中新社北京二月十八日電 題:經(jīng)濟立法應時(shí)而興
中新社記者 張朔
隨著(zhù)中國經(jīng)濟的持續快速發(fā)展,經(jīng)濟立法亦應時(shí)而興。
作為經(jīng)濟立法主要承擔部門(mén)之一,九屆全國人大財經(jīng)委成為組織起草和提請國家最高立法機關(guān)審議、通過(guò)法律最多的一屆。
該委員會(huì )主任委員陳光毅日前指出,本屆財經(jīng)委積極推進(jìn)中國特色社會(huì )主義法律體系建設,經(jīng)濟立法進(jìn)度加快、力度加大、質(zhì)量提高,取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
陳光毅列出一系列數據來(lái)支撐他的觀(guān)點(diǎn)——
五年來(lái),由財經(jīng)委起草或審議并經(jīng)全國人大常委會(huì )通過(guò)的經(jīng)濟方面的法律共二十八件,占五年來(lái)常委會(huì )全部審議法律的近四分之一。
而在過(guò)去,財經(jīng)委在一屆任期內起草并由常委會(huì )審議通過(guò)的法律一般只有兩、三部。發(fā)展之快,堪稱(chēng)突飛猛進(jìn)。
與此同時(shí),立法質(zhì)量也進(jìn)一步提高。
本屆期間起草的《政府采購法》、《中小企業(yè)促進(jìn)法》、《證券投資基金法》等,均是經(jīng)濟法體系中的重要組成部分。
其中,《政府采購法》因涉及在源頭上遏制腐敗而備受社會(huì )關(guān)注。該法的出臺,標志中國的政府采購步入依法運行、快速發(fā)展的新階段,對規范政府采購行為、提高政府采購資金的使用效益、維護國家利益和社會(huì )公共利益、促進(jìn)廉政建設,具有重要作用。
今年起施行的《中小企業(yè)促進(jìn)法》,則是一部將對中國經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮長(cháng)遠作用的法律。專(zhuān)家指出,越是發(fā)達國家越是重視中小企業(yè)的發(fā)展。該法的出臺,對目前仍處于弱勢的中國中小企業(yè)給予了強有力的法律支持,對企業(yè)改革的逐步深化也將起到積極作用。
此外,《國有資產(chǎn)法》、《企業(yè)破產(chǎn)法》、《外匯法》等一些發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟急需的法律,也已經(jīng)在本屆任期內形成草案,為下一屆的工作奠定了基礎。
此間觀(guān)察人士認為,這五年經(jīng)濟立法的實(shí)踐,注重立法的本國化與國際通行做法相結合,從中國國情出發(fā),借鑒國外有益經(jīng)驗;在協(xié)調各方利益的同時(shí),較好地防止和克服了地方和部門(mén)保護主義,這些做法值得肯定。