(tài)的做法并不新鮮。1985年,當日本引起有關(guān)美國衰落的擔心時(shí),美國財長(cháng)召集日英法和聯(lián)邦德國的財長(cháng)達成使美元貶值的《廣場(chǎng)協(xié)議》。
這種經(jīng)濟策略極具誘惑,但現在不太可能奏效。上世紀七八十年代,來(lái)自蘇聯(lián)的威脅使工業(yè)民主國家抱成一團。處于美國核保護傘之下的日本對美言聽(tīng)計從。如今蘇聯(lián)已解體,中國或許沒(méi)有美國強大,但足以反擊美國。
更重要的是,將中國當作被放大的日本進(jìn)行擺布,并不符合我們的國家利益。其實(shí),這將危及美國的長(cháng)期核心目標:將中國納入繁榮、守規矩的民主國家俱樂(lè )部。中國經(jīng)濟正急劇趨緩,中共也正經(jīng)歷領(lǐng)導人換屆。在這種情況下,美國高調采取強硬立場(chǎng)可能于事無(wú)補。
人民幣也是錯誤目標。多年來(lái),中國一直購買(mǎi)大量美元以保持人民幣匯率偏低并促進(jìn)出口。但北京似乎準備做出改變?紤]到物價(jià)飛漲因素,2010年中期至今人民幣已實(shí)際升值15%。北京還在放慢囤積美元的速度,貿易順差也在銳減。
從某種程度上看,中國對美貿易順差乃是假象,因為中國裝配的出口產(chǎn)品被當作100%的中國產(chǎn)品,未將進(jìn)口部件計算在內。即便得出匯率操控導致美國貿易逆差的結論,我們也不能責怪中國。彼得森國際經(jīng)濟研究所的約瑟夫·E·加尼翁表示,包括日本、瑞士、韓國在內的20個(gè)國家和地區都在壓低匯率。
未來(lái)幾年,中國將繼續對美國構成嚴峻的經(jīng)濟挑戰,包括竊取外國知識產(chǎn)權、秘密補貼國內企業(yè)和逼迫外企向國內合資企業(yè)提供行業(yè)秘密等。即便如此,對華強硬仍非最佳解決之道。在不發(fā)動(dòng)貿易戰和破壞國家利益的情況下,并非沒(méi)有應對中國的方法。許多經(jīng)濟學(xué)家建議改變世貿組織規則,允許對匯率操縱國進(jìn)行報復。歐盟或將支持此類(lèi)改變。有關(guān)國家可以自愿組成非匯率操縱國俱樂(lè )部,對不愿加入的國家使用胡蘿卜和大棒并舉的方式進(jìn)行施壓。
采取多邊措施也很有可能勝過(guò)其他糟糕政策。奧巴馬或許在大選期間對中國放狠話(huà),但他的接觸政策說(shuō)明其已意識到這一點(diǎn)。奧巴馬政府將中國不公平做法訴諸世貿組織的策略,也許比采取缺乏法理依據的單方面行動(dòng)更有效。(作者愛(ài)德華多·波特,王會(huì )聰譯)
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