中新網(wǎng)3月16日電 14日,廣州市建設系統召開(kāi)了艱苦奮斗教育大會(huì ),廣州市檢察院、市反貪局領(lǐng)導在會(huì )上宣讀了由市檢察院和市建委聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于在重點(diǎn)建設工程開(kāi)展同步預防職務(wù)犯罪工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),這標志著(zhù)這項工作在廣州全面展開(kāi),工程指揮部領(lǐng)導班子成員、工程業(yè)主代表、工程監理人員、原材料采購人員、施工單位項目經(jīng)理,成為被監督的重點(diǎn)崗位人員。
據南方都市報報道,《意見(jiàn)》指出,建設工程職務(wù)犯罪同步預防工作的著(zhù)力點(diǎn)是以治權為核心,以治財為重點(diǎn),以管人為根本,以公開(kāi)為前提,以制度為保障,切實(shí)加大從源頭上預防和治理職務(wù)犯罪的力度!兑庖(jiàn)》強調,對重點(diǎn)工程建設過(guò)程中有受賄行為的人員要按照有關(guān)規定嚴肅懲處,情節嚴重的移交檢察機關(guān)追究刑事責任;對施工企業(yè)、監理單位有行賄行為的,要追究其主要責任人和法定代表人的責任,對其單位視情節輕重降低或取消資質(zhì),實(shí)行廣州市建筑市場(chǎng)準入限制,取消該項目評先評優(yōu)資格。
受重點(diǎn)監督的五種崗位
工程指揮部:大事須領(lǐng)導班子集體決定
《意見(jiàn)》要求工程建設指揮部,作為掌管著(zhù)巨額城建資金的人、財、物實(shí)權的部門(mén),要對項目建設全過(guò)程的同步預防職務(wù)犯罪工作負總責,對工程建設中涉及人、財、物的重大事項,必須經(jīng)領(lǐng)導班子集體討論決定,防止暗箱操作,個(gè)人說(shuō)了算。
工程業(yè)主代表:建立完善的廉政匯報制度
在對工程業(yè)主代表的監督方面,《意見(jiàn)》要求,業(yè)主單位的紀檢監察部門(mén)要定期不定期對施工現場(chǎng)進(jìn)行巡查,聽(tīng)取施工、監理單位的意見(jiàn),發(fā)現問(wèn)題及時(shí)予以處理。要通過(guò)建立完善業(yè)主代表廉政匯報制度和重大事項報告制度,增強業(yè)主代表的自律能力。
采購財務(wù)人員:采購招標規范劃撥款程序
對采購、財務(wù)等重點(diǎn)崗位人員的監督,材料采購要實(shí)行招標投標并加強跟蹤監督檢查;要健全財會(huì )制度,嚴格劃撥工程款的規范程序,防止財務(wù)人員利用撥款伸手向收款人要好處。
針對施工單位為了及時(shí)拿到工程款而行賄財務(wù)人員的現象,《意見(jiàn)》提出要切實(shí)加大竣工結算階段同步預防工作的力度。
監理人員:預防其與施工方幕后交易
對工程監理人員的監督,要認真落實(shí)工程監理招標投標,預防監理人員與施工單位搞幕后交易,遏制監理人員濫用職權、玩忽職守、營(yíng)私舞弊、收受賄賂。
施工單位項目經(jīng)理:防范其腐蝕工程主管人員
對施工單位項目經(jīng)理的監督,要完善合同管理制度及相關(guān)法規,提高施工單位合同履約能力,防范施工單位項目經(jīng)理通過(guò)拉攏腐蝕手段謀取不合法的利益,行賄工程主管人員。(肖小冰謝少波鐘菊生尹自永)