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布利克斯巴拉迪對伊武檢第二份核查報告(全文)

2003年02月15日 08:50


聯(lián)合國監測、核查和視察委員會(huì )主席布利克斯(右)和國際原子能機構總干事巴拉迪(左)二月十四日上午再次向聯(lián)合國安理會(huì )提交核查報告。(作者:趙海燕)

  中新網(wǎng)2月15日電美國東部時(shí)間2月14日(北京時(shí)間2月15日凌晨),聯(lián)合國負責對伊核查的首席官員布利克斯及負責對伊核查的國際原子能機構總干事巴拉迪今天向安理會(huì )提交了最新的核查報告。中國產(chǎn)經(jīng)新聞刊發(fā)了兩份報告全文,中新網(wǎng)轉載如下:

  布利克斯第二份核查報告全文

  第一部分:

  主席先生,自從我于1月27日向安理會(huì )匯報以來(lái),聯(lián)合國核監會(huì )(UNMOVIC)又進(jìn)行了兩周的工作,這包括在紐約進(jìn)行的操作和分析工作以及在伊拉克進(jìn)行的活躍的核查工作。這使核查工作總的時(shí)間達到了11個(gè)星期。自那時(shí)(1月27日)起,我們還于2月5日聽(tīng)取了美國國務(wù)卿向安理會(huì )所作的陳述以及隨后的討論。最后,巴拉迪博士和我還于2月8日和9日在巴格達與我們的對應官員以及副總統拉馬丹進(jìn)行了又一輪的談判。

  在伊拉克的工作

  讓我還是先簡(jiǎn)要地陳述一下聯(lián)合國監核會(huì )在伊拉克所作的工作。

  我們在持續不斷地加強我們的能力。位于摩蘇爾的地區辦公室現在已在臨時(shí)司令部里完全投入運作。在巴士拉建立地區性辦公室的計劃正在擬議中。我們的大力神L-100型飛機繼續進(jìn)行在巴格達和拉納卡(Larnaca)之間定期往返。這八架直升機都可以完全投入運行。伊拉克提出的、將伊方陪同運送至禁飛區的問(wèn)題得到解決后,我們在這些地域的機動(dòng)性得到了提升。我們預計將增加直升機的使用。在核查過(guò)程中,伊拉克方面的陪同人數與核查官員的比例曾經(jīng)經(jīng)常高達五比一。在1月份巴格達的談判期間,伊拉克方面曾同意將伊方陪同的比例保持在一比一。情形目前已經(jīng)改善。

  自我們抵達伊拉克以來(lái),我們已經(jīng)進(jìn)行了四百多次核查,核查范圍覆蓋了三百多個(gè)地點(diǎn)。所有的核查都是在事先沒(méi)有通知的情況下進(jìn)行的,而且核查幾乎總能立刻進(jìn)行。我們絕未發(fā)現令人信服的證據證明伊拉克方面事先知道核查人員將要來(lái)到。

  核查工作已在伊拉克全境展開(kāi),包括工業(yè)場(chǎng)所、彈藥庫、研究中心、大學(xué)、總統官邸、機動(dòng)實(shí)驗室、私人住宅、導彈生產(chǎn)設施、軍營(yíng)以及農業(yè)場(chǎng)所。在1998年以前曾經(jīng)檢查過(guò)的所有地點(diǎn)里,我們都重新進(jìn)行了基本認證。這包括對核查地點(diǎn)的每個(gè)建筑,不管新舊,的功能和設施的認證。它還包括對以前標記過(guò)的設備以及標記的封記和標簽的核實(shí)、采樣和與核查地點(diǎn)的人員討論有關(guān)過(guò)去和現在的活動(dòng)等等。在某些地點(diǎn),我們還使用了探地雷達以搜索地下建筑以及埋藏起來(lái)的設備。

  迄今為止,通過(guò)核查,我們對伊拉克的工業(yè)和科學(xué)前景以及它的導彈能力有了較好的了解,但就象以前一樣,我們并不是每個(gè)山洞和角落都知道。核查工作有效地彌補了1998年12月和2002年11月期間因核查工作未進(jìn)行而造成的了解上的空缺。

  我們在各個(gè)核查地點(diǎn)搜集了200多個(gè)化學(xué)樣本和100多個(gè)生物樣本。這些樣本中的四分之三已經(jīng)通過(guò)我們自己在巴格達監核中心的實(shí)驗分析設備進(jìn)行了分析。結果到目前為止與伊拉克方面公布的情況相吻合。

  我們現在已經(jīng)開(kāi)始對伊拉克公布的大約50升芥子氣進(jìn)行銷(xiāo)毀,這些芥子氣被聯(lián)合國監核會(huì )封藏在穆塔納核查地點(diǎn)。其中三分之一已經(jīng)被銷(xiāo)毀。我們在另一地點(diǎn)發(fā)現的、用于生產(chǎn)芥子氣的thiodiglycol物質(zhì)已經(jīng)被銷(xiāo)毀。

  在伊拉克工作的人員總數目前已經(jīng)超過(guò)250人,他們來(lái)自60個(gè)國家,這其中包括大約100名聯(lián)合國核監會(huì )核查人員、15名國際原子能機構核查人員、50名機組人員以及60名支援人員。

  第二部分:

  我曾經(jīng)在1月27日向安理會(huì )提交的報告中說(shuō)過(guò),從我們的經(jīng)驗來(lái)看,伊拉克已經(jīng)從原則上決定為我們的核查工作提供幫助,最重要的是我們可以隨時(shí)進(jìn)入一些最重要的地區,這給我留下了深刻的印象。我要特別指出的是,到目前為止,我們進(jìn)入這些地區都沒(méi)有遇到任何問(wèn)題,其中包括那些從未被公開(kāi)和檢查過(guò)的地區,特別是總統官邸以及其它私人住所。

  我在那份報告中還曾指出,為了進(jìn)行徹底的核查,完成裁軍任務(wù),伊拉克方面提供實(shí)質(zhì)性的合作是必不可少的,我已經(jīng)說(shuō)過(guò),這種合作需要更加開(kāi)誠布公的態(tài)度。用1441號決議的話(huà)來(lái)說(shuō),我們需要伊拉克立即無(wú)條件地提供積極的合作,以解決現存的裁軍問(wèn)題。伊拉克方面可以交出那些被禁止的設施,坦承那些被禁止的計劃,或是提交另人信服的證據證明這些設施和計劃已經(jīng)被銷(xiāo)毀和取消。在目前的情況下,伊拉克應該是愿意提供合作的,我們在巴格達的時(shí)候,曾經(jīng)與一個(gè)南非政府的代表團進(jìn)行過(guò)會(huì )談,這個(gè)代表團正在向伊拉克闡明南非是如何與國際原子能組織進(jìn)行了兩年的通力合作,取消了核武器項目,贏(yíng)得了全世界的信心的,我已經(jīng)得知伊拉克接受了南非代表團的游說(shuō),派出了一個(gè)專(zhuān)家小組進(jìn)行進(jìn)一步的談話(huà)。

  如果說(shuō)伊拉克仍然存留著(zhù)大規模殺傷性武器和其它相關(guān)的被禁止的設施和項目,那么到底還有多少呢?到目前為止,核查委員會(huì )還沒(méi)有發(fā)現這種武器,我們所發(fā)現的僅僅是一些空的化學(xué)武器彈頭,這應該是還沒(méi)有被公布和銷(xiāo)毀的武器。此外,我們所發(fā)現的另一個(gè)重要的東西是一些未被說(shuō)明的被禁止的武器,舉例來(lái)說(shuō),伊拉克提供的一份文件表明,他們目前擁有1000噸化學(xué)武器原料沒(méi)有說(shuō)明,當然,我們不能據此下結論說(shuō)伊拉克擁有化學(xué)武器,但是也不能排除這種可能性。如果他們真的擁有這些武器,就應該交出并銷(xiāo)毀,如果他們沒(méi)有,也應該提交令人信服的證據。

  我們知道,很多政府的情報機構都堅信伊拉克目前仍然擁有被禁止的武器、設施和計劃,美國國務(wù)卿曾經(jīng)在不久前提交了一些證據來(lái)證明他的結論,各國政府都擁有一些核查人員不知道的情報來(lái)源,而作為核查人員本身來(lái)說(shuō),他們的報告只能基于所發(fā)現的證據,沒(méi)有證據就不能服眾。

  在我以前提交的簡(jiǎn)報中,我曾經(jīng)提出了一些突出的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題,這些問(wèn)題我已經(jīng)在1999年上半年向安理會(huì )提交的兩份文件中列出,伊拉克方面對此也應該有所了解。比如,我在報告中提到了炭疽問(wèn)題、VX武器以及大射程導彈問(wèn)題,我曾經(jīng)指出:“這些問(wèn)題應該引起伊拉克方面的足夠重視,而不是將其擱置!北M管伊拉克并沒(méi)有能夠及時(shí)地提供最新的材料和證據對此加以說(shuō)明,但他們在去年12月7日已經(jīng)對此有所反應。雖然我明白,對于伊拉克來(lái)說(shuō)提供所有需要的證據并不容易,但尋找這些證據也不是核查人員的責任,不過(guò)伊拉克方面必須清醒地認識到此事的重要性。

  我在一月份向安理會(huì )提交的報告中曾經(jīng)提到了Al Samoud 2和Al Fatah導彈,伊拉克方面已經(jīng)向核查委員會(huì )提供了關(guān)于導彈引擎制造和火箭引擎進(jìn)口的相關(guān)消息。我們的初步印象是這兩種導彈都是被禁止的導彈系統,因為它們的測試射程都超過(guò)了安理會(huì )規定的150公里的限制,但伊拉克已經(jīng)被要求在核查委員會(huì )完成技術(shù)檢查之前停止導彈的飛行實(shí)驗。

  在本周早些時(shí)候,核查委員會(huì )的導彈專(zhuān)家曾經(jīng)專(zhuān)門(mén)針對這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了為期兩天的討論,這些專(zhuān)家的最后結論是,按照伊拉克方面提供的數據,Al Samoud 2導彈的射程超過(guò)了150公里,依據1991年的687號決議和715號決議,這種導彈屬于被禁止的武器范疇之內。

  第三部分:

  至于法塔赫導彈系統,專(zhuān)家們發(fā)現,在該導彈系統的能力能夠被全面評估之前,伊拉克方面提供的導彈數據需要進(jìn)行澄清。

  關(guān)于鑄造室,我要作如下陳述:上屆核查委員會(huì )已下令并監督銷(xiāo)毀鑄造室,這些鑄造室曾打算用于生產(chǎn)被禁止的“巴達爾-2000”導彈系統。伊拉克已經(jīng)宣布重新建造了鑄造室。專(zhuān)家們已經(jīng)證實(shí)重建的鑄造室仍能夠用于生產(chǎn)射程大大超過(guò)150公里的導彈的引擎。因此,這些鑄造室仍是被禁止的。

  專(zhuān)家們還研究了導彈引擎測試架的數據,這些測試架已經(jīng)幾近完成,專(zhuān)家們已經(jīng)對其進(jìn)行了評估并認為它能夠用來(lái)測試推力大于SA-2型引擎的導彈引擎。迄今為止,并未發(fā)現測試架涉及被禁止的活動(dòng)。

  關(guān)于380個(gè)未經(jīng)正常進(jìn)出口渠道引進(jìn)的、違反1991年聯(lián)合國687號決議第24段的SA-2型導彈引擎問(wèn)題,伊拉克已在一次正式的匯報會(huì )議上通知聯(lián)合國核監會(huì ),這些引擎是準備用在“薩姆2型”導彈系統中的,該系統目前已被評估為“禁止擁有”。任何用于這些導彈系統的該類(lèi)引擎也將被視為“禁止”。

  我準備將這些發(fā)現與伊拉克政府進(jìn)行交流。

  在巴格達的會(huì )議

  2月8日和9日在巴格達的會(huì )議上,伊拉克方面提及了一些重要、懸而未決的解除武裝問(wèn)題,并給了我們一些文件,比如,關(guān)于炭疽熱病菌和生長(cháng)物質(zhì)、VX神經(jīng)毒氣和導彈生產(chǎn)等等。我們這邊的專(zhuān)家在2月8日晚上研究了這些文件并于2月9日早上與伊拉克專(zhuān)家們進(jìn)行了會(huì )晤,進(jìn)一步澄清。盡管這些文件沒(méi)有提供新的證據,它們和專(zhuān)家的討論也沒(méi)有解決一些懸而未決的問(wèn)題,提供這些文件還是可以被視為在重要的未決問(wèn)題上有了更加積極的態(tài)度。

  伊拉克方面建議核實(shí)炭疽熱病菌和兩種VX神經(jīng)毒氣原料數量的問(wèn)題可以通過(guò)某些技術(shù)和分析方面來(lái)解決,伊拉克方面單方面宣稱(chēng)這些東西已經(jīng)被銷(xiāo)毀。盡管我們的專(zhuān)家們仍在評估這些建議,但他們對評估幾年前傾倒在地下的原料數量的可能性不抱太大希望。與之相關(guān)的文件記錄證據或者人員的證詞仍然顯得必要。

  2月12日來(lái)自伊拉克國家監督委員會(huì )會(huì )的一封信也許有一些相關(guān)性。這提供了一個(gè)有83個(gè)名字的名單,名單上的人都參加了“1991年夏天在該化學(xué)場(chǎng)地單方面銷(xiāo)毀這些原料的行動(dòng)”。由于缺乏有關(guān)銷(xiāo)毀問(wèn)題的足夠證據一直是并且仍然是一個(gè)大量化學(xué)物質(zhì)未被記錄在案的重要理由,這份能夠用于采訪(fǎng)的人員名單顯得有用,并且表現出了實(shí)質(zhì)性的合作。我相信,伊拉克方面會(huì )將類(lèi)似的、參加其它被禁物品單方面銷(xiāo)毀工作的人員名單提供給我們,特別是生物場(chǎng)所。

  在得知我們發(fā)現了12個(gè)空的化學(xué)武器彈頭后,伊拉克方面還通知我們該委員會(huì )已經(jīng)將其管轄范圍擴大至尋找任何仍然存在的被禁物品。這是我們歡迎的。

  我們了解到,還有一個(gè)委員會(huì )已經(jīng)被指派在伊拉克全境內進(jìn)行有關(guān)銷(xiāo)毀被禁物品和項目的文檔搜尋工作。這個(gè)委員會(huì )由前石油部長(cháng)阿莫爾-拉希德領(lǐng)導,它將擁有在工業(yè)、行政甚至私人住宅搜查的非常廣泛的權力。

  第四部分:

  在銷(xiāo)毀被禁止的設施,并且提交新的文件證據方面,這兩個(gè)委員會(huì )是非常有用的,但是很明顯,他們需要進(jìn)行更加迅速和高效的工作來(lái)讓我們感到信服,讓全世界感到信服,這是一項嚴肅的工作。

  我們在會(huì )議中已經(jīng)就私人采訪(fǎng)問(wèn)題進(jìn)行了長(cháng)時(shí)間的討論,伊拉克方面曾經(jīng)在1月20日向我們做出承諾,將鼓勵人們接受我們的私人采訪(fǎng)要求,不管是在伊拉克內部還是外部,到目前為止我們僅在巴格達進(jìn)行過(guò)這種采訪(fǎng)。很多人曾經(jīng)拒絕過(guò)我們的采訪(fǎng)要求,除非他們獲得了官方的允許,曾經(jīng)有三個(gè)人拒絕了核查委員會(huì )的采訪(fǎng)要求,可在隨后的2月8日和9日又同意接受我們的采訪(fǎng),事實(shí)證明我們通過(guò)采訪(fǎng)獲得了一些消息。但是從那以后,我們并沒(méi)有再次進(jìn)行類(lèi)似的采訪(fǎng),我們希望這種情況能夠有所改變,我們認為這種沒(méi)有第三方參與、沒(méi)有錄音的采訪(fǎng)所獲得的消息是具有相當高的可信度的。

  最近在巴格達召開(kāi)的會(huì )議與以前幾次會(huì )議相似,我的同事厄爾巴拉迪和我都在敦促伊拉克盡快頒布法令,貫徹聯(lián)合國關(guān)于禁止大規模殺傷性武器的要求。我們兩天前收到了伊拉克方面的一封信,他們通知我們正在從事相關(guān)的工作,今天上午已經(jīng)傳出消息,伊拉克已經(jīng)頒布了這一法令,并且得到了國民大會(huì )的通過(guò),這無(wú)疑是伊拉克做出的積極的努力。

  情報機構

  主席先生,下面我將對情報機構在我們對伊拉克進(jìn)行武器核查過(guò)程中所發(fā)揮的作用進(jìn)行一下評論。

  一次可信的檢查需要伊拉克方面在全過(guò)程提供通力的合作,確保我們能夠隨時(shí)進(jìn)入各個(gè)地區,公開(kāi)各種消息,并且提供相關(guān)的證明和材料,但是,在現今伊拉克封閉的社會(huì )環(huán)境下,在伊拉克接受武器核查的歷史背景下,我們的一些調查需要其它的情報來(lái)源,比如叛逃者和政府情報機構的幫助。

  我仍然記得在1991年對伊拉克進(jìn)行的一些調查,當時(shí)我們的調查主要基于從政府獲得的情報,這曾經(jīng)幫助我們了解了伊拉克核武器計劃的重要部分,這使我認識到,不論何時(shí)何地,一個(gè)由國際組織授權的核查小組應該更好地利用政府搜集到的情報,因為他們擁有千里眼、順風(fēng)耳,能夠與一些叛逃者取得聯(lián)系,任何風(fēng)吹草動(dòng)都會(huì )引起他們的注意。我認識到,如果我們很好地利用政府情報部門(mén)搜集到的消息,就能夠有效地防止大規模殺傷性武器的擴散。到現在為止,這仍然是一條真理,也是我在工作中所積累的經(jīng)驗。

  國際組織需要以鉆研的精神來(lái)分析這些情報,特別是當這些情報的來(lái)源不一時(shí),這些情報機構站在自己的立場(chǎng)上,必須保護他們的情報來(lái)源,那些提供情報的人也必須了解到知道他們的人少之又少,同時(shí)他們在嚴密的保護之下,才會(huì )提供情報。核查委員會(huì )已經(jīng)與情報機構建立了良好的合作關(guān)系,所獲得的情報數量也在慢慢地增加,但是我們必須承認,情報機構所提供的消息具有一定的局限性,并且有可能出現誤解。

  情報機構對于核查委員會(huì )來(lái)說(shuō)用途極大,一方面,它使我們得知哪里能夠發(fā)現鈾激光濃縮的相關(guān)文件,另一方面,情報機構也使我們了解到哪里沒(méi)有發(fā)現被禁止的設施。但是即便在這種情況下,對這些地區的檢查仍然是有用的,雖然沒(méi)有被禁止的武器,但是還是發(fā)現了一些常規武器,我們認為,伊拉克在其領(lǐng)土范圍內轉移的是常規武器,這與大規模殺傷性武器并沒(méi)有必然的聯(lián)系。

  美國國務(wù)卿曾經(jīng)在幾天前向安理會(huì )展示了情報部門(mén)搜集的新證據,證明伊拉克為了準備迎接檢查而對一些地區進(jìn)行了清理,轉移了很多關(guān)于被禁止的武器計劃的證據,也就是關(guān)于在照片中被分析家認為是正在一個(gè)軍火庫清理化學(xué)污染物的卡車(chē),對此我想說(shuō)明一下,那個(gè)地區是一個(gè)公開(kāi)的地區,當然,也是伊拉克預計我們要進(jìn)行檢查的地點(diǎn),我要說(shuō)明的是,這兩張衛星照片相隔了幾個(gè)星期,報告中所謂的轉移武器的行動(dòng)很有可能只是例行公事,是為了迎接即將到來(lái)的檢查所做的正常工作而已。

  第五部分:

  近期計劃

  昨天,聯(lián)合國監視、核查、視察委員會(huì )(UNMOVIC)通知伊拉克當局說(shuō),它打算于下周初開(kāi)始利用U-2偵察機對伊拉克進(jìn)行核查,具體方法類(lèi)似于UNSCOM遵照執行的方法。我們還正在考慮于下周晚些時(shí)候利用法國“幻影”飛機參加對伊拉克武器核查工作,也考慮使用德國政府提供的無(wú)人駕駛偵察飛機。俄羅斯計劃提供的“安托諾夫”飛機具備夜視能力,我們對這種飛機加入核查表示歡迎,我們將在下一步的核查計劃中安排使用這種飛機,以提高聯(lián)合國監視、核查、視察委員會(huì )和國際原子能機構的核查技術(shù)能力。核查工作方面的這些進(jìn)展是按照法國代表最近提出的口頭意見(jiàn)取得的,法國方面認為應該進(jìn)一步增強我們的核查能力。

  我們打算對伊拉克的地面移動(dòng)目標、尤其是卡車(chē)等展開(kāi)調查,并希望提高這方面的能力。由于不斷有情報稱(chēng),伊拉克擁有移動(dòng)生物武器生產(chǎn)設施,我們采取這些措施將能增加核查工作的效率。

  聯(lián)合國監視、核查、視察委員會(huì )在增加核查人員數量和提高核查技術(shù)方面,都將繼續努力。我在最近前往巴格達參加會(huì )談的路上,在維也納作了短暫停留,會(huì )晤了剛剛給我們的核查人員講完綜合訓練課的60名專(zhuān)家。他們來(lái)自22個(gè)國家,包括一些阿拉伯國家。

  時(shí)間問(wèn)題

  主席先生,

  聯(lián)合國監視、核查、視察委員會(huì )很少聽(tīng)到自己還需要多長(cháng)時(shí)間才能完成在伊拉克的核查任務(wù)的問(wèn)題。答案將取決于各方代表頭腦中所認定的任務(wù)種類(lèi),是1991年就禁止的大規模殺傷性武器及其相關(guān)研制計劃的消除,解除武裝,還是監視沒(méi)有任何新的違禁活動(dòng)出現。后面的任務(wù),盡管不常是人們關(guān)注的重點(diǎn),卻非常重要,這一點(diǎn)不會(huì )引起各方的爭議。新的違禁活動(dòng)需要我們進(jìn)行監視,而且我們正在做這項工作,直到安理會(huì )決定不再進(jìn)行為止。

  相比較而言,第687號決議(1991年通過(guò))中規定的“解除武裝”一項任務(wù)、第1284號決議(1999年通過(guò))中規定的“仍未解決的解除武裝的任務(wù)”和按照1441號決議(2002年通過(guò))所給予伊拉克的“最后履行機會(huì )”規定的“解除武裝義務(wù)”,都要求在較短時(shí)間內執行完畢。令人遺憾的是,要求伊拉克在完成解除其武裝任務(wù)的核查工作中進(jìn)行合作的要求在1991年沒(méi)有得到滿(mǎn)足。在UNSCOM和國際原子能機構的監督下,盡管在過(guò)去幾年間消除了伊拉克的大量武器及與武器相關(guān)的設施,但在1998年底核查人員撤離巴格達時(shí),整個(gè)任務(wù)仍然沒(méi)有徹底完成。

  如果伊拉克1991年期間提供了必要的合作,按照1991年第687號決議解除其武裝的階段就不會(huì )持續那么長(cháng)時(shí)間,對伊拉克的制裁也就能夠避免。在第1441號決議通過(guò)三個(gè)月后的今天,如果伊拉克立即與聯(lián)合國監視、核查、視察委員會(huì )和國際原子能機構進(jìn)行“直接的、積極的和無(wú)條件的合作”,通過(guò)核查解除伊拉克武裝的時(shí)間可能仍然會(huì )很短。

  國際原子能機構總干事巴拉迪核查報告全文

  第一部分

  我今天給安理會(huì )的報告是國際原子能機構根據安理會(huì )第1441號決議和其它相關(guān)決議,對伊拉克的核情況進(jìn)行核查活動(dòng)的最新進(jìn)展。自我上次于1月27日向安理會(huì )通報核查進(jìn)展后,不到三個(gè)星期的時(shí)間過(guò)去了,這在整個(gè)的核查進(jìn)程里是段相對較短的時(shí)期。然而,我相信在這個(gè)關(guān)鍵的時(shí)候,安理會(huì )積級參與和全面掌握核查進(jìn)展是非常重要的。

  當前的核查活動(dòng):仍然在增強核查能力

  國際原子能機構的核查焦點(diǎn)已經(jīng)從“偵察階段”轉入“調查階段”!皞刹祀A段”的重點(diǎn)主要集中在快速重建我們關(guān)于伊拉克核能力的知識基礎,確保伊拉克的已知關(guān)鍵設施的核活動(dòng)沒(méi)有恢復,核實(shí)核材料和相關(guān)的非核材料和設備的存放地點(diǎn)、確定伊拉克前關(guān)鍵人員目前的工作地點(diǎn)!罢{查階段”的重點(diǎn)是了解伊拉克過(guò)去四年來(lái)的活動(dòng),尤其是各國關(guān)心的地區以及國際原子能機構在分析的基礎上認定的地區的活動(dòng)。

  核查

  自我上次于1月27日向安理會(huì )通報核查進(jìn)展后,國際原子能機構又在19個(gè)地點(diǎn)進(jìn)行了38次核查,從而使核查總數達到了177次,核查地點(diǎn)達到了125個(gè)。伊拉克一直提供立即進(jìn)入所有核查地點(diǎn)。在這個(gè)核查過(guò)程中,我們鑒別了某些設施,我們將在這些設施上重建密封和監視系統,以便在一些持久的基礎上監控與重要的“雙重用途”設備有關(guān)聯(lián)的活動(dòng)。目前,我們正在利用循環(huán)核查來(lái)確保這個(gè)設備沒(méi)有被用于被禁止的目的。

  技術(shù)方法

  正如我上次在安理會(huì )報告中提及的那樣,我們有一些探測伊拉克未公布的、曾經(jīng)或者在建的核活動(dòng)的廣泛區域和具體地點(diǎn)的措施,包括環(huán)境取樣和輻射探測調查等等。

  在這點(diǎn)上,我們已經(jīng)在伊拉克各地的核查設施和其它地方收集了種類(lèi)繁多的樣本,包括水、沉淀物和植被,并對樣本進(jìn)行分析以找出核活動(dòng)的跡象。

  我們還恢復了在伊拉克關(guān)鍵地點(diǎn)的空氣采樣。我們在2002年12月拿走的四個(gè)空氣樣本中的三個(gè)已經(jīng)回歸到了伊拉克。其中之一已被安裝在了一個(gè)固定位置上,其余兩個(gè)正在從移動(dòng)平臺上進(jìn)行操作。我們正打算增加它們的數量以便優(yōu)化地使用這項技術(shù)。

  我們還將繼續在伊拉克擴大手持和車(chē)載伽瑪射線(xiàn)測量設備的使用。伽瑪測量車(chē)輛在前往核查地點(diǎn)的路上和核查地點(diǎn)里都一直在使用,在市區和工業(yè)區也使用。一旦提供給我們的直升機機載伽瑪測量設備及相關(guān)設備通過(guò)最后的使用認證,我們將開(kāi)始用直升機測量伽瑪射線(xiàn)。

  采訪(fǎng)行動(dòng)

  國際原子能機構一直在采訪(fǎng)關(guān)鍵的伊拉克人員。我們最近已經(jīng)能夠進(jìn)行四次私下采訪(fǎng),也就是沒(méi)有伊拉克的觀(guān)察員陪同的情況下進(jìn)行采訪(fǎng)。然而,被采訪(fǎng)者已將他們的采訪(fǎng)情況進(jìn)行了錄音。此外,與伊拉克技術(shù)人員和官員的討論一直進(jìn)行著(zhù),這是核查活動(dòng)和技術(shù)會(huì )議的一部分。我需要說(shuō)明,我們最近在巴格達的會(huì )議期間,伊拉克重新證實(shí)了其鼓勵公民接受私下采訪(fǎng)的承諾,包括在伊拉克國內和國外。

  在回應國際原子能機構的要求中,伊拉克將相關(guān)人員的人數擴大到了三百人,并提供了他們目前的工作地點(diǎn)。這個(gè)名單包括國際原子能機構和原子能相關(guān)領(lǐng)域比較熟悉的高級別的關(guān)鍵科學(xué)家。我們將繼續尋求有關(guān)級別較低的伊拉克人員的信息,他們的工作或許對我們的監管具有重要意義。

  具體問(wèn)題

  我現在想提供一些我們正在關(guān)注的具體問(wèn)題的最新進(jìn)展。我要提及的是,在最近的巴格達會(huì )議不久前,基于我們與伊拉克對應官員的討論,伊拉克提供了有關(guān)這些問(wèn)題的文檔:外界報道的進(jìn)口鈾的計劃、采購鋁管的計劃、采購磁和生產(chǎn)磁的能力、HMX的使用以及那些1998年懸而未決的問(wèn)題和關(guān)注焦點(diǎn)。我簡(jiǎn)要地談一下這里的每個(gè)問(wèn)題。

  進(jìn)口鈾

  伊拉克不斷聲明自八十年代起,它就沒(méi)再有過(guò)進(jìn)口鈾的企圖。國際原子能機構最近收到了一些與此有關(guān)的信息,在據稱(chēng)牽涉其中的非洲國家的幫助下,我們將進(jìn)一步地尋求更多有關(guān)這個(gè)問(wèn)題的信息。

  濃縮鈾

  國際原子能機構正在繼續沿著(zhù)伊拉克公認的進(jìn)口高強力鋁管的計劃進(jìn)行調查。你們將會(huì )知道,伊拉克已經(jīng)宣布這些計劃與一個(gè)反向工程常規火箭的項目有關(guān)。國際原子能機構已經(jīng)核實(shí)伊拉克的確一直在生產(chǎn)這種火箭。然而,我們仍然在探求這些鋁管是不是真的用于這個(gè)項目而不是用于生產(chǎn)用于濃縮鈾的離心分離機。與這個(gè)調查相關(guān),伊拉克已被要求解釋為何它對公差規格的要求非常嚴格。伊拉克已經(jīng)提供了有些該項目的文檔,并已經(jīng)承諾將提供從各個(gè)供應商那里得到的鋁管。我們進(jìn)一步調查此事。

  為了回應國際原子能機構質(zhì)詢(xún)伊拉克采購磁鐵生產(chǎn)設施的企圖以及它與恢復核項目可能的關(guān)聯(lián),伊拉克最近提供了補充文檔,我們目前正在檢查。

  在與鋁管調查相關(guān)的核查過(guò)程中,國際原子能機構的核查人員發(fā)現了一些與采購碳纖維交易相關(guān)的文檔,碳纖維是伊拉克使用的一種有雙重用途的材料,伊拉克過(guò)去曾在秘密的濃縮鈾項目中使用過(guò)碳纖維,以生產(chǎn)氣體離心分離機轉子。我們對這些文檔審查后發(fā)現,伊拉克尋求的碳纖維不是用于濃縮鈾的目的,因為原料的規格與生產(chǎn)離分離機轉子管的需求并不一致。此外,在我們能夠觀(guān)察這些碳纖維在非核相關(guān)應用中的使用期間,我們開(kāi)展了跟蹤核查,并進(jìn)行了采樣。不過(guò),國際原子能機構仍將繼續關(guān)注這個(gè)問(wèn)題。

  烈性炸藥HMX的使用

  國際原子能機構在持續調查烈性炸藥HMX的重新存放地點(diǎn)和消費情況。正如我先前報告的那樣,伊拉克宣布以前被國際原子能機構封存的32噸HMX已經(jīng)轉而用于工業(yè)炸藥的生產(chǎn)中,主要是用在水泥廠(chǎng)采石工作中,充當炸藥。

  第二部分:

  伊拉克還向我們提供了其他一些信息,包括一些活動(dòng)和使用這種材料的文件,在據稱(chēng)是這種材料使用過(guò)的地方,我們進(jìn)行了核查。然而,即使提供給了我們高性能爆炸物的特征,國際原子能機構也還是無(wú)法在這種材料的使用問(wèn)題上作出最后結論,因為我們沒(méi)有找到任何可以證明這種材料用在了伊拉克聲明的用途之外的證據,我們沒(méi)有進(jìn)一步證實(shí)伊拉克聲明的在爆炸物中使用這種材料的技術(shù)手段。我們將繼續跟蹤調查這一問(wèn)題,我們將繼續邀約參與這些事情的伊拉克文職人員進(jìn)行面談,邀約曾經(jīng)參與過(guò)相關(guān)研制活動(dòng)的關(guān)鍵人員進(jìn)行面談。

  與激光有關(guān)的文件

  國際原子能機構已經(jīng)對1月16日在一名伊拉克科學(xué)家私人住宅發(fā)現的2000頁(yè)文件進(jìn)行了仔細分析評估。這些文件主要與激光有關(guān),包括利用激光技術(shù)濃縮鈾等內容。其中還包括如下內容:技術(shù)報告;一些會(huì )議備忘錄(包括激光應用技術(shù)常務(wù)委員會(huì )的會(huì )議備忘錄等);個(gè)人筆記;部分出版物、學(xué)生研究論文主題;幾份行政文件,其中部分被標記是機密文件。這些文件提供了伊拉克在激光濃縮鈾技術(shù)方面所做研究的一些額外細節內容的同時(shí),還提到了國際原子能機構已經(jīng)掌握的一些活動(dòng)及地點(diǎn),看來(lái)這些文件都是該科學(xué)家本人的私人文件。這些文件中沒(méi)有任何內容可以改變國際原子能機構此前在伊拉克激光濃縮鈾研制計劃方面所做出的結論。不過(guò),我們將繼續向伊拉克方面強調,伊拉克應該找到并提供所有相關(guān)文件、人員情況和其它相關(guān)信息。

  尚待解決的問(wèn)題和擔憂(yōu)

  上周,伊拉克還向國際原子能機構提供了與自1998年以來(lái)我們一直希望澄清的一些問(wèn)題和擔憂(yōu)相關(guān)的文件,這些問(wèn)題尤其包括與武器和離心分離機研制相關(guān)的內容。但是,這些文件中并未包括任何新的信息。

  我們希望,伊拉克政府成立的配合我們核查的新組織能夠向我們公開(kāi)更多可幫助我們澄清一些尚待解決的問(wèn)題及尚存在的擔憂(yōu)的文件及與大規模殺傷性武器研制相關(guān)的硬件資料,以消除我們的其它一些擔憂(yōu)。

  最后,伊拉克全國監視理事會(huì )總干事長(cháng)今天上午告訴我說(shuō),伊拉克討論會(huì )今天已經(jīng)通過(guò)一項法令,禁止任何生產(chǎn)大規模殺傷性武器的活動(dòng)。這一長(cháng)期立法是伊拉克在履行聯(lián)合國安理會(huì )決議為其規定的義務(wù)方面朝前邁出的正確步驟。

  瞻望

  在未來(lái)幾周內,國際原子能機構將繼續采取多種途徑增強自己的核查能力,包括已經(jīng)廣泛使用的未經(jīng)事先宣布便前往伊拉克各相關(guān)地點(diǎn)進(jìn)行檢查的方法。為增強和擴大對一些重大事件的調查能力,恢復和加強我們正在進(jìn)行的各項監視及查證工作,我們計劃增加核查人員的數量及各方支持人員隊伍。我們還將增加分析人員及翻譯人員的數量,以便更好地對所查獲文件和其它核查新發(fā)現進(jìn)行分析。我們還將增加海關(guān)及采購問(wèn)題專(zhuān)家,以監視伊拉克進(jìn)口的所有物品。我們還將擴大舉行與伊拉克人員之間的技術(shù)性會(huì )談及私下面談的范圍,按照我們喜歡的方式和地點(diǎn),在伊拉克國內和國外進(jìn)行這種會(huì )談及面談。

  另外,我們還打算增強利用一些雙重用途儀器對一些相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行接近實(shí)時(shí)監視的能力,上馬幾臺大范圍環(huán)境監視儀器,以查清核材料和與核武器相關(guān)活動(dòng)所留下的任何蛛絲馬跡。

  我們希望能夠繼續得到美國方面提供的新的情報。既然伊拉克已經(jīng)接受了利用航空偵察作為對其核查平臺這一條件,我們還計劃進(jìn)一步擴大偵察飛機的應用規模,以支持我們的核查,有了這一手段,我們尤其能夠監視即將進(jìn)行核查的某些地點(diǎn)及周?chē)牡孛婊顒?dòng)情況。利用航空偵察協(xié)助核查是美國向聯(lián)合國監視、核查和視察委員會(huì )及國際原子能機構提出來(lái)的,可以投入使用的飛機包括U-2、“幻影IV”、“安托諾夫”及無(wú)人駕駛偵察飛機等。

  伊拉克政府上周重申,伊拉克將履行安理會(huì )給自己規定的義務(wù),與聯(lián)合國核查組織進(jìn)行全面、積極的合作。為了能促使其更好地履行自己的承諾,上述措施將幫助提高核查工作的效率。

  結論

  1998年12月之前,我已經(jīng)代表國際原子能機構在多種場(chǎng)合作過(guò)報告,對伊拉克過(guò)去的核武器研制計劃進(jìn)行了有效壓制,因此,在那個(gè)時(shí)候沒(méi)有遺留任何尚未解決的解除武裝問(wèn)題。因此,自2個(gè)半月前恢復對伊拉克進(jìn)行核查以來(lái),我們的工作重心就是,弄清楚伊拉克是否在過(guò)去幾年間恢復了其核武器研制計劃。

  迄今為止,我們沒(méi)有發(fā)現伊拉克擁有任何核武器或進(jìn)行過(guò)與研制核武器有關(guān)活動(dòng)的證據。不過(guò),正如我剛才指出的那樣,有一些問(wèn)題目前仍在調查之中,我們現在還無(wú)法就這些問(wèn)題得出結論,盡管我們正在部分問(wèn)題上接近得出結論。因此,我們打算全面履行所有安理會(huì )決議賦予我們的權利,采取盡可能多的手段、增強我們進(jìn)行核查的能力。

  從這個(gè)意義上說(shuō),我要強調一下美國政府可能提供給我們的情報的重要性,這些情報能夠幫助我們對伊拉克提供的情報的準確性和完整性進(jìn)行正確的評估。

  國際原子能機構過(guò)去所進(jìn)行的核武器核查經(jīng)驗表明,在對某國核武器研制計劃有無(wú)情況進(jìn)行評估過(guò)程中,即使在被核查國沒(méi)有全面合作的情況下,只要增加一套查證系統也是可能查出正確結果的。不過(guò),如果伊拉克能夠按照1441號決議要求與我們進(jìn)行迅速、全面和積極的合作,整個(gè)核查進(jìn)程就會(huì )加速。更為重要的是,伊拉克的合作還能使我們得出符合安理會(huì )要求的準確結論。我衷心希望,伊拉克最近所作出的承諾能夠繼續變成具體的和持續的行動(dòng)。

  來(lái)源:中國產(chǎn)經(jīng)新聞


 
編輯:秦欣
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