中新網(wǎng)1月29日電 港府28日發(fā)表了《基本法第二十三條咨詢(xún)文件》的《意見(jiàn)匯編》﹐并就有關(guān)立法建議內容作出進(jìn)一步的解釋及修訂。
香港大公報今日發(fā)表社評,文章指出,有關(guān)修訂公布后﹐各方的反應是肯定和歡迎的﹐認為政府在貫徹執行基本法﹑落實(shí)二十三條立法保障國家安全的同時(shí)﹐香港市民依法享有的各項自由和權利亦得到進(jìn)一步保障﹐完全顯示了政府的咨詢(xún)工作是確有誠意和取得成效的。
二十三條立法﹐是基本法中涉及主權憲制問(wèn)題的一項重要條文;貧w初期﹐由于考慮到各種因素﹐并未立即就二十三條立法﹔去年10月﹐政府發(fā)表“咨詢(xún)文件”﹐就二十三條立法向各界市民進(jìn)行廣泛的咨詢(xún)。
文章指出,從28日保安局透露的情況看來(lái)﹐各界市民對二十三條立法咨詢(xún)熱烈反應的程度﹐是前所未見(jiàn)的。在為期3個(gè)月的咨詢(xún)期中﹐政府共收到97000多份意見(jiàn)書(shū)﹐當中包括34萬(wàn)多個(gè)簽名。從有關(guān)數字可以看到﹐香港市民對國家安全﹑對二十三條立法這樣一個(gè)重大原則問(wèn)題首先是重視和給予關(guān)注的。在香港過(guò)去長(cháng)達一個(gè)半世紀的英國殖民管治下﹐港人是從來(lái)沒(méi)有機會(huì )和權利對這樣一個(gè)涉及國家利益的重大問(wèn)題被咨詢(xún)和發(fā)表意見(jiàn)的。
而更重要的是﹐從保安局發(fā)表的統計﹐97000多份意見(jiàn)書(shū)中﹐占七成是支持立法的。其中1067份來(lái)自團體的意見(jiàn)書(shū)﹐更占了86.7%是支持立法的。這1000多個(gè)社團的會(huì )員人數﹐由數百名至數萬(wàn)名不等﹐代表性是十分廣泛的。而在5100份個(gè)人意見(jiàn)書(shū)中﹐也有五成以上是支持立法的。于此可以看到﹐支持二十三條立法﹐居于主流意見(jiàn)地位﹐反映市民對履行作為國家一分子的職責和義務(wù)是義不容辭的。
對于一些對二十三條立法的不理解之聲,文章稱(chēng),由于種種歷史和現實(shí)上的原因﹐二十三條立法在部分市民中引起了不安和憂(yōu)慮。這些憂(yōu)慮﹐有來(lái)自某些傳媒的歪曲﹑誤導﹐也有來(lái)自對條文的不了解。對此﹐特區政府給予了極大的耐心和善意﹐不但在咨詢(xún)期間由保安局長(cháng)葉劉淑儀等官員親自到各界別階層中去作出解釋響應﹑聽(tīng)取意見(jiàn)﹐對收到的每一份意見(jiàn)書(shū)﹐不論其意見(jiàn)是支持還是反對﹐都作出了認真的研究和分析﹐從而對民意作出了全面的了解和掌握。
昨日發(fā)表《意見(jiàn)匯編》的同時(shí)﹐保安局對“咨詢(xún)文件”9項內容作出了進(jìn)一步的解釋和修訂。這些解釋和修訂﹐說(shuō)明各界市民對立法咨詢(xún)文件中的一些合理憂(yōu)慮和意見(jiàn)﹐已經(jīng)得到政府最大幅度的采納﹐充分反映到有關(guān)的修訂中。
文章最后指出,“修訂”的提出﹐有助各方消除疑慮﹐更好進(jìn)行二十三條立法。各界人士表示支持政府在短時(shí)間內以藍紙草案提交立法會(huì )﹐早日完成二十三條的立法程序﹐更好地同心同德﹐把精力和民意凝聚到復蘇經(jīng)濟的問(wèn)題上來(lái)﹐共同建設好香港。