中新網(wǎng)1月20日電 國家外匯管理局資本項目管理司司長(cháng)王雅范日前指出，國家外匯管理局準備在總結前期境外投資外匯管理改革試點(diǎn)經(jīng)驗的基礎上進(jìn)一步擴大試點(diǎn)范圍，北京、天津等省市已經(jīng)提出了參加試點(diǎn)的要求。
據國際金融報報道，為了深入貫徹實(shí)施國家制定的“走出去”戰略，2001年以來(lái)，國家外匯管理局先后出臺并調整了一些政策措施，支持境外投資發(fā)展。國家外匯管理局從2002年10月1日開(kāi)始陸續在浙江、江蘇、上海、山東、廣東和福建等六個(gè)省市推開(kāi)了境外投資外匯管理改革試點(diǎn)。
據王雅范介紹，這次試點(diǎn)的核心內容主要包括以下幾個(gè)方面：在限額內允許購匯進(jìn)行境外投資；明確境外投資的產(chǎn)權關(guān)系和境內投資主體，強化境內投資主體的管理責任；簡(jiǎn)化境外投資外匯管理手續，進(jìn)一步明確境內機構境外投資的外匯資金來(lái)源；對不同類(lèi)型的境外投資項目，在用匯方面體現了區別對待、重點(diǎn)扶植的政策；消除由于投資主體所有制性質(zhì)不同而產(chǎn)生的政策差異；加強對境外投資的事后管理與監控。
試點(diǎn)體現了外匯管理的兩個(gè)轉變，一是從單純的管理轉變?yōu)楣芾砼c服務(wù)相結合，二是從強調審批轉變?yōu)楹?jiǎn)化審批與加強監管相結合。
王雅范指出，境外投資外匯管理試點(diǎn)對中國境內企業(yè)“走出去”的影響是多方面的。
首先，給予每個(gè)試點(diǎn)地區的2億美元的購匯額度是對當地企業(yè)“走出去”的實(shí)實(shí)在在的支持。
其次，試點(diǎn)取消了外匯風(fēng)險審查、匯回利潤保證金等滯后于境外投資發(fā)展的政策措施，有利于降低企業(yè)的投資成本，調動(dòng)企業(yè)的積極性。
第三，試點(diǎn)將外匯資金來(lái)源審查的審核材料從過(guò)去的11項減少為5項并縮短了審核時(shí)間，從而簡(jiǎn)化了審批程序，有利于企業(yè)把握投資時(shí)機。
第四，試點(diǎn)不再強制要求調回境外企業(yè)產(chǎn)生的利潤，在政策上鼓勵境外企業(yè)通過(guò)自身積累發(fā)展壯大，這實(shí)際上也是對“走出去”的間接的外匯支持。
