中新網(wǎng)3月27日電 經(jīng)濟參考報援引第九屆、第十屆全國人大財經(jīng)委副主任委員、前中國證監會(huì )主席周正慶的說(shuō)法報道稱(chēng)，銀行、保險資金“合規”入市時(shí)機成熟。
周正慶提出，貨幣市場(chǎng)、保險市場(chǎng)與資本市場(chǎng)，存在著(zhù)內在的、有機的聯(lián)系，不能人為地割裂開(kāi)。目前這三個(gè)市場(chǎng)的割裂狀況不能再繼續下去了，否則不利于貨幣、保險市場(chǎng)的正常發(fā)展，更不利于長(cháng)期低迷的資本市場(chǎng)走出困境。由于貨幣市場(chǎng)與資本市場(chǎng)的割裂狀態(tài)，使我國間接融資的比重近年來(lái)不斷上升，加大了企業(yè)和整個(gè)金融體系的風(fēng)險。
他說(shuō)，2000年，中國企業(yè)直接融資和間接融資的比例是1∶10。那個(gè)時(shí)候我們就覺(jué)得這個(gè)比例太低，因為在一些發(fā)達國家和某些發(fā)展中國家，直接融資和間接融資的比例已達1∶1，當時(shí)就已經(jīng)提出要加快發(fā)展直接融資。但到了2002年，直接融資780億元，間接融資18475億元，二者比例為1∶23。這一年多來(lái)，雖然經(jīng)濟快速增長(cháng)，但股市卻不正常地持續低迷，直接融資的比重也不升反降�！蹲C券法》規定，銀行資金不準違規入市。但令人關(guān)注的是，銀行資金怎么樣“合規”入市，相關(guān)政策法規尚不明確具體。
周正慶認為，健全的直接融資是建立在間接融資基礎上的，要盡快研究切實(shí)可行的政策措施，解決好銀行資金“合規”入市的問(wèn)題，并應將資本市場(chǎng)納入貨幣政策宏觀(guān)調控的范圍。
周正慶指出，縱觀(guān)世界各國，保險業(yè)離開(kāi)資本市場(chǎng)無(wú)法發(fā)展，對保險資金的運用也比較開(kāi)放。目前，我國只允許保險資金存入銀行和購買(mǎi)債券，而不允許直接進(jìn)入股市，連入股基金管理公司都不可以。
現在某些法律法規已經(jīng)滯后于保險業(yè)的發(fā)展。尤其是不能適應加入世貿組織后面對國外保險業(yè)競爭的新形勢。目前，把保險公司培育為資本市場(chǎng)機構投資者的時(shí)機已逐漸成熟。這就需要法律法規先行，抓緊補充修訂相應法規，適當擴大保險公司在證券市場(chǎng)的投資比例。同時(shí)，社保資金也應適當擴大進(jìn)入資本市場(chǎng)的比例。
周正慶再次強調，貨幣、保險和資本市場(chǎng)的長(cháng)期分割是不正常的，現在是創(chuàng )造條件讓銀行、保險資金“合規”入市的時(shí)候了。
