中新網(wǎng)1月27日電 著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家、國務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)研究所副所長(cháng)陳淮日前接受光明日報的采訪(fǎng)指出，“中國沒(méi)有搶日本人的飯碗”。
針對近年來(lái)，在日本朝野的流行說(shuō)法——“中國搶了日本人的飯碗”，陳淮分析稱(chēng)，日本大量的制造業(yè)企業(yè)把生產(chǎn)基地轉移到海外，其中相當多是轉移到中國。盡管日本總體的國民生產(chǎn)總值與原來(lái)沒(méi)有多大變化，但社會(huì )利益構成卻發(fā)生了變化。因為投資海外的資本家掙到了錢(qián)，而國內的老百姓并沒(méi)有掙到工資，政府沒(méi)有收到稅。為了轉移國內矛盾視線(xiàn)，一些人就說(shuō)是因為日本企業(yè)在華投資帶動(dòng)了中國的就業(yè)，造成了日本工人的失業(yè)，“中國搶了日本人的飯碗。
目前，日本面臨比較嚴重的就業(yè)問(wèn)題。最新資料顯示，2002年日本的社會(huì )失業(yè)率達5.5%，為日本過(guò)去30年來(lái)的最高點(diǎn)，甚至超過(guò)了20世紀70年代初期“石油危機時(shí)的社會(huì )失業(yè)率水平。
陳淮進(jìn)一步分析指出，日本的失業(yè)率高漲并非是由于中國的經(jīng)濟發(fā)展造成的。
他說(shuō)，不能只看在華日資企業(yè)為中國創(chuàng )造了多少就業(yè)機會(huì )，更應看這些企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品都賣(mài)到哪里去了。眾所周知，中國是目前世界上潛力最大的市場(chǎng)。比如，國內外的專(zhuān)家們預測，中國在未來(lái)10年左右的周期內，平均每年的汽車(chē)銷(xiāo)量將達到1300萬(wàn)輛。而目前全世界的汽車(chē)生產(chǎn)能力不過(guò)5400萬(wàn)輛。競爭力強大的日本汽車(chē)制造業(yè)清楚無(wú)誤地瞄準中國本土的汽車(chē)市場(chǎng)，而絕沒(méi)打算在中國生產(chǎn)銷(xiāo)往日本的汽車(chē)。雖然日本企業(yè)在華投資為中國帶來(lái)了一定的就業(yè)崗位，但這些就業(yè)崗位的增加是以中國市場(chǎng)的急劇擴張為依托的，是中國自身的需求增量帶來(lái)的，根本不存在中國制造業(yè)“搶誰(shuí)的飯碗”的問(wèn)題。
他指出，同時(shí)，還應該看到，在中國的投資反倒會(huì )帶動(dòng)日本國內的就業(yè)。比如日本的“豐田汽車(chē)”預計2004年要在北京擁有15萬(wàn)輛“威馳”轎車(chē)生產(chǎn)能力。這15萬(wàn)輛其實(shí)都是SKD、CKD形式的組裝車(chē)。由此而來(lái)，大量的汽車(chē)零部件將從日本進(jìn)口，這樣大的需求說(shuō)明，其實(shí)是中國為日本國內提供了大量的就業(yè)機會(huì )。
陳淮稱(chēng)，日本失業(yè)率的高漲，不是因為從中國買(mǎi)了太多的東西。在1995到2001年間，中國對日出口總額從284.67億美元上升為449.58億美元，升幅為57.93%；但與此同時(shí)，中國從日進(jìn)口總額也從290.05億美元上升為427.97億美元，升幅為47.55%。就是說(shuō)，中國也同樣沒(méi)有少從日本買(mǎi)東西。特別值得指出的是，目前日本從中國進(jìn)口的商品總額只占日本國內生產(chǎn)總值的1%。至少到目前為止，中國商品對日本經(jīng)濟的影響微不足道。
就中國的就業(yè)是否受惠于日本制造業(yè)向中國的轉移的問(wèn)題，陳淮引用了一組數據進(jìn)行了闡釋。根據中國國家統計局公布的數據，在1995年到2001年期間，中國制造業(yè)中的就業(yè)總人數從9803萬(wàn)人下降為8083萬(wàn)人，減少1720萬(wàn)人，降幅為17.55%；其中同期國有制造業(yè)的就業(yè)總人數從3326萬(wàn)人下降為1194萬(wàn)人，減少2133萬(wàn)人，降幅為64.10%。而1995年到2001年，中國城鎮就業(yè)人員總數從19093萬(wàn)人增長(cháng)到了23940萬(wàn)人，增長(cháng)4847萬(wàn)人，增幅為25.39%。
顯而易見(jiàn)，中國過(guò)去幾年就業(yè)崗位的增長(cháng)完全沒(méi)有受惠于制造業(yè)。即或按照日本專(zhuān)家的資料，目前在華“日系”企業(yè)雇員不過(guò)58萬(wàn)人。這個(gè)數字只占中國過(guò)去6年城鎮新增就業(yè)崗位的1.20%，占目前中國城鎮就業(yè)總人數的0.24%。
陳淮最后強調，中日貿易是互惠互利的。日本經(jīng)濟要走出衰退的泥潭，必須進(jìn)行結構調整和產(chǎn)業(yè)升級。日本制造業(yè)向海外轉移是產(chǎn)業(yè)結構調整所致。日企投資中國促進(jìn)了日本產(chǎn)業(yè)結構的調整。比如，現在一項新技術(shù)的投資回收期限已經(jīng)縮短為18個(gè)月。18個(gè)月收不回研發(fā)費用，企業(yè)就一定虧本。一些日本企業(yè)依靠第一時(shí)間在中國市場(chǎng)上的大量銷(xiāo)售，實(shí)現了研發(fā)的連續性。再如，近兩年來(lái)日本旅游業(yè)的新增客源主要來(lái)自哪里？無(wú)可爭辯地來(lái)自中國。在世界市場(chǎng)緊縮之時(shí)，如果不是有中國市場(chǎng)的依托，日本經(jīng)濟的通縮恐怕早就導致危機了。
陳淮簡(jiǎn)介
陳淮，男，1952年2月生，1993年獲研究員職稱(chēng)，現為國務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)研究所副所長(cháng)兼綜合研究室主任。
1987年在中國人民大學(xué)獲博士學(xué)位；
曾于1987年至1989在日本東海大學(xué)作訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者；
1992年至1993年在美國斯坦福大學(xué)作客座研究員。
