中新網(wǎng)1月24日電 1月21日，資產(chǎn)超過(guò)8億的私營(yíng)企業(yè)家、浙江傳化集團董事長(cháng)徐冠巨當選為浙江省政協(xié)副主席，他是以浙江省工商聯(lián)會(huì )長(cháng)的身份當選這一職務(wù)的。中華工商時(shí)報今天的報道指出，私營(yíng)企業(yè)家在中國政治舞臺上的演出才剛剛開(kāi)始。
而在此前一個(gè)多星期，在重慶，同為私營(yíng)企業(yè)家的重慶力帆集團董事長(cháng)尹明善也當選為重慶市政協(xié)副主席。這是私營(yíng)企業(yè)家首次進(jìn)入省級政協(xié)領(lǐng)導班子。尹的另一個(gè)身份是重慶市工商聯(lián)會(huì )長(cháng)。
浙江傳化集團董事長(cháng)徐冠巨從2002年7月起擔任浙江省工商業(yè)聯(lián)合會(huì )會(huì )長(cháng)。這也是浙江省工商聯(lián)從1952年成立以來(lái)，第一次由新一代非公有制企業(yè)代表人士擔當“掌門(mén)人”。在去年的地方工商聯(lián)換屆時(shí)，一共有三位民營(yíng)企業(yè)家當選為省級工商聯(lián)的會(huì )長(cháng)。另一位是貴州神奇集團董事局主席、省工商聯(lián)會(huì )長(cháng)張庭芝。當時(shí)即有分析人士說(shuō)，這是私營(yíng)企業(yè)家將登上政治舞臺的一個(gè)強烈信號。
最近陸續結束的地方兩會(huì )傳遞出的消息給上述判斷加了一個(gè)注腳。在中國首都北京市今年的兩會(huì )上，在新選舉產(chǎn)生的代表和委員中，新階層令人矚目。北京市十二屆人大代表中，僅民營(yíng)企業(yè)家人數就有15人，大大超過(guò)上屆；市政協(xié)十屆委員中，非公經(jīng)濟人士有47人，比上屆增加了17人。在上海、在遼寧、在河北、在青�！藗円捕伎吹搅送瑯拥那闆r。
中國官方通訊社新華社的電文如此表述：“在中共十六大結束后的短短兩個(gè)月里，一批非公經(jīng)濟人士迅速登上中國政治舞臺，其數量之眾為新中國成立以來(lái)所罕見(jiàn)�！�
事實(shí)上，非公經(jīng)濟人士活躍于地方人大和政協(xié)已經(jīng)不是新鮮事。只不過(guò)在此之前，他們從來(lái)沒(méi)有擔任過(guò)省級職務(wù)。據全國工商聯(lián)的統計，在過(guò)去的五年中，非公有制經(jīng)濟人士擔任縣以上各級人大代表的有9065名，擔任縣以上各級政協(xié)委員的有32025名。
更加樂(lè )觀(guān)的判斷是，在今年3月將召開(kāi)的全國兩會(huì )期間，非公經(jīng)濟人士也必然會(huì )是一道特殊的風(fēng)景。
覺(jué)醒的階層意識
繼中共十六大上出現非公經(jīng)濟人士代表后，新階層人物大量出現在中國全國各地各級立法機構和參政議政機構中，具有很強的現實(shí)和象征意義。
去年由著(zhù)名社會(huì )學(xué)者陸學(xué)藝主持的一項研究即指出，私營(yíng)企業(yè)主階層的階層意識在逐漸產(chǎn)生。報告認為，隨著(zhù)當代中國社會(huì )階層結構的變遷，私營(yíng)企業(yè)主階層日益發(fā)育壯大，他們之間的共性特征日漸突出，他們自己也在逐漸形成大致相同的看法，這主要集中在兩個(gè)相互聯(lián)系的問(wèn)題上。
一是私營(yíng)企業(yè)主普遍關(guān)心自己在社會(huì )階層結構中的政治地位，實(shí)質(zhì)上也就是關(guān)心自己的前途和命運。二是關(guān)心自己的合法權益，特別是他們的私有財產(chǎn)的安全。
北京大學(xué)人大與議會(huì )研究中心執行主任蔡定劍也認為：“這是歷史發(fā)展的必然，隨著(zhù)新階層經(jīng)濟實(shí)力的雄厚，他們必然追求政治上的發(fā)言權�！�
社會(huì )學(xué)家吳志誠說(shuō)，這既打消了像尹明善一樣“先富起來(lái)的人”對自己財富安全的擔心，又正式確定了私營(yíng)企業(yè)主的政治地位。
他說(shuō)，“新社會(huì )階層尋求社會(huì )榮譽(yù)和政治待遇的強烈愿望，正在得到國家進(jìn)一步承認。這是中國推進(jìn)政治民主化的重要體現�！�
截止到2001年，私營(yíng)企業(yè)增長(cháng)到221.52萬(wàn)戶(hù)，從業(yè)人員增加到2930.61萬(wàn)人，注冊資金增加到21042.79億元，產(chǎn)值增長(cháng)到7371.83億元。
雙重身份的平衡
無(wú)論從哪個(gè)角度看，這些新登上政治舞臺的非公經(jīng)濟人士都是新的社會(huì )階層的代言人。而且，新登上政治舞臺的非公經(jīng)濟人士表達了強烈的參政議政意愿。
擁有2億多元固定資產(chǎn)的新當選北京市人大代表王建華對新華社記者說(shuō)：“我要認真傾聽(tīng)和反映非公有制經(jīng)濟界的建議和呼聲，把我們的意見(jiàn)上升為國家意志�！�
尹明善在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)曾表示，當好副主席還有一個(gè)學(xué)習的過(guò)程，在學(xué)習中實(shí)踐，認真傾聽(tīng)和反映非公有制經(jīng)濟界的建議和呼聲，參大政、議大事，為促進(jìn)全市非公有制經(jīng)濟的大發(fā)展而不懈地努力�！�
徐冠巨在接受新華社記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，作為政協(xié)副主席，一定要擔當好黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟人士的橋梁，擔當好政府管理非公有制經(jīng)濟的助手。
新華社的報道認為，更多的非公經(jīng)濟代表、委員表現了令人驚嘆的責任感和開(kāi)闊視野。他們的議案、提案往往超越了個(gè)人涉及的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，而是關(guān)乎社會(huì )生活的各個(gè)方面。
很顯然，一個(gè)不容回避的問(wèn)題是，作為一個(gè)私營(yíng)企業(yè)家，和作為代表公共利益代表者的政協(xié)副主席之間，如何平衡兩者的關(guān)系？徐的說(shuō)法是，擁有財富即是一種責任，財富越多，對社會(huì )的貢獻也越大，所以組織上也支持他們搞好企業(yè)。尹當選為工商聯(lián)會(huì )長(cháng)時(shí)的一番話(huà)也許可以做一個(gè)注解。他說(shuō)，以前有一種片面認識，就是只考慮全力當好會(huì )長(cháng)，干好工商聯(lián)工作，至于企業(yè)的事似乎就沒(méi)有這么重要了�，F在覺(jué)得辦好企業(yè)依然是非常重要的，只有企業(yè)做大做強了，發(fā)展非公有制經(jīng)濟才能落到實(shí)處。
私營(yíng)企業(yè)主的政治生態(tài)
陸學(xué)藝主持的《當代中國社會(huì )階層研究報告》中將私營(yíng)企業(yè)主階層劃分十大社會(huì )階層之一。
報告指出，私營(yíng)企業(yè)主階層的成員最初主要來(lái)自于鄉村和城鎮社會(huì )的較低階層。但在1992年以后，具有文化專(zhuān)業(yè)知識的原國有和集體企業(yè)的管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和機關(guān)干部開(kāi)始大量加入這一階層，使這一階層的社會(huì )形象和社會(huì )地位有了極大提高。但是，由于傳統意識形態(tài)的阻礙，私營(yíng)企業(yè)主階層的政治地位一直無(wú)法與其經(jīng)濟地位相匹配，他們對社會(huì )政治生活的參與受到很大局限。
報告認為，盡管隨著(zhù)經(jīng)濟實(shí)力的增強和階層隊伍的擴大，私營(yíng)企業(yè)主階層一定會(huì )提出相應的政治要求，并實(shí)現一定的政治參與，以表達其階層意識和合法權益。但從總體上看，他們尚未形成自覺(jué)的、統一的政治要求。他們中的多數人在政治上僅有一種自我保護的反應，只有一部分綜合素質(zhì)較高、經(jīng)濟實(shí)力較強的人，開(kāi)始積極地將自己普遍關(guān)心的問(wèn)題提升為政治要求，并努力在一定的場(chǎng)合以一定的方式反映出來(lái)。
該報告把已經(jīng)產(chǎn)生政治要求的私營(yíng)企業(yè)主分為兩類(lèi)。第一類(lèi)私營(yíng)企業(yè)主形成了一些較為具體的政治要求，但尚未直接參與政治。
第二類(lèi)有政治要求的私營(yíng)企業(yè)主則已經(jīng)較為直接地參與政治，并已經(jīng)獲得一定的政治安排。
但是報告表示，對于大多數私營(yíng)企業(yè)主來(lái)說(shuō)，政治參與是可望而不可及的，因為參與政治是需要一定條件的，比如，有相當的經(jīng)濟實(shí)力，在本地區有較大的影響，本人多少能夠超脫企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，既有政治參與的興趣，又有一定的參政議政能力，等等。也有一些私營(yíng)企業(yè)主其實(shí)已經(jīng)具備這些條件，但他們在商言商，對參政議政的興趣不大，熱情不高。
也許這是中國私營(yíng)企業(yè)家政治生態(tài)最新的表述。不過(guò)很顯然，在中共十六大之后，這種生態(tài)正以驚人的速度發(fā)生著(zhù)變化。(文釗）
