中新社北京五月二十六日電題：“非典”加速中國政務(wù)公開(kāi)步伐
中新社記者齊彬
重大情況讓人民知道，重大問(wèn)題經(jīng)人民討論。中國政府一貫倡導的政務(wù)公開(kāi)將因“非典”疫情的突然來(lái)襲加快步伐。
“非典”疫情目前已漸趨平緩，但在疫病發(fā)生之初，由于未能及時(shí)、準確、全面地向外界公布疫情，民眾的恐慌情緒日甚，各種謠言四起，中國政府也受到國際輿論的埋怨、指責。
“非典”是新世紀戕害人類(lèi)的新病毒，由于對其認識不足，起初存在一定的輕忽或失誤，勢所難免。但不可否認，傳統的“內外有別”甚至“秘而不宣”的信息披露方式某種程度上影響了中國政府對疫情的公布。
現代通訊技術(shù)的迅速發(fā)展，使人們可以通過(guò)多種途徑獲取信息。作為掌握大量權威信息的政府部門(mén)，如果不及時(shí)站出來(lái)說(shuō)話(huà)，就會(huì )導致信息傳播的失真、放大，這不僅使疫情蔓延，同時(shí)也讓外界對政府的信譽(yù)和形象產(chǎn)生質(zhì)疑。另一方面，政府及時(shí)披露信息，實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，也是實(shí)現公民知情權的需要。
有鑒于此，四月十七日，中共中央政治局專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì )議，強調要準確掌握非典疫情，如實(shí)報告并定期對社會(huì )公布，不得緩報、瞞報和漏報。為了使民眾及時(shí)了解疫情變化，中國政府從四月二十一日起，將原來(lái)五天公布一次疫情改為每天公布一次，公布情況既包括確診的病人數字，也包括疑似病人的數字。
在隨后的抗擊“非典”行動(dòng)中，各地及時(shí)、準確、全面地披露疫情信息，各種謠言因此失去市場(chǎng)，民眾的預防知識普遍增加，這既大大有利于防治疫病，同時(shí)也實(shí)現了公民的知情權。
事實(shí)上，中國政府致力于政務(wù)公開(kāi)已行之經(jīng)年，并取得了相當成就。中共十三大報告提出實(shí)行政務(wù)公開(kāi)制度；近年來(lái)，一些部門(mén)推出了公開(kāi)辦事程序、公開(kāi)辦事結果、自覺(jué)接受群眾監督的“兩公開(kāi)一監督”活動(dòng)；已全面推行的村務(wù)公開(kāi)更被視為最具中國特色的基層民主。
中共十五大報告又提出，堅持公開(kāi)、公平、公正的原則，直接涉及民眾切實(shí)利益的部門(mén)要實(shí)行公開(kāi)辦事制度，隨后全國各部門(mén)、各地區都競相開(kāi)展“政務(wù)公開(kāi)”活動(dòng)。目前，涉及民眾切身利益的重大政府行為逐步實(shí)行聽(tīng)證后決策，適應新技術(shù)發(fā)展的政府上網(wǎng)、電子政務(wù)工程等，更是促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的最具影響力舉措。
“非典”疫情讓人們認識到，實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，確保民眾知情權勢在必行。但分析人士指出，政務(wù)公開(kāi)不能只作為政府的一項職權，必須通過(guò)立法，讓政務(wù)公開(kāi)成為普遍制度。
