中新網(wǎng)3月11日電 中華工商時(shí)報消息,日前,在全國政協(xié)十屆一次會(huì )議上,全國政協(xié)委員、民建中央委員李曉林建議,政府由對經(jīng)濟適用房開(kāi)發(fā)者稅費減免的“暗補改為對中低收入人群住房補貼的明補。
據了解,國家對經(jīng)濟適用房項目規定:免收土地出讓金,減免21項稅費,開(kāi)發(fā)商利潤應限定在3%以?xún)。并且,?jīng)濟適用房要實(shí)行房?jì)r(jià)、戶(hù)型面積、銷(xiāo)售對象3個(gè)控制,目的就是要平抑過(guò)高的房?jì)r(jià),讓中低收入的家庭買(mǎi)得起房、住得上房。
但是,按照一位房地產(chǎn)業(yè)內人士計算,土地出讓金是每平方米200元,僅此一項,經(jīng)濟適用房就可減免費用4000萬(wàn)元以上。加上市政工程施工建設費等21項行政事業(yè)收費的減免,也能夠帶來(lái)巨大的降價(jià)空間。就是說(shuō),如果同一地區的商品房?jì)r(jià)格在1800元/平方米,經(jīng)濟適用房的價(jià)格應遠遠低于這一數字,但實(shí)際上并非如此,這無(wú)疑使政府減少的稅收轉化成了開(kāi)發(fā)商的高額利潤。
李曉林認為,國家的最初目的是通過(guò)這樣的補貼讓利于民,但實(shí)際上享受到實(shí)惠的往往并不是中低收入家庭。因此,政府是以相當一部分資源損失補貼了經(jīng)濟適用房的開(kāi)發(fā)商。李曉林說(shuō),市場(chǎng)經(jīng)濟應該是放開(kāi)的,搞活的,但“經(jīng)濟適用房這一明顯帶著(zhù)計劃烙印的市場(chǎng)品種,無(wú)疑造成了房地產(chǎn)市場(chǎng)的價(jià)格雙軌制,這非常不利于房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展,也與我國經(jīng)濟市場(chǎng)化改革的大方向有所抵觸。
李曉林還指出了經(jīng)濟適用房中的另一個(gè)現象,就是在實(shí)際操作中常出現中、高收入者購買(mǎi)多套經(jīng)濟適用房用作投資甚至投機的現象,“富者買(mǎi)其屋,貧者靠邊站已成為目前經(jīng)濟適用房的一大怪現狀。
為了能讓中低收入者住上房子,李曉林建議,政府由對經(jīng)濟適用房開(kāi)發(fā)者稅費減免的“暗補改為對低收入人群住房補貼的明補,但明補的方案還應該進(jìn)行推敲論證,如對中低收入者如何界定,還有在具體規則上面要更細化。
當記者問(wèn)到解決中低收入住房問(wèn)題的其他措施時(shí),李曉林談到了啟動(dòng)“二手房市場(chǎng)和廉租。他說(shuō)現在并不是全民都可以買(mǎi)房,我們可以引導一部分中低收入者去買(mǎi)“二手房,在這一點(diǎn)上北京沒(méi)有上海做得好。他指出,現在已經(jīng)是啟動(dòng)“二手房市場(chǎng)的成熟時(shí)機,一方面,增量房市場(chǎng)提供了充沛的房源,使原有住房條件不夠理想的廣大居民,有了升級換代的物質(zhì)前提,如果他們能借助二手房市場(chǎng)將原有的較小的、較舊的、較差的或位置不合適自己的已購公房或自有房賣(mài)出變現,再添上一部分資金,就可以較輕松地通過(guò)購新建商品房來(lái)解決,改善住房問(wèn)題;另一方面,也能減輕空置房源的壓力,拉動(dòng)投資和內需的增長(cháng)。