中新網(wǎng)6月21日電 日前,在上海合作組織莫斯科峰會(huì )期間,與峰會(huì )同時(shí)召開(kāi)的該組織成員國國防部長(cháng)會(huì )議上,中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦五國達成協(xié)議,將于今年秋季舉行有軍隊參加的聯(lián)合反恐演習。國防大學(xué)的韓旭東在今天的《中國青年報》撰文解讀說(shuō),軍隊參與“反恐”,讓“反恐”愈來(lái)愈走向軍事化,而這正是“制恐”走向軍事化的結果。
文章說(shuō),從中亞到中東,從亞洲到非洲、美洲、歐洲等地,恐怖事件此起彼伏。從針對個(gè)人的刺殺,到大規模的武裝行動(dòng),從利用匕首到掌握大規模殺傷性武器,“制恐”手段越來(lái)越高明。
同時(shí),各國的“反恐”行動(dòng),也是如火如荼。從動(dòng)用一般警察,到動(dòng)用武裝警察,到動(dòng)用軍隊,規格也越來(lái)越高。綜觀(guān)恐怖分子的“制恐”與各國“反恐”,不難發(fā)現,“制恐”與“反恐”正在走向軍事化。
文章認為,隨著(zhù)恐怖主義的發(fā)展,恐怖組織也越來(lái)越興旺,并開(kāi)始具有國際性。20世紀70年代后,國際恐怖組織開(kāi)始具有軍事化傾向。冷戰結束后,其軍事化傾向越來(lái)越明顯。目前,世界上有案可查的恐怖組織就多達1000多個(gè),同時(shí),一些武裝組織又不斷被定為恐怖組織。
隨著(zhù)時(shí)代的發(fā)展,恐怖分子的裝備技術(shù)水平不斷提高,部分裝備甚至比軍隊還要先進(jìn)。1995年日本地鐵毒氣事件提醒人們,恐怖分子有可能掌握并擁有、使用大規模殺傷性武器。文章說(shuō),隨著(zhù)薩達姆武裝殘余分子開(kāi)始從事恐怖活動(dòng),國際“恐怖界”將擁有越來(lái)越多的軍事裝備,并且這種裝備極有可能擴散開(kāi)來(lái),使恐怖分子的裝備真正地軍事化。
冷戰后,隨著(zhù)恐怖組織勢力的擴大、裝備的“軍事化”,恐怖分子不斷將軍事目標作為打擊對象,并大有從事武裝沖突、甚至挑起戰爭的趨勢。
文章指出,本來(lái)“反恐”是一個(gè)國家安全部門(mén)的主要任務(wù)。但是,隨著(zhù)恐怖主義的發(fā)展、恐怖活動(dòng)的猖獗,世界各國都非常重視對恐怖主義的防犯,并開(kāi)始將“反恐”列為軍隊的一項重要任務(wù)。軍隊正逐漸成為“反恐”的主角。
文章認為,隨著(zhù)恐怖活動(dòng)的日益軍事化,一些國家軍隊的訓練、備戰也只好圍著(zhù)“反恐”轉!胺纯帧币殉蔀槊绹投砹_斯軍隊當前的主要任務(wù),俄羅斯甚至將恐怖分子列為國家的現實(shí)威脅。
近日,俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦等獨聯(lián)體國家,舉行了獨聯(lián)體安全機構和特種部隊負責人委員會(huì )第14次會(huì )議,就“反恐”等問(wèn)題舉行了會(huì )談,制定了獨聯(lián)體國家2003年內反恐作戰計劃。
由于無(wú)法預測恐怖分子會(huì )在哪里出現,會(huì )擁有什么樣的作戰能力,會(huì )造成何種威脅等等,所以,美國正在建立具備各種“功能”的模塊,然后根據所要對付的恐怖分子的不同,將模塊隨時(shí)進(jìn)行組合,產(chǎn)生不同的作戰能力。
為了練兵,美軍單獨或與其它國家以“反恐”為目的演習次數急劇增加!胺纯帧睉鹫蔀21世紀的一種戰爭的新樣式。文章說(shuō),可以預見(jiàn),在未來(lái)的戰場(chǎng)上,“制恐”和“反恐”的較量,必將更加引人注目。