中新網(wǎng)2月21日電 外交官員19日表示，美國與英國尋求聯(lián)合國作出新決議以授權對伊拉克動(dòng)武一事，可能要等到聯(lián)合國首席武器核查官員布利克斯提交另一份報告之后，并且在3月初前，都不會(huì )呈交表決。
據路透社報道，美國在針對是否出兵伊拉克作出最后決定前，仍希望能進(jìn)行幾周的努力，以取得國際的支持。這使得專(zhuān)家與外交人士認為，軍事行動(dòng)在3月中旬前不會(huì )展開(kāi)。
但是，美國總統布什與英國首相布萊爾對決議草案的內容，仍未達成一致意見(jiàn)。原本預期該草案將在19日分送給聯(lián)合國安理會(huì )15個(gè)理事國，卻延后至本周稍后或下周初。
英國駐聯(lián)合國大使格林斯托克表示，這份決議提議草案可望包括替伊拉克定出一個(gè)最后期限，讓其自愿放棄可能擁有的大規模殺傷性武器。
面對安理會(huì )對戰爭的強烈反對，外交人士認為，英、美將等到布利克斯最新的報告過(guò)后，再靜候對決議案的表決，因為兩國期盼新報告或許會(huì )有對伊拉克的批評，可以支持出兵伊拉克的行動(dòng)。
布里克斯預計將在2月底前，對安理會(huì )呈交武檢人員工作進(jìn)展，以及拉克對此合作態(tài)度的最新書(shū)面報告。
決議草案預期將簡(jiǎn)潔指出伊拉克“更進(jìn)一步實(shí)質(zhì)違反”去年11月8日安理會(huì )第1441號決議案，后者給予巴格達最后一次解除武裝的機會(huì )，否則就必須面對嚴重后果�！皩�(shí)質(zhì)違反”可被用來(lái)作為采取軍事行動(dòng)的法律正當理由。
美英三周內可能攤牌 3月中旬完成戰爭最后準備
中新網(wǎng)2月21日電 消息人士稱(chēng)，美英將于下周向聯(lián)合國安理會(huì )提交一份新的伊拉克問(wèn)題決議草案，在未來(lái)三周內，兩國可能將向伊拉克最后攤牌。屆時(shí)，即使沒(méi)有安理會(huì )新決議的正式支持，美英也將在3月中旬左右完成對伊戰爭的最后各種準備。
現在看來(lái)，美英指望安理會(huì )迅速通過(guò)授權動(dòng)武新決議的希望已經(jīng)破滅了。隨著(zhù)是戰是和最后決定的時(shí)刻日益臨近，各國外交官們感受到了從未遇見(jiàn)過(guò)的緊張氣氛。山姆大叔的態(tài)度比以往任何時(shí)候都堅決，唐寧街似乎也沒(méi)有一點(diǎn)動(dòng)搖開(kāi)戰決心的跡象。堅決反對對伊拉克發(fā)動(dòng)戰爭的另一方，則以法、德和俄羅斯為主。
在布利克斯上次向安理會(huì )做完伊拉克武器核查問(wèn)題報告后，由于感到無(wú)望在短時(shí)間內得到安理會(huì )對伊動(dòng)武的授權批準，英國外交大臣斯特勞已不再保持往日的說(shuō)話(huà)風(fēng)度。
目前，什么時(shí)候才是關(guān)系戰與和的決定性時(shí)刻還不清楚，因為新決議的內容本身誰(shuí)也不清楚，甚至各方還未就是否應通過(guò)新決議達成一致意見(jiàn)。如果新決議包含有最后通諜和最后期限這樣的內容，美英肯定會(huì )向各方施加壓力，要求通過(guò)投票立即通過(guò)決議，并力圖保證伊拉克無(wú)法滿(mǎn)足最后通諜的要求。但如果新決議只是宣布伊拉克“實(shí)質(zhì)性違反”了第1441號決議，美英就只能再等上一段時(shí)間了。但無(wú)論怎樣，新決議至少也要等到下周才能向安理會(huì )各成員國提交。
據分析，伊拉克的最終命運可能會(huì )在2月28日與3月14日之間見(jiàn)分曉，因為2月28日是布利克斯和巴拉迪向安理會(huì )提交伊拉克武器核查問(wèn)題最新報告的日期，而3月14日又是法國建議安理會(huì )再次召開(kāi)伊拉克問(wèn)題會(huì )議的時(shí)間。但美英則希望最終決定能夠在法國建議的3月14日前作出。
此前，美國總統布什和英國首相布萊爾已經(jīng)通過(guò)電話(huà)討論了新決議的內容。據英國政府官員稱(chēng)，無(wú)論新決議的措辭怎樣，它的“意思將非常簡(jiǎn)單”。但各安理會(huì )成員國代表心里清楚是否該為戰爭投票。
伊拉克面臨的一個(gè)最新考驗是：如果布利克斯下令其銷(xiāo)毀它所擁有的“薩摩德II”導彈，伊拉克政府的態(tài)度究竟怎樣。如果伊拉克拒絕執行這一命令，美英就會(huì )利用這一點(diǎn)大做文章。
而在安理會(huì )內部，大多數成員國仍然堅決反對訴諸戰爭手段解決伊拉克問(wèn)題。美英在最后時(shí)刻惟一可能依賴(lài)的國家就是西班牙了。西班牙總理阿茲納將于本周六前往得克薩斯與美國總統布什舉行會(huì )晤。安理會(huì )其他三個(gè)常任理事國法國、俄羅斯和中國，仍然強烈要求給予聯(lián)合國武器核查人員更多時(shí)間。
而在非常任理事國當中，德國的意見(jiàn)走得更遠。德國總理施羅德宣稱(chēng)：“我的基本態(tài)度就是反對戰爭�！庇賳T承認，英德兩國現在甚至不談?wù)摴餐脑?huà)題，本周一晚上召開(kāi)的歐盟峰會(huì )上，布萊爾和施羅德之間不歡而散的會(huì )面就再明白不過(guò)地證明了這一點(diǎn)。施羅德質(zhì)問(wèn)道，為什么不能給核查人員更多時(shí)間；布萊爾則針?shù)h相對地表示，聯(lián)合國武器核查人員在伊拉克的身份不是偵探。
為了爭取盡可能多的支持票，美國方面向保加利亞、巴基斯坦、喀麥隆、幾內亞、安哥拉、智利和墨西哥等國代表做了大量外交游說(shuō)工作。但敘利亞可能無(wú)論如何會(huì )投反對票。如果要通過(guò)新決議，安理會(huì )15個(gè)成員國需要有9個(gè)投贊成票，而且五個(gè)常任理事國不能有一個(gè)投否決票。如果在超過(guò)9個(gè)成員國同意通過(guò)新決議，但又有常任理事國投否決票的情況下，美英就可能會(huì )說(shuō)，新決議已經(jīng)獲得了“道義上的多數”支持。
但分析認為，無(wú)論如何，聯(lián)合國武器核查人員的下一份報告將起關(guān)鍵作用。如果新報告的措辭仍然如上一份報告那樣中立，既肯定伊拉克合作的方面，又批評其合作態(tài)度不太好的方面，安理會(huì )的大多數成員國就不可能會(huì )改變態(tài)度立馬跟著(zhù)美英屁股后轉。而如果新報告稱(chēng)伊拉克制造了麻煩的話(huà)，美英完成軍事打擊伊拉克的心愿就會(huì )容易得多了。
目前的事實(shí)是，部署在海灣地區的美英軍隊不會(huì )在3月前發(fā)動(dòng)進(jìn)攻，但他們也不可能就這樣無(wú)休止地在這里拖延下去。(春風(fēng))
分析:美國欲以何種策略促對伊新決議順利通過(guò)?
中新網(wǎng)2月21日電 美國國務(wù)卿鮑威爾20日表示，聯(lián)合國不太可能在下周之前通過(guò)關(guān)于伊拉克的新決議案。
在鮑威爾講話(huà)的同時(shí)，以美國為首的對伊拉克發(fā)動(dòng)軍事行動(dòng)的計劃在聯(lián)合國安理會(huì )上沒(méi)有得到明顯支持。
在此同時(shí)，美國在可能爆發(fā)的伊拉克戰爭中使用土耳其軍事基地的可能性似乎也陷入僵局。
美國釋放出的訊息一直是不需要另外一個(gè)聯(lián)合國決議案，也可以對伊拉克發(fā)動(dòng)攻擊，但是布什政府在外交協(xié)商上仍然做出很大的努力，只不過(guò)到目前進(jìn)行得并不順利。
到目前為止，聯(lián)合國安理會(huì )十五個(gè)成員國當中，只有美國、英國、西班牙和保加利亞等四個(gè)國家支持軍事行動(dòng)，另一方面，法國、俄羅斯和德國，當然還包括了敘利亞在內，都堅決的反對動(dòng)武。
決議案的草案很可能是相當含糊的，內容肯定不會(huì )包括“授權使用武力”這樣明確的字眼。
美國白宮表示決議案將維持簡(jiǎn)短、扼要的形式。
一位評論員甚至形容，新的決議案就像“地球是圓形的”這句話(huà)這么的簡(jiǎn)短扼要，陳述最明顯的論述，讓人無(wú)法不同意，這么一來(lái)如果決議案獲得通過(guò)的話(huà)，就可以當作一個(gè)強而有力的根據。
另一個(gè)方式是取得足夠的安理會(huì )非常任理事國的支持，讓其他常任理事國無(wú)法投下否決票。
但是要這么做，美國必須取得至少九個(gè)贊成票才行，目前情況美國還沒(méi)有得到那么多的支持。
最后一步則是讓美國總統布什威脅不通過(guò)聯(lián)合國投票就攻打伊拉克，這將讓美國最親密的盟國，英國首相布萊爾面臨國內強大的壓力。
對美國最不利的情況是，如果這個(gè)時(shí)候英國政府撤回對美國的強力支持的話(huà)，布什政府的政策將受到來(lái)自于國內和國際間的強大打擊。
從以上的分析看來(lái)，雖然美國一再的表示不需要聯(lián)合國新的決議案，但是事實(shí)上新決議案還是非常重要的，也因此，外交協(xié)商仍然必須繼續進(jìn)行。
