中新網(wǎng)3月30日電 據新民晚報報道,“計劃生育政策執行最嚴格的地區,往往也是人口老齡化最嚴重的地區,這是由我國現有的人口構成狀況客觀(guān)決定的!弊蛱,上海市人口與計劃生育委員會(huì )副主任孫常敏向記者透露,上海有可能推出“出生人口預報制度”等一系列調控生育的政策,以緩解日益嚴重的老齡化趨勢,增強社會(huì )活力。
據孫常敏介紹,上海戶(hù)籍人口已經(jīng)連續9年呈負增長(cháng),家庭規模日益萎縮,許多家庭不愿生育或推遲生育,客觀(guān)上造成了老年人口占總人口的比例越來(lái)越高,人口老齡化和高齡化越來(lái)越嚴重,撫養系數(即老年人口與15到59歲有勞動(dòng)能力的人口之間的比例)增加,家庭負擔加大。
為了緩解日益嚴重的人口老齡化和高齡化,增添社會(huì )活力,市人口與計劃生育委員會(huì )將推出“家庭計劃生育”政策,鼓勵和指導有能力生育和撫養孩子的家庭,在不違背國家計劃生育政策的前提下多生育,此外,在執行“夫妻雙方均為獨生子女可生兩個(gè)孩子”的政策時(shí),也取消生育一個(gè)孩子后,再次生育必須有4年間隔的限制。
另外,為了使育齡婦女能夠及時(shí)掌握人口出生信息,了解在什么時(shí)候生育比較適當,市人口和計劃生育委員會(huì )還將在近期推出“出生人口預報制度”,定期向社會(huì )公布人口出生預測數據,鼓勵家庭在生育低谷的時(shí)候生育,避開(kāi)生育高峰,“削峰填谷”以緩解社會(huì )壓力和老齡化趨勢。
對此,市老齡科研中心副主任桂世勛教授特別舉了一個(gè)例子說(shuō)明:據預測,上海將在2008-2012年迎來(lái)人口出生的又一個(gè)高峰,其中僅2011年的出生人口就將是2010年的1.2倍。如果廣大育齡婦女能夠關(guān)注“出生人口預報制度”,提前或推后生育計劃,在緩解社會(huì )壓力的同時(shí),也能夠適當緩解子女今后的教育和就業(yè)的壓力。(潘高峰)