2012年《美國海軍學(xué)會(huì )學(xué)報》11月刊物發(fā)表題為《潛艇打擊群(Submarine Stormtroops》的文章，介紹了美國參謀長(cháng)聯(lián)席會(huì )議組織的一次兩棲登陸演習的基本情況，透露了演習預想的主要內容，討論了航母戰斗群或兩棲戰斗群在未來(lái)作戰中的運用方式，指出了潛艇編隊是對抗反介入/區域拒止威脅的有效方式；值得注意的是，此次演習美軍又把中國當成了假想敵，認為中國是最主要的反介入/區域拒止威脅。

　　文章稱(chēng)，美國海軍正在研究反介入/區域拒止威脅下雙棲登陸作戰，并開(kāi)始對此進(jìn)行相關(guān)模擬訓練。美軍最新的訓練想定設想了如下情節：

　　2020年，某國攻擊美國某一盟國，奪占了多個(gè)島嶼，同時(shí)，制導火箭彈、火炮、導彈(G-RAMMs)火力覆蓋了這些島嶼，在美軍航母戰斗群或兩棲戰斗群(ARG)到達作戰地區之前，必須摧毀3種不同型號的反艦導彈(ASCM)和防空導彈(AA)。敵軍已經(jīng)對反艦導彈和防空導彈進(jìn)行了隱蔽偽裝，并由一支連級規模的分隊守衛。雖然敵軍可以通過(guò)商用和私人衛星定位美國海軍艦艇，但是敵軍并未發(fā)覺(jué)美軍出動(dòng)了潛艇部隊。

　　美國總統召集參謀長(cháng)聯(lián)席會(huì )議(JCS)商討對策。參聯(lián)會(huì )主席建議：“我們可以使用精確制導彈藥(PGM)進(jìn)行打擊，但不能確保消滅所有目標，也不能評估毀傷效果，所以不能單純使用PGM�！焙＼娮鲬鸩块L(cháng)發(fā)言：“除非反艦導彈和防空導彈全部被消滅，我們不會(huì )將價(jià)值140億美元的‘杰拉爾德·R·福特’號航母(USS Gerald R. Ford)或是價(jià)值40億美元的‘美國’號(USS America)兩棲攻擊艦開(kāi)進(jìn)到島嶼外300英里范圍之內”。特種部隊司令官發(fā)言：“總統先生，我們有能力破壞導彈發(fā)射裝置，但是由于兵力有限難以安全地消滅敵方警戒部隊”。

　　總統無(wú)奈地詢(xún)問(wèn)海軍陸戰隊司令官：“根據1947年美國《國家安全法》，你們有責任為海軍奪取前沿基地，將軍，你怎么看？” 海軍陸戰隊司令官回答：“總統先生，非常高興您這么問(wèn)，雖然這只是想定中的場(chǎng)景，但是我們也將完成這項任務(wù)，使我們未來(lái)聯(lián)合部隊具備國家需要的能力”。

　　從歷史角度講，海軍有能力在整個(gè)海洋規避敵方偵測，達到攻其不備的效果，遠離岸基導彈的威脅。但是反介入/區域拒止武器改變了海上力量對比，缺少先進(jìn)戰艦的國家或地區嚴重威脅美國海軍的武裝介入。當前中國的反介入/區域拒止威脅的有效范圍是300英里的伏擊區(ambush alley)。

　　2012年1月，美軍參謀長(cháng)聯(lián)席會(huì )議主席馬丁·E·鄧普西上將簽發(fā)了《聯(lián)合作戰介入概念》(JOAC)，指導未來(lái)聯(lián)合部隊的介入行動(dòng)，應對中國、伊朗等國的反介入/區域拒止威脅。聯(lián)合作戰介入的核心是跨域協(xié)同，彌補其他軍種的缺陷，增強整體作戰效能，建立全維作戰優(yōu)勢，確保美軍自由進(jìn)入戰場(chǎng)。

　　根據美國國會(huì )2012年7月發(fā)布的研究報告，2013財政年度，美國海軍將推出30年艦艇發(fā)展規劃，計劃到2042年擁有31-34艘兩棲艦艇，根據海軍副部長(cháng)羅伯特-沃克的觀(guān)點(diǎn)，這一時(shí)期的兩棲艦隊一次只能運送2個(gè)陸戰旅的兵力，而在二戰期間海軍的兩棲戰艦足以運送15%的美軍步兵師。美軍削減兩棲艦艇意味著(zhù)將對未來(lái)作戰產(chǎn)生巨大影響，受困于當前緊縮的財政狀況。同時(shí)，美軍攻擊型潛艇數量也將削減20%，保持43艘的規模。2028財年，最后4艘彈道導彈核潛艇也將退役，海軍必須研發(fā)新型潛艇應對未來(lái)威脅。因此，應對反介入/區域拒止威脅的最佳策略就是保持軍費投入數量，確保聯(lián)合部隊武器平臺規模，并投入最小化的訓練和保障資源。(長(cháng)風(fēng))

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