中新網(wǎng)2月19日電 據勞動(dòng)和社會(huì )保障部透露:截至去年底,全國參加基本醫療保險的人數已達到9400多萬(wàn)人,今年將突破1億人。中國適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的城鎮職工醫療保障體系框架基本確立。
人民日報援引勞動(dòng)和社會(huì )保障部副部長(cháng)王東進(jìn)介紹,醫療保險制度改革于1998年年底正式啟動(dòng),經(jīng)過(guò)5年努力取得顯著(zhù)進(jìn)展。醫療保險制度政策體系初步建立,統一的醫療保險行政管理體制和業(yè)務(wù)管理體系初步形成,多層次醫療保險體系逐步完善。
醫療保險制度實(shí)現了對公費、勞保醫療的機制轉換和體制覆蓋,作用已經(jīng)逐步顯現。主要體現在三個(gè)方面:首先是醫療保險覆蓋范圍不斷擴大,保障了城鎮職工特別是企業(yè)職工和退休人員的基本醫療需求。全國地級統籌單位全部啟動(dòng)醫保改革,參保職工達9400萬(wàn)人,其中包括大量過(guò)去不能支付醫療費用或保障水平較低的困難企事業(yè)單位職工和退休人員。其次是遏制了醫療費用的過(guò)快增長(cháng),促進(jìn)了衛生資源的合理有效利用。改革前的1990年—1998年衛生系統綜合醫院每次平均門(mén)診和住院費年增長(cháng)率分別為25%和23%,改革后的2001年分別降低到9%和5%。三是健全了醫療保險管理和服務(wù),通過(guò)“定點(diǎn)醫院”和“定點(diǎn)藥店”,方便了職工就醫和購藥,患者擁有了更多的就醫選擇權和政策知情權。
據悉,今年醫療保險工作的目標是實(shí)現參保人數1個(gè)億。為此,勞動(dòng)和社會(huì )保障系統將大力推進(jìn)擴面工作,著(zhù)力探索解決困難人群醫療保障的有效途徑,對國有企業(yè)的困難職工、退休職工和下崗人員,凡是有繳費能力或能夠籌集資金的,都盡可能納入到基本醫療保險制度中來(lái)。對確無(wú)能力參保的困難人群特別是“低!比巳,今年將采取措施,建立社會(huì )醫療救助制度。此外,醫保改革還將適應多種就業(yè)格局的變化,出臺城鎮靈活就業(yè)人員參加醫療保險的指導意見(jiàn),推動(dòng)靈活就業(yè)人員參保。