中新網(wǎng)3月27日電 上海證券報消息，全國人大財經(jīng)委《國有資產(chǎn)法》起草工作組組長(cháng)劉儀舜日前透露,在新的國有資產(chǎn)管理體制下的各級國有資產(chǎn)投資(經(jīng)營(yíng))管理公司,在未來(lái)經(jīng)營(yíng)運作中將被授予一些特殊權限。但這些特殊權力,必須等《國有資產(chǎn)法》出臺后依法行使。
劉儀舜說(shuō),根據起草完成的《國有資產(chǎn)法》,這些特殊權限主要有四個(gè)方面:
一是這些公司的對外投資可以超過(guò)其凈資產(chǎn)的50%,而不受《公司法》中對公司對外投資不得超過(guò)凈資產(chǎn)50%這一條的約束,這是國有控股公司特殊企業(yè)法人性質(zhì)決定的。
二是這些公司經(jīng)營(yíng)的股權收益不再重復納稅。比如,當國有企業(yè)按稅后利潤將國有資產(chǎn)的紅利上繳到這些國資經(jīng)營(yíng)公司以后,國資經(jīng)營(yíng)公司將不再對這些紅利繳納所得稅。
三是這些公司的依法所得,即從子公司收繳的紅利以及資產(chǎn)變現收入不上繳國庫,而是留在各級公司用于直接再投入。這是實(shí)行稅利分流、分管、分用,"稅養財政,利活企業(yè)"的一項重大改革,也是投資體制的改革。
四是這些公司可按規定程序批準發(fā)行股票和債券,以?xún)糍Y產(chǎn)作抵押,在國內外舉債。
劉儀舜強調,國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機構作為授權經(jīng)營(yíng)國有資本的出資人代表,一無(wú)行政管理權,二無(wú)行業(yè)管理權,僅僅作為國有資本的出資人代表,與其他非國有的國內外投資者一樣按《公司法》行使出資人的三項事權,即人事權、收益權和重大決策權。(
