犯罪嫌疑人帶著(zhù)125萬(wàn)余元公款神秘失蹤。檢察官經(jīng)過(guò)縝密偵查,終于循著(zhù)犯罪嫌疑人逃遁的足跡將其捉拿歸案,由此,也引出了中俄司法引渡的第一案。
A、化名“瓦涅”,巨貪王德寶潛藏俄羅斯
王德寶一案的線(xiàn)索來(lái)得有些偶然。
1999年1月,吉林省遼源市龍山區檢察院在調查一起經(jīng)濟犯罪案時(shí),意外地發(fā)現了一條案件線(xiàn)索:東遼縣農業(yè)生產(chǎn)資料公司曾于1994年底在內蒙滿(mǎn)洲里市成立了一家辦事處,并在其后的3年時(shí)間里向辦事處匯款338萬(wàn)元。然而,該辦事處副主任、主持工作的王德寶卻在為公司購回了212萬(wàn)余元化肥之后,連同剩余的125萬(wàn)余元公款一起,于1998年4月神秘地消失了。龍山區檢察院當即對王德寶開(kāi)始了秘密初查。
出人意料的是,因“表現出色”而被提拔為滿(mǎn)洲里辦事處副主任的王德寶,在同事們眼中卻是另外一個(gè)樣兒。據反映,王德寶在辦事處一直大權獨攬,辦事處的大小印鑒、賬目、支票及一切業(yè)務(wù)往來(lái),均由他一人經(jīng)手掌管。那段時(shí)間,公司先后向辦事處派出不少工作人員,而王德寶卻只讓他們負責端茶倒水、接電話(huà)、打掃衛生等雜務(wù),一律不準他們介入正常的業(yè)務(wù)工作。時(shí)間一長(cháng),這些人都被王德寶排擠回了遼源市,辦事處更成了他一個(gè)人的天下。
這些平時(shí)的表現,再加上賬目上出現的問(wèn)題,辦案人員確定,王德寶有重大貪污犯罪嫌疑。
1999年3月15日,龍山區檢察院對王德寶立案偵查,辦案人員隨即奔赴滿(mǎn)洲里展開(kāi)了調查工作。
125萬(wàn)余元公款已被王德寶陸續提取了現金,帶著(zhù)這么多錢(qián),他會(huì )跑到哪里?
辦案人員推斷,王德寶精明能干,此次作案又是早有預謀,他攜款潛回原籍或仍留在滿(mǎn)洲里的可能性都不大,多半已經(jīng)遠走他鄉。于是,辦案人員開(kāi)始對海關(guān)、邊檢部門(mén)的有關(guān)出入境登記資料進(jìn)行查對,公安機關(guān)同時(shí)在全國范圍發(fā)出了通緝令。
通過(guò)查對,王德寶的行蹤果然有了下落。原來(lái),他已于不久前通過(guò)滿(mǎn)洲里口岸逃到了俄羅斯。辦案人員遂依法委托當地公安、海關(guān)、邊防檢查部門(mén),一旦發(fā)現王德寶入境,立即將其擒獲。
可是,國內雖然布下了天羅地網(wǎng),王德寶卻一直沒(méi)有再踏上中國的土地。一轉眼,時(shí)間已經(jīng)過(guò)去了將近3年。
2002年1月27日。這天晚上9時(shí),滿(mǎn)洲里方面傳來(lái)情報稱(chēng),王德寶現化名“瓦涅”,住在俄羅斯伊爾庫茨克州扎拉里市拉扎街6號樓1單元1樓,且王的租住房屋2月15日即將到期,他可能會(huì )遷居他處。
時(shí)間顯然很緊迫,如果滿(mǎn)洲里方面的情報準確,檢察機關(guān)應立即派員前往俄羅斯,搶在王德寶另覓新居之前將其抓捕歸案?墒菚r(shí)間僅剩半個(gè)月了,即使經(jīng)過(guò)國家外事部門(mén)協(xié)調,辦理護照最快也得用去兩周時(shí)間。況且,中俄雙方在司法引渡方面還沒(méi)有先例,其程序相當復雜,時(shí)間顯然是來(lái)不及的?墒,如果此時(shí)不盡快將王德寶抓獲,他就有可能再次從檢察官的視線(xiàn)里消失。
B、緊急連線(xiàn)北京、莫斯科,中俄檢察官緊密合作
吉林省檢察院研究后認為,自1997年3月以來(lái),中俄邊境地區檢察機關(guān)已進(jìn)行了3次會(huì )晤并簽署《會(huì )晤紀要》,雙方一直保持著(zhù)高層交往,人員往來(lái)和交流增多,曾直接合作成功辦理了一批走私販毒、搶劫殺人、拐賣(mài)婦女兒童、詐騙、偷逃稅和偷越國境等案件,雙方檢察機關(guān)已形成了良好的司法互相協(xié)作機制。對于王德寶案,可考慮依據中俄兩國《關(guān)于民事和刑事司法協(xié)助的條約》、中俄最高檢察機關(guān)《合作協(xié)議》,在最短的時(shí)間內妥善解決。
于是,2002年2月5日,龍山區檢察院辦案組在省檢察院外事科工作人員的帶領(lǐng)下前往北京,向最高人民檢察院匯報案情。按照高檢院領(lǐng)導的指示,他們于當晚與俄羅斯聯(lián)邦總檢察院取得了聯(lián)系,請求對方給予司法協(xié)助,并將與王德寶相關(guān)的資料和有關(guān)法律文書(shū)電傳給俄方。
2月6日,俄聯(lián)邦總檢察院國際司法局局長(cháng)親自打來(lái)電話(huà)詢(xún)問(wèn)案情細節。在他的幫助下,吉林省檢察院迅速與俄羅斯總檢察院駐遠東的哈巴羅夫斯克聯(lián)邦州司法局取得聯(lián)系,該局高級檢察官電告中方,俄方同意承辦此案協(xié)查請求,并稱(chēng)已命令伊爾庫茨克州檢察院聯(lián)系當地警方,伺機抓捕王德寶。為保持聯(lián)系,雙方代表互留了家庭電話(huà)。
2月12日,農歷正月初一。清晨5時(shí),俄方代表給吉林省檢察院外事科檢察官家里打來(lái)電話(huà):“當地時(shí)間2月8日17時(shí)30分,王德寶在伊爾庫茨克州扎拉里市的租住地被俄內務(wù)部扎拉里區值勤警察抓獲,現被關(guān)押于扎拉里市看守所!
這個(gè)消息,令各級檢察院的辦案人員歡欣鼓舞,新春佳節也仿佛因此而增添了許多熱烈的氣氛。此后的幾天里,辦案人員每天與俄方進(jìn)行信息溝通,對俄方提出的各種問(wèn)題給予詳細答復和說(shuō)明,并將對王德寶實(shí)施逮捕的決定書(shū)和逮捕證等法律文書(shū)電傳給俄方。
2月15日,俄羅斯扎拉里市檢察院檢察長(cháng)“考慮到現已收到關(guān)于對王德寶進(jìn)行偵查和拘捕羈押的文件副本,且王德寶不具有俄羅斯公民身份”,遂對其作出了“采取羈押措施,從扎拉里市內務(wù)部區管所的看守所移送到伊爾庫茨克州1號看守所(該州中心監獄),羈押期直到對其引渡時(shí)”的決定。
C、巨貪被押上回國的飛機
2002年2月19日,一份由吉林省檢察院提請、最高人民檢察院檢察長(cháng)簽署的《引渡請求書(shū)》,電傳給俄羅斯聯(lián)邦總檢察院總檢察長(cháng)烏斯季諾夫。
2月27日,最高人民檢察院有關(guān)領(lǐng)導親筆致函俄聯(lián)邦總檢察院總檢察長(cháng)和國際司法局局長(cháng),請求俄方給予協(xié)助引渡王德寶。
3月11日,俄聯(lián)邦總檢察院總檢察長(cháng)作出批示:“批準引渡王德寶回國,具體交接工作由俄司法部組織實(shí)施!倍矸阶詈蟠_定由伊爾庫茨克州檢察院及司法局一同負責與中方接洽、安排引渡事宜,并隨后發(fā)來(lái)邀請中方派員赴俄押解犯罪嫌疑人的函。
在吉林省檢察院的統一安排下,由省檢察院、遼源市和龍山區檢察院檢察官組成的赴俄引渡小組一行6人,于4月23日晚6時(shí)30分從沈陽(yáng)登上了飛機。經(jīng)過(guò)3個(gè)小時(shí)的飛行,飛機于當晚10時(shí)抵達伊爾庫茨克州機場(chǎng)。當引渡小組的成員走出海關(guān)時(shí),受到了該州檢察院高級檢察官們的熱情歡迎。
為確保王德寶被安全引渡回國,引渡小組經(jīng)反復研究,制訂了周密的押解方案。我駐俄羅斯哈巴羅夫斯克領(lǐng)事館對此亦十分關(guān)注。25日,他們指派兩位領(lǐng)事乘飛機來(lái)到伊爾庫茨克州,為引渡小組提供了外交途徑和保證手段。
4月30日下午3時(shí)許,俄司法部伊爾庫茨克州中心監獄1號看守所所長(cháng)、內務(wù)部上校沙廖克等人,代表俄方正式將王德寶移交給中方。在此過(guò)程中,俄方的海關(guān)、邊檢及機上保安人員都給引渡小組提供了很多便利。當晚6時(shí),飛機順利抵達沈陽(yáng)。
D、他用贓款在俄羅斯開(kāi)了一家木材加工廠(chǎng),心情舒暢,沒(méi)想到“天網(wǎng)恢恢”
飛機在沈陽(yáng)機場(chǎng)緩緩停穩,在人們勝利的歡呼聲中,王德寶驚恐萬(wàn)狀,他兩腿發(fā)軟,渾身顫抖不止,數度小便失禁。
他真的沒(méi)有想到這一天這么快、這么真實(shí)地來(lái)臨了。早在1999年初,王德寶為逃避法律的制裁過(guò)境潛入俄羅斯后,即用贓款在伊爾庫茨克州扎拉里市開(kāi)辦了一家木材加工廠(chǎng),做起了發(fā)財美夢(mèng)。與其他逃犯不同的是,身在異國他鄉,王德寶的心情卻是平靜甚至舒暢的,他不相信中國的檢察官會(huì )突破那么多障礙將手銬戴到他的手上。所以,直到他被俄方警察抓獲之前,嘴里還哼著(zhù)俄羅斯小調,收拾行囊準備另覓新居,繼續過(guò)他的舒服日子。
2002年4月25日下午3點(diǎn),當引渡小組到達伊爾庫茨克州中心監獄,與王德寶會(huì )面時(shí),王即表現出了躁動(dòng)與恐懼。為了給自己壯膽,他大聲喊道:“我的孩子是俄羅斯人,我是她的監護人,所以我也受俄羅斯法律的保護,你們要把我帶回中國是侵犯人權!”這無(wú)稽的謊言被辦案人員當場(chǎng)揭穿。王德寶最終只好接受了“天網(wǎng)恢恢,疏而不漏”的古訓。
隨著(zhù)王德寶被順利押回國內,中俄司法引渡第一案也畫(huà)上了圓滿(mǎn)的句號。在2002年6月長(cháng)春舉行的《中俄邊境地區檢察院檢察長(cháng)第四次會(huì )晤》中,吉林省檢察院檢察長(cháng)索維東就此案發(fā)表了熱情洋溢的講話(huà),高度評價(jià)了該省檢察機關(guān)近年來(lái)與俄羅斯檢察機關(guān)司法協(xié)作的成果。
據悉,今年2月24日,王德寶被遼源市中級法院以貪污罪判處無(wú)期徒刑,剝奪政治權利終身,并處沒(méi)收個(gè)人全部財產(chǎn)。宣判后,王德寶表示認罪服法。
鏈接·引渡
所謂引渡,是指一個(gè)國家把在該國境內被他國追捕、通緝或判刑的人,根據有關(guān)國家的請求移交給請求國審判或處罰。引渡是國家間的司法協(xié)助行為。
1993年以來(lái),中國先后與泰國等11個(gè)國家簽訂了引渡條約,彼此建立了穩固的、可靠的引渡關(guān)系。2000年12月28日,《中華人民共和國引渡法》的公布和施行,標志著(zhù)中國已經(jīng)建立起完善的引渡制度。近年來(lái),中國檢察機關(guān)也與多個(gè)國家檢察機關(guān)簽訂了合作協(xié)議,為聯(lián)合打擊跨國犯罪打下了良好的基礎。
(來(lái)源:《檢察日報·明鏡周刊》2003年6月12日,作者:董長(cháng)征)