中新網(wǎng)2月8日電 中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理溫家寶2003年1月7日在中央農村工作會(huì )議上講話(huà)時(shí)指出，推進(jìn)農村小康建設，最根本的是要加快發(fā)展農村經(jīng)濟，大幅度增加農民收入；而加快農村富余勞動(dòng)力轉移，是增加農民收入的重要途徑。
溫家寶于2003年1月7日在中央農村工作會(huì )議上講話(huà)時(shí)作上述表示。官方人民日報今天刊出溫家寶此次講話(huà)的全文。
溫家寶在談及千方百計增加農民收入的問(wèn)題時(shí)指出，增加農民收入要有新的思路，采取綜合措施。要繼續堅持“多予、少取、放活”的方針，堅定不移地推進(jìn)農業(yè)和農村經(jīng)濟結構戰略性調整，不斷提高農業(yè)的競爭力，拓寬農民的增收門(mén)路。
溫家寶指出，從中國國情出發(fā)，轉移農村勞動(dòng)力要廣開(kāi)門(mén)路，多渠道并舉：
一，要大力發(fā)展農村二、三產(chǎn)業(yè)和多種經(jīng)營(yíng)，拓展農村的就業(yè)領(lǐng)域。二，要以現有的縣城和少數中心建制鎮為重點(diǎn)，加快小城鎮發(fā)展步伐。把引導鄉鎮企業(yè)合理集聚、發(fā)展農村服務(wù)業(yè)、完善農村市場(chǎng)體系等與小城鎮建設結合起來(lái)，完善小城鎮功能，壯大縣域經(jīng)濟。三，要加強對農民進(jìn)城務(wù)工的引導和管理。改善農民進(jìn)城務(wù)工環(huán)境的工作要繼續加強。當前要著(zhù)重解決好拖欠工資、勞動(dòng)環(huán)境差、職業(yè)病和工傷事故頻發(fā)等突出問(wèn)題，維護農民工合法權益。
溫家寶指出，中共十六大提出，國家實(shí)行促進(jìn)就業(yè)的長(cháng)期戰略和政策，這必將為加快農村勞動(dòng)力轉移創(chuàng )造更加有利的環(huán)境。轉移農村勞動(dòng)力取決于全社會(huì )就業(yè)機會(huì )的增加。從世界各國的情況看，增加就業(yè)機會(huì )主要是靠中小企業(yè)和服務(wù)業(yè)。在中國擴大就業(yè)也要走這條路子。他說(shuō)，無(wú)論什么所有制形式，只要依法經(jīng)營(yíng)、照章納稅、保障職工權益、符合安全標準，都要鼓勵發(fā)展。
據悉，近年來(lái)，在國家財力十分緊張的情況下，中國采取了一系列支持和加強農業(yè)、促進(jìn)農民增收的政策措施：一是增加對農業(yè)和農村的投入，尤其是加強與農民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的農村基礎設施建設，擴大退耕還林，直接增加農民收入。二是推進(jìn)農村稅費改革，切實(shí)減輕農民負擔，讓農民休養生息。根據建立現代稅制和公共財政的要求，中國還將逐步減少以至完全取消不應當由農民負擔的各種稅費項目。
