中新網(wǎng)6月26日電 隨著(zhù)杭州灣大橋于6月8日開(kāi)工奠基,連接青島與其所轄黃島經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區的跨海大橋,也再次成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。據《經(jīng)濟導報》報道,6月12日下午,就在記者在青島采訪(fǎng)時(shí),青島副市長(cháng)于沖會(huì )見(jiàn)了澳大利亞南澳洲商會(huì )會(huì )長(cháng)、奧德茲公司總裁諾曼先生,于沖向客人介紹了6月18日青島"網(wǎng)上招商會(huì )"要推出的招商項目,雙方還就跨海大橋項目有關(guān)事宜進(jìn)行了洽談。這對于急需合資合作的跨海大橋項目來(lái)說(shuō),不能不說(shuō)是一個(gè)新的利好消息。
青島市建委日前表示,在實(shí)施的公益性建設工程中,將重點(diǎn)做好海灣大橋建設的前期準備工作。記者在青島了解到的最新情況是:海灣大橋前期準備工作已基本就緒,目前正在論證、談判的是大橋和團島機場(chǎng)的位置沖突問(wèn)題,在對如何提供補償等問(wèn)題上達成一致后,前期準備工作就將告一段落。
由"C"到"I"
只差一步1999年就由國家計委立項的青島跨海大橋,在一系列的論證聲中,已經(jīng)迎來(lái)了第四個(gè)年頭。而在青島市新一輪的城市規劃中,黃島開(kāi)發(fā)區被定為青島的輔城。但是目前,老市區和新區由膠州灣相隔,海上最近距離為2.26海里。沒(méi)有直接的陸上通道,二者之間雖然有環(huán)膠州灣高速公路、輪渡等水陸交通連接,但環(huán)膠州灣高速公路全長(cháng)66公里,行車(chē)需一個(gè)半小時(shí)才能到達開(kāi)發(fā)區,乘輪渡需40分鐘,不但時(shí)間長(cháng),而且費用大,也不能從根本上解決日益增加的交通壓力。長(cháng)期以來(lái),由于一海之隔,使開(kāi)發(fā)區難以充分利用老市區的各種資源和經(jīng)濟結構調整、產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)創(chuàng )新等機遇和優(yōu)勢,極大地限制了開(kāi)發(fā)區的開(kāi)發(fā)、開(kāi)放和發(fā)展。如果建設海灣大橋,則可將東西兩岸的"C"型運輸變成"I"型的門(mén)對門(mén)直達運輸,使東西兩岸的陸上運輸距離由原來(lái)的66公里縮短為5公里,大大節省運輸時(shí)間和運輸費用。
如果說(shuō)以往沒(méi)有橋可以容忍的話(huà),那么,現在解決跨海交通就成為實(shí)施青島市"西移"戰略的大問(wèn)題,但這件事顯然不那么好辦。在海灣大橋早已規劃立項后,雖然不時(shí)傳出籌備動(dòng)工的風(fēng)聲,但始終沒(méi)成為實(shí)際的動(dòng)作。青島市招商促進(jìn)局局長(cháng)特別助理姜現琺在前期曾負責大橋項目,據他介紹,遲遲沒(méi)有動(dòng)作的原因是多方面的,技術(shù)、資金問(wèn)題、國防安全問(wèn)題等等。據介紹,海灣大橋工程投資總額達41億余元,青島市的一位主要領(lǐng)導曾表示,海灣大橋在建設方式上可以用BOT方式,可以采取合資合作方式,也可以采取融資方式,3種方式都有可能,目前正在選擇之中。
那么,對于資金問(wèn)題,到底會(huì )如何解決呢?記者經(jīng)過(guò)多方聯(lián)系,在青島市香港路一座大廈的頂層找到了專(zhuān)門(mén)運作跨海大橋項目的"大橋辦"。據大橋辦主管于建軍透露,對于大橋所需的40多億元資金,國家開(kāi)發(fā)銀行將提供其中50%的貸款,其余的一半,由開(kāi)發(fā)商青島國信實(shí)業(yè)有限公司資本金10億余元解決一部分,剩下的將通過(guò)合資合作等方式解決。對于這一問(wèn)題,青島市政府的一位官員表示,無(wú)論采用何種方式,有一個(gè)基本政策可以定下來(lái),就是以產(chǎn)權、收費權和橋頭地帶一定的綜合開(kāi)發(fā)權的轉讓為條件,進(jìn)行合資合作。
作為大橋項目的開(kāi)發(fā)商,青島國信實(shí)業(yè)有限公司是直屬青島市政府下的大型國有獨資公司,公司注冊資本為20億元。據該公司相關(guān)負責人光順風(fēng)介紹,在完成和團島飛機場(chǎng)的談判問(wèn)題之后,大橋前期準備工作就基本結束了。但是,現在大橋項目的"業(yè)主"還沒(méi)找到,也就是說(shuō)施工單位還沒(méi)確定,下一步還要做這一項工作。然后,再根據青島市政府的決策,大橋的開(kāi)工才會(huì )被提上日程。
據了解,青島6月18日"網(wǎng)上招商會(huì )"要推出的招商項目,其中有關(guān)奧運、基礎建設的項目就達30多億美元。在12日會(huì )見(jiàn)澳大利亞南澳洲商會(huì )會(huì )長(cháng)諾曼時(shí),青島市副市長(cháng)于沖希望澳方關(guān)注這些項目,組織有實(shí)力的企業(yè)前來(lái)投資考察,這或許能夠為跨海大橋項目增添一條新的融資渠道。
"大橋情結"
揮之不去可能是由于還存在一些懸而未決的問(wèn)題,青島市大橋辦的相關(guān)負責人拒絕透露更多的內容。
就記者掌握的情況來(lái)看,設計方案中的青島海灣大橋全長(cháng)5.3公里,正橋長(cháng)3公里,引橋長(cháng)2.3公里,按城市快速路設計,正橋設計時(shí)速80公里/小時(shí);橋面寬度為雙向六車(chē)道,兩側各加一條2.5米緊急停車(chē)帶,橋梁設計使用年限120年。海灣大橋采用主跨1652米預應力鋼箱梁懸索橋設計,設計基本風(fēng)速V10=34.5/S,抗震設防烈度Ⅶ,設計征用土地15600平方米,建設工期4年半。
另外,按照規劃,到2010年,青島將以黃島區中心城區為主,組建一個(gè)擁有60萬(wàn)人口、占地54平方公里的現代化新城區。海灣大橋的建設,將使主城與輔城在實(shí)際空間上的距離大大縮短,使主城與輔城的相互依存關(guān)系更為密切。
有關(guān)專(zhuān)家們認為,環(huán)膠州灣高速公路的建成,為總體規劃確定的棘洪灘、上馬、紅島、河套、營(yíng)海、紅石崖城市組群的建設,提供了一種以交通為基礎的空間條件。以環(huán)膠州灣公路為未來(lái)大青島城市環(huán)線(xiàn),以海灣大橋為主、輔城直接連線(xiàn),形成南北呼應的交通格局,將為大青島城市形態(tài)的真正形成提供必備的可能和前提。
在有名的"青青島"網(wǎng)上社區,網(wǎng)民們對青島跨海大橋的關(guān)注一直以來(lái)都很高。其中一位資深網(wǎng)友留言說(shuō):"黃島開(kāi)發(fā)區和青島城區被膠州灣分隔,可謂'青黃不接',因此建設跨海大橋,成為青島許多年來(lái)一直揮之不去的情結。同時(shí),西海岸深化開(kāi)發(fā)的速度關(guān)乎著(zhù)大青島戰略發(fā)展的生死成敗,維系著(zhù)大青島社會(huì )經(jīng)濟地位的生命線(xiàn)。盡快破題解決東西海岸的交通瓶頸,天塹變通途,已經(jīng)時(shí)不我待。
"看來(lái),在眾多人士的關(guān)注、企盼下,借助青島"網(wǎng)上招商會(huì )"的有力推動(dòng),參考青島市政府的年度規劃,再加上充分的前期準備工作,所有的跡象似乎表明,"青、黃不接"的歷史就要結束了。