中新社北京二月二十日電 題：立法大步向前走
中新社記者 朱大強
古人云：“沒(méi)有規矩，不成方圓�！彪S著(zhù)中國走向世界，規矩越來(lái)越多，社會(huì )活動(dòng)越來(lái)越規范，逐步作到有法可依，并將在二0一0年形成中國特色社會(huì )主義法律體系。
這是中共十六的報告中再次強調和確定的目標。
九屆全國人大及其常委會(huì )立法業(yè)績(jì)的確驕人，“亮點(diǎn)”閃爍：審議通過(guò)一百一十件法律和有關(guān)法律問(wèn)題的決定，其中法律七十四件、法律解釋八件、有關(guān)法律問(wèn)題的決定二十八件，使法律體系更加健全。
隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟迅速發(fā)展，尤其是加入世貿組織，為法制建設提供了前所未有的“舞臺”，立法工作步入了“快車(chē)道”。先后修改了專(zhuān)利法、著(zhù)作權法、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法等，基本實(shí)現了與國際通行規則接軌。
五年中，重要的法律不斷推出：立法法、行政復議法、關(guān)于修改村民委員會(huì )組織法的決定等及時(shí)頒布；合同法、證券法、信托法等經(jīng)濟法律相繼出臺。
李鵬委員長(cháng)稱(chēng)，九屆全國人大常委會(huì )加速立法步伐，使民主法制建設同國家現代化建設保持了基本同步發(fā)展，中國特色社會(huì )主義法律體系已初步形成。
據悉，有關(guān)部門(mén)就十屆全國人大常委會(huì )立法工作的初步建議正在形成。預計新一屆人大將在規范市場(chǎng)主體、維護市場(chǎng)秩序、改善宏觀(guān)調控、加強社會(huì )保障、發(fā)展基礎產(chǎn)業(yè)和特殊行業(yè)、完善涉外立法等方面加大立法工作。
目前除監督法草案、民法典草案、行政許可法草案等已提請審議外，行政強制法草案也正在加緊起草中。新的立法建議還包括物權法、國有資產(chǎn)法、社會(huì )保險法等。
隨著(zhù)非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，“完善保護私人財產(chǎn)的法律制度”問(wèn)題，相信是本次“兩會(huì )”關(guān)注的問(wèn)題，對于堅持和完善中國基本經(jīng)濟制度有著(zhù)重要的積極意義。最近，由北京大學(xué)教授起草的行政程序法(試擬稿)引起法律界的廣泛關(guān)注。
在提高司法人員素質(zhì)上，國家司法考試制度已確立，今年將舉行第二次司法考試，將成為“最權威、最規范、最嚴密、最廉潔”考試。
同時(shí)，司法部門(mén)也在行動(dòng)：最高人民法院院長(cháng)肖揚說(shuō)，法院要圍繞“公正與效率”主題，實(shí)現裁判公正，為全面建設小康社會(huì )提供司法保障。最高人民檢察院黨組書(shū)記賈春旺指出，檢察工作要全面加強法律監督，要始終把維護穩定放在首位。
司法部長(cháng)張福森表示，要拓寬法律服務(wù)領(lǐng)域，推動(dòng)法律法律服務(wù)和法律援助工作上新臺階。
誠然，法制建設要走的路是漫長(cháng)的，非一朝一夕所企及，諸如腐敗問(wèn)題、治安問(wèn)題、經(jīng)濟秩序問(wèn)題……
人民期待著(zhù)新一屆人大、新一屆政府在立法和執法上加大力度，使中國法制更加健全，為全面建設小康社會(huì )創(chuàng )造一個(gè)優(yōu)良的法制環(huán)境和社會(huì )氛圍。
(完)
