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生活糜爛仕途上機關(guān)算盡-巨貪夏任凡的墮落軌跡

2003年02月19日 14:07

  中新網(wǎng)2月19日電 2月10日上午,沈陽(yáng)市中級人民法院一審判處原沈陽(yáng)客運集團公司總經(jīng)理夏任凡死刑,剝奪政治權利終身,并處沒(méi)收個(gè)人全部財產(chǎn)。今天的法制日報刊登長(cháng)篇文章,介紹了夏任凡的墮落軌跡。夏任凡早年得志,但他貪心膨脹生活糜爛,最終被送上了審判臺。

  法院經(jīng)審理查明,被告人夏任凡,貪污犯罪10起,貪污公款總計818.9萬(wàn)元;挪用公款犯罪5起,挪用公款共計1837.8萬(wàn);受賄8起,共計66.8萬(wàn)元;行賄一起,數額38.8萬(wàn)元。

  早年得志改革中也曾弄潮

  夏任凡和一些成功人士相同的是,他在成功前也經(jīng)歷過(guò)許多苦難。他1949年7月出生于沈陽(yáng)市農村,兄弟姐妹共6人,他是長(cháng)子。因為當時(shí)他家境十分貧寒,從小受盡了貧窮之苦。但這種特殊的經(jīng)歷使他養成了吃苦耐勞好學(xué)上進(jìn)的性格。從農村考進(jìn)城里讀書(shū),時(shí)逢上山下鄉,隨后又參軍入伍,但年輕時(shí)夏任凡無(wú)論走到哪里始終沒(méi)有忘記學(xué)習。在1978年全國恢復高考時(shí),夏任凡以?xún)?yōu)異成績(jì)金榜題名,考入遼寧大學(xué)經(jīng)濟系,經(jīng)過(guò)四年的深造,圓滿(mǎn)地完成了學(xué)業(yè),成為我國第一批經(jīng)濟管理專(zhuān)業(yè)的本科畢業(yè)生。1982年畢業(yè)后,他被分配到沈陽(yáng)市公用事業(yè)管理局工作。參加工作后的夏任凡積極肯干,加之頭腦特別聰明,工作干得有聲有色,不久便被提升為運營(yíng)科副科長(cháng),之后又出任電車(chē)公司副總經(jīng)理、總經(jīng)理。

  80年代初期,改革大潮風(fēng)起云涌,夏任凡也充分施展才智,在他所經(jīng)管的電車(chē)公司大刀闊斧地推行了單車(chē)承包、租賃以及分配制度等一系列改革措施,并收到了良好效果,企業(yè)煥發(fā)了勃勃生機,在社會(huì )上引起極大反響。

  1985年,夏任凡作為改革的新星入選“全國百名優(yōu)秀青年廠(chǎng)長(cháng)(經(jīng)理)”,在北京受到團中央等部門(mén)表彰,一躍成為20世紀80年代中期中國經(jīng)濟改革過(guò)程中的風(fēng)云人物、時(shí)代驕子。年輕的夏任凡登上了人生的第一個(gè)巔峰。

  然而,夏任凡的事業(yè)很快由巔峰跌入低谷。由于他在改革中沒(méi)有平衡好各方面的利益關(guān)系,突出了個(gè)人的工資待遇,引起了公司員工的不滿(mǎn),部分員工對他意見(jiàn)很大,開(kāi)始上訪(fǎng)告狀。交通局遂派調查組進(jìn)駐電車(chē)公司進(jìn)行調查,隨后夏任凡被免去了電車(chē)公司總經(jīng)理職務(wù),并被調離電車(chē)公司,安排他擔任交通局貨管辦副主任。從此,夏任凡便沉寂下來(lái),這樣的時(shí)間持續了近十年之久。

  貪心膨脹經(jīng)濟上瘋狂斂財

  1995年沈陽(yáng)客運集團公司組建成立。夏任凡通過(guò)努力又重出江湖,出任沈陽(yáng)客運集團公司總經(jīng)理。中年的夏任凡因此到達了事業(yè)上的第二次巔峰。新成立的客運集團下轄長(cháng)途客運公司、出租汽車(chē)公司、公共汽車(chē)公司、月票管理處、公交聯(lián)營(yíng)總公司、中巴公司等企業(yè),職工總數達五萬(wàn)余人。作為全國最大的客運企業(yè)的總經(jīng)理,夏任凡手中權力非同一般。

  夏任凡在1995年出任客運集團公司總經(jīng)理后,大權獨攬,說(shuō)一不二。在客運集團內部,他決定了的事,別人不敢反對,涉及客運集團公司的重大事項,都是按照夏任凡的意見(jiàn)辦理。夏任凡提議的事,班子討論只是個(gè)形式,客運集團內部一些組織程序、規章制度在夏任凡面前都成了有名無(wú)實(shí)的空架子。即使像客運集團在德國法蘭克福投資近500萬(wàn)元經(jīng)營(yíng)酒店這樣的大項目,也由夏任凡一人定奪;朋友做生意用錢(qián),夏任凡大筆一揮,少則幾十萬(wàn),最多一次竟借出500萬(wàn)元。

  夏任凡為人傲慢,沈陽(yáng)市局級以下的干部是不能親自到他的辦公室的,來(lái)客要見(jiàn)都必須通過(guò)他的秘書(shū)長(cháng)孫忠。孫忠對他惟命是從、俯首貼耳、忠誠無(wú)二。正因如此,夏任凡在收受賄賂時(shí),為掩人耳目,均由孫忠出面搞定。

  像客運集團這樣的大企業(yè),每年都有許多建設工程,夏任凡自然不會(huì )丟掉這塊肥肉,每有大型工程,他都會(huì )大肆收取賄賂。1997年底,夏任凡帶著(zhù)一家人到大連游玩,大連洪富集團有限公司董事長(cháng)曲某為了攬到工程,對夏任凡殷勤有加,在盛情款待之后,對夏任凡說(shuō):“沈陽(yáng)客運集團是大企業(yè),建設項目很多,夏總能給安排點(diǎn)活兒不?”夏任凡說(shuō):“沒(méi)問(wèn)題,客運集團有很多工程要干,將來(lái)給你一些!碑斕焱砩,曲某就找到夏任凡的秘書(shū)長(cháng)孫忠說(shuō):“夏總一家子過(guò)來(lái)玩,我給拿10個(gè)(指10萬(wàn)元人民幣)夠不?”孫忠說(shuō):“老曲,你接待我們已經(jīng)花了不少錢(qián),拿10個(gè)還不行?”曲某心里有了底,第二天,就把裝有10萬(wàn)元現金的牛皮紙袋塞進(jìn)了夏任凡妻子的包里。很快,經(jīng)夏任凡提議,客運集團在大連李官鎮修建度假村的土建工程就交給了曲某。這個(gè)工程造價(jià)6000萬(wàn)元。夏任凡后來(lái)從已支付的750萬(wàn)元工程款中貪污了200萬(wàn)元,用以支付他修建莊園的一部分工程費用。

  在夏任凡的辦公室里有一個(gè)衛生間,這個(gè)藏污納垢的地方為一些人摸清夏任凡的胃口提供了方便。

  南京某客車(chē)制造廠(chǎng)為了感謝沈陽(yáng)客運集團在該廠(chǎng)購車(chē),該廠(chǎng)的王廠(chǎng)長(cháng)來(lái)到沈陽(yáng)拜見(jiàn)夏任凡?吞滓环,借著(zhù)與夏任凡一起進(jìn)衛生間的機會(huì ),王廠(chǎng)長(cháng)拿出裝有兩萬(wàn)元現金的紙袋對夏任凡說(shuō):“夏總,這是我們廠(chǎng)的一點(diǎn)心意!毕娜畏部戳艘谎蹍s沒(méi)接錢(qián),對他說(shuō):“謝謝王廠(chǎng)長(cháng),把這個(gè)交給孫忠吧!毕娜畏踩缓蠼衼(lái)孫忠說(shuō):“這是王廠(chǎng)長(cháng)的心意,你先收著(zhù),留著(zhù)你們辦公室用吧!睂O忠接了錢(qián),等送走了客人,關(guān)上門(mén)就把錢(qián)交給了夏任凡,他知道夏任凡是在演戲給外人看,制造一種夏總辦事敞亮不貪小利的印象。夏任凡二話(huà)沒(méi)說(shuō)就接了那兩萬(wàn)元錢(qián)。

  客運集團從某客車(chē)公司購買(mǎi)車(chē)輛,還欠七千多萬(wàn)元車(chē)款沒(méi)有付清。公司經(jīng)理來(lái)到沈陽(yáng)找夏任凡,一是要車(chē)款,二是想與夏任凡搞好關(guān)系以便拓展以后業(yè)務(wù)。談話(huà)中,公司經(jīng)理張某要去方便一下,孫忠便將他領(lǐng)進(jìn)夏總辦公室里的衛生間,張某說(shuō):“老弟,大哥(指夏任凡)挺夠意思,這一下就從我們公司訂購了二百多臺客車(chē),我這次帶了10個(gè)(指10萬(wàn)元人民幣)表示一下心意,你看怎么樣?”孫忠道:“夏總這個(gè)人特講義氣,沒(méi)說(shuō)的!弊叱鲂l生間,張經(jīng)理適時(shí)地向夏總表明了心意,夏任凡說(shuō):“張總你太客氣了,這哪行,別出事!蓖妻o了幾句后,夏任凡按照習慣,告訴張經(jīng)理,把錢(qián)交給孫忠。送走了客人,孫忠就把裝有10萬(wàn)元錢(qián)的皮包交給夏任凡,夏任凡道:“這還差不多,不能白買(mǎi)他的車(chē)!

  客運集團擁有五萬(wàn)余名職工,內部的人事安排、干部任用等一系列問(wèn)題,經(jīng)常有許多人競爭。夏任凡說(shuō)用誰(shuí),誰(shuí)就可以上崗了。但夏任凡的話(huà)可不是白說(shuō)的,不拿錢(qián)是不行的。

  客運集團下屬廣告公司經(jīng)理位置空缺,許多人欲謀求此位。張某曾向夏任凡表示過(guò)這一愿望。但一直沒(méi)得到答復。2000年春節,張某到夏任凡辦公室給他送了兩萬(wàn)元表示心意,以求多關(guān)照。夏任凡見(jiàn)了錢(qián),站起身來(lái)拍著(zhù)張某的肩膀說(shuō):“好好干,必有重用!边^(guò)了春節,夏任凡果然以集團名義提議張某為廣告公司負責人,張某便輕松當上了廣告公司的經(jīng)理。當上了經(jīng)理的張某還想承包經(jīng)營(yíng)廣告公司,于是又分兩次送給夏任凡6萬(wàn)元,夏任凡當然同意了張某的要求。

  爭權要官仕途上機關(guān)算盡

  作為擁有眾多下屬公司、掌管數十億資產(chǎn)的客運集團總經(jīng)理,夏任凡的權力已經(jīng)非同小可,但他仍不滿(mǎn)足,開(kāi)始與主管集團公司的沈陽(yáng)市交通局爭奪行政權力,并謀求擔任交通局局長(cháng)。夏任凡要當交通局局長(cháng),遭到交通局領(lǐng)導班子的抵制,該局班子成員聯(lián)名寫(xiě)了一份集體辭職報告呈交當時(shí)的沈陽(yáng)市市長(cháng)慕綏新,聲明:如果讓夏任凡擔任交通局局長(cháng),交通局現任班子成員就集體辭職以示抗議!

  這是夏任凡和慕綏新都始料未及的。為什么會(huì )這樣?這與夏任凡在交通局系統里的聲譽(yù)有關(guān)。

  夏任凡對待上級主要領(lǐng)導總是滿(mǎn)臉堆笑一團和氣,特別能夠領(lǐng)會(huì )領(lǐng)導意圖,講話(huà)時(shí)也極善于準確地把握形勢;然而他對于下屬則喜怒無(wú)常、蠻橫霸道。心情好的時(shí)候,別人說(shuō)什么他都不在乎,而心煩的時(shí)候他隨時(shí)都有可能吹胡子瞪眼睛拍桌子罵娘。

  夏任凡在工作中大權獨攬,獨斷專(zhuān)行,也從不把交通局放在眼里。1995年以前,局里開(kāi)會(huì )有時(shí)還能看到夏任凡,1995年當上客運集團公司總經(jīng)理后,局里開(kāi)會(huì )他從不到場(chǎng)。但為了當交通局局長(cháng),在1998年3月全體局管干部民主推薦交通局局長(cháng)大會(huì )上,夏任凡居然繞會(huì )場(chǎng)好幾周,同在場(chǎng)的二百多人逐一握手問(wèn)好,夏任凡也知道這樣做未免太露骨了,何況這里有很多人他都不認識,即使有些認識的人,以前在客運集團里能見(jiàn)到夏任凡一面,那也得是夏任凡瞧得起、給面子。但夏任凡在這樣的緊要關(guān)頭可以臉不紅心不跳地給任何人打拱作揖。

  夏任凡想辦成一件事可以千方百計挖空心思,為了達到自己目的,可以不擇手段。為了能夠當上交通局長(cháng),夏任凡一直在想盡辦法討好時(shí)任市長(cháng)的慕綏新等領(lǐng)導。

  夏任凡在當上經(jīng)理之初與市長(cháng)慕綏新的關(guān)系并不好,但夏任凡明白,如果和市長(cháng)關(guān)系處理不好,自己想謀求更大的發(fā)展談何容易。于是,夏任凡便開(kāi)始主動(dòng)向慕綏新靠攏,為了讓慕綏新支持客運集團的有關(guān)工作,親自到慕綏新家送錢(qián),一次至少1萬(wàn)美元;給慕綏新送一塊“百達菲麗”手表就價(jià)值9萬(wàn)元人民幣。短短幾年,夏任凡給慕綏新的錢(qián)物就折合人民幣38.8萬(wàn)元。

  慕綏新的前妻賈桂娥說(shuō):“1998年春,一天晚上,夏任凡到家里來(lái)和老慕說(shuō)話(huà),臨走時(shí)拿來(lái)1萬(wàn)美元,說(shuō):‘給嫂子拿點(diǎn)錢(qián)花!吆,老慕說(shuō):‘夏任凡想當交通局局長(cháng),但他是個(gè)有爭議的人!毕娜畏灿缅X(qián)平息了上級領(lǐng)導印象中的“爭議”。慕綏新收了錢(qián),對夏任凡的印象也好了,積極為客運集團搞無(wú)軌電車(chē)線(xiàn)路改造解決資金;為夏任凡謀求將沈陽(yáng)市客運管理辦公室轉歸到客運集團;大力舉薦夏任凡當交通局局長(cháng)。

  眾怒難犯,民意難違。沒(méi)能坐上交通局長(cháng)交椅的夏任凡官欲未遂,心有不甘,他又找市長(cháng)另謀他路,慕綏新利用職權把客運集團從市交通局脫離出來(lái),升格為市直屬企業(yè),把交通局的一些職能劃歸客運集團,并人為地使交通局長(cháng)一職空缺整整三年。夏任凡由此也堂而皇之地成為正局級領(lǐng)導干部。慕綏新也算給足了夏任凡的面子。盡管這樣,這次官場(chǎng)受挫對夏任凡來(lái)說(shuō)仍然是一次沉重打擊。

  生活糜爛莊園里極度奢華

  夏任凡雖然從農村長(cháng)大成人,可是當上了總經(jīng)理后的他在生活上卻一點(diǎn)也不儉樸。出差時(shí)一般都住五星級賓館,食山珍海味,三兩個(gè)人吃一頓飯花三千多元是常事。聽(tīng)說(shuō)魚(yú)翅能防癌,五六百元一斤的魚(yú)翅便成了夏任凡的家常便飯。日常生活里夏任凡更是享盡富貴。

  夏任凡除擁有一處二百余平方米的房子外,還占有一棟建筑面積為1150平方米的五層樓豪宅,樓下二百多平方米的小院設有汽車(chē)庫、油庫、健身房、臺球室、儲藏室;樓內設兩部西門(mén)子牌電梯,安裝三洋空調16臺,大小背投電視4臺,房間多達三十多間,寬大的書(shū)房,豪華的會(huì )客廳、浴室,進(jìn)口高檔家具隨處可見(jiàn)。其中一些空調、家具耗費了客運集團的公款22萬(wàn)。

  夏任凡的豪宅里各房間內既相互獨立,又曲徑相連,外人進(jìn)入時(shí)如入迷宮,一時(shí)難辨方位,樓內還設有暗道通樓后。這座豪宅里還住著(zhù)夏任凡的父親、女兒、妻子、小保姆、保鏢以及其他傭人。夏任凡案發(fā)后,夏的妻子、女兒逃往國外,豪宅人去樓空,廚房里留下了大量的海鮮、魚(yú)翅、魚(yú)、肉類(lèi)、食用油等食品,整整裝了一卡車(chē)。

  自1998年沒(méi)有當上交通局長(cháng),仕途上受挫的夏任凡自認為政治上已前途無(wú)“亮”,便一心向“錢(qián)”看。他開(kāi)始大肆斂取錢(qián)財用以設計自己后半生的生活,他竟然別出心裁地選擇了在老家附近建一處田園牧歌式的莊園,準備退休之后到那里養老。夏任凡與沈陽(yáng)郊區的金得勝村商定:租用該村1278畝山地50年(耕地30年),又將毗鄰尖山子村一塊800畝山地租用下來(lái),共2078畝。

  在簽訂租地合約時(shí),夏任凡指使他的好友董志順為其頂名簽約。夏任凡把客運集團幾年來(lái)買(mǎi)煤購車(chē)涉及數千萬(wàn)元的大生意都交給董志順做,董出于感謝,對夏任凡的指令無(wú)不一一照辦。經(jīng)過(guò)幾番運作后,此地公開(kāi)注冊為“沈陽(yáng)四季苗木繁育有限公司”,夏任凡又指使他人頂名,辦理了土地使用證,后來(lái)莊園轉到董志順的名下。夏任凡心里非常清楚:“我是國有大企業(yè)的總經(jīng)理、國家干部,又是黨員,有明文規定像我這樣的干部不允許個(gè)人辦企業(yè)。所以我得找個(gè)個(gè)體戶(hù)替我出面搞莊園,我在幕后控制,莊園實(shí)際是我個(gè)人的,以董的名義干,這樣能掩人耳目,不容易被發(fā)現!

  從1999年4月到2001年初,夏任凡派人在山上大興土木。施工期間,夏任凡親臨一線(xiàn),指示在何處挖魚(yú)塘、何處建花棚、何處蓋別墅,確實(shí)費了不少腦筋。

  到案發(fā)時(shí)止,夏任凡在莊園里已建有:環(huán)繞莊園的柏油路近七千米、寬5米;集發(fā)電、變電為一體的變電所一處,辦電395千瓦;打井6眼;安裝鍋爐3臺及鍋爐水處理設備一臺;綜合樓一棟,建筑面積二千多平方米;豪華別墅兩棟,建筑面積共一千八百多平方米,內部全部為現代西式風(fēng)格的裝修設計,進(jìn)口歐式家具充斥其間;現代化溫室大棚兩座,分別占地5000平方米和2000平方米,塑料溫室大棚20座,其中培育41個(gè)種類(lèi)250萬(wàn)株各種花卉苗木;占地11畝的魚(yú)塘,魚(yú)兩萬(wàn)余尾。

  莊園還有很多設計規劃沒(méi)有實(shí)施,其中包括停機坪一處。夏任凡已打算買(mǎi)一架直升機當坐騎。

  莊園四周均以圍墻和鐵絲網(wǎng)圈護。

  莊園巨大的投資中還包括購買(mǎi)鋼材、水泥、煤;安裝衛星接收和空調設備;購買(mǎi)桌椅、沙發(fā)、炊具、廚具等生活用品;購買(mǎi)種子、棚模、樹(shù)苗以及相關(guān)建筑裝修工程費用等等。

  1997年7月至2000年9月,夏任凡挪用了一千二百五十余萬(wàn)元公款,除部分借給他人使用外,大部分用于修建莊園。其中修路就花掉八十余萬(wàn)元,租地費98萬(wàn)元,辦電93萬(wàn)元,建溫室大棚近180萬(wàn)元,買(mǎi)樹(shù)苗76萬(wàn)元,買(mǎi)種子、棚;83萬(wàn)元等等。

  客運集團買(mǎi)煤時(shí),夏任凡指使董某虛開(kāi)發(fā)票,套取公款280萬(wàn)元用于莊園購煤支出?瓦\集團購買(mǎi)鍋爐時(shí),夏任凡又借機讓人多買(mǎi)3臺安裝在莊園里,鍋爐、配套設施及小處理設備花掉了客運集團一百五十余萬(wàn)元……凡是有假公濟私的機會(huì ),夏任凡從不放過(guò)。

  夏任凡先后貪污、挪用客運集團公款兩千多萬(wàn)元投入莊園的建設。這些資金的調動(dòng)其實(shí)特別簡(jiǎn)單。夏任凡憑借自己在客運集團的絕對權威,調動(dòng)十多個(gè)下屬單位的資金以集團買(mǎi)煤或購車(chē)等名義,讓他們把錢(qián)轉到他的朋友、個(gè)體戶(hù)董某的賬戶(hù)上,董某再提出現金用于莊園的開(kāi)支。

  除了通過(guò)各種手段挪用侵吞客運集團的公款外,夏任凡充分運用他的“經(jīng)濟頭腦”為興建莊園“開(kāi)源增收”,時(shí)逢客運集團下屬公司要用土平整停車(chē)場(chǎng)地,夏任凡便向集團班子提議并決定,將莊園內三萬(wàn)多立方米的山土以每立方米38元的價(jià)格賣(mài)給集團的下屬公司,從中獲利110萬(wàn)元。夏天,莊園里出產(chǎn)的西瓜在市面上賣(mài)得不好,夏任凡一句話(huà)就賣(mài)給客運集團,賺得10萬(wàn)元。夏任凡把莊園里的日常經(jīng)營(yíng)交由他的親家管理,多達七八十人的員工也都用客運集團的錢(qián)開(kāi)支。

  正義審判“莊園主”夢(mèng)斷法庭

  2001年2月16日,中央紀委找夏任凡談話(huà),夏任凡感到事態(tài)不妙,臨行前交待他的心腹孫忠和董某:“山上的事,你們一定要頂住!苯Y果誰(shuí)也沒(méi)有頂住。莊園的事情敗露后,夏任凡一度心理失控,一下午哭了五六次,以至于跪在地上對辦案人員說(shuō):“你們把我的腸子肚子都翻出來(lái),這不是要我的命嗎?”

  2001年3月,中紀委將夏任凡案交由沈陽(yáng)市紀委查辦。沈陽(yáng)市紀委迅速抽調了市紀委、市檢察院、市公安局、市審計局等部門(mén)的精兵強將共55人組成調查組,經(jīng)過(guò)努力,僅用一個(gè)月的時(shí)間就迅速突破了夏任凡案。

  4月16日,夏任凡案被移送沈陽(yáng)市人民檢察院。

  2001年9月28日,沈陽(yáng)市中級人民法院開(kāi)庭審理夏任凡案。

  2003年2月10日,沈陽(yáng)市中級人民法院作出一審判決。(霍仕明)


 
編輯:李淑國

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