居民身份證法通過(guò) 警察查驗身份證有新規
中新網(wǎng)6月28日電 居民身份證法在今天上午舉行的十屆全國人大常委會(huì )第三次會(huì )議上獲通過(guò)。這部法律將于2004年1月1日起施行。
居民身份證法對人民警察查驗居民身份證作出了具體規定：人民警察依法執行職務(wù)，遇有下列情形之一的，經(jīng)出示執法證件，可以查驗居民身份證：對有違法犯罪嫌疑的人員，需要查明身份的；依法實(shí)施現場(chǎng)管制時(shí)，需要查明有關(guān)人員身份的；發(fā)生嚴重危害社會(huì )治安突發(fā)事件時(shí)，需要查明現場(chǎng)有關(guān)人員身份的；法律規定需要查明身份的其他情形。有上述情形之一，拒絕人民警察查驗居民身份證的，依照有關(guān)法律規定，分別不同情形，采取措施予以處理。
法律規定，任何組織或者個(gè)人不得扣押居民身份證。但是公安機關(guān)依照刑事訴訟法執行監視居住強制措施的除外。
未滿(mǎn)16周歲的中國公民可由監護人代為申領(lǐng)身份證
2003年06月28日10:34
中新網(wǎng)6月28日電 未滿(mǎn)16周歲的中國公民自愿申請領(lǐng)取，將獲發(fā)有效期5年的居民身份證，但需由監護人代為申請領(lǐng)取居民身份證。
這是今天上午在十屆全國人大常委會(huì )第三次會(huì )議上獲得通過(guò)的居民身份證法所作的新規定。
這部法律規定，居住在中華人民共和國境內的年滿(mǎn)16周歲的中國公民，應當依照本法的規定申請領(lǐng)取居民身份證；未滿(mǎn)16周歲的中國公民，可以依照本法的規定申請領(lǐng)取居民身份證。
解讀：身份證法草案加強了對公民個(gè)人信息的保護
2003年06月23日17:35
中新社北京六月二十三日電(記者張朔)中國居民身份證法草案在最近的修改中，加強了對公民個(gè)人信息的保護。
十屆全國人大常委會(huì )第三次會(huì )議今天下午在這里召開(kāi)。全國人大法律委員會(huì )副主任委員胡光寶首先在會(huì )上作關(guān)于居民身份證法草案審議結果的報告。
胡光寶說(shuō)，法律委員會(huì )認為，為了證明居民身份，保障公民合法權益，便利公民進(jìn)行社會(huì )活動(dòng)，維護社會(huì )秩序，制定居民身份證法是必要的，草案經(jīng)過(guò)常委會(huì )三次審議、修改，基本可行。
據胡光寶介紹，六月十八日，法律委員會(huì )對居民身份證法草案再次進(jìn)行了審議，主要提出以下修改意見(jiàn)：
——建議將有關(guān)條款修改為：“公安機關(guān)及其人民警察對因制作、發(fā)放、查驗、扣押居民身份證而知悉的公民的個(gè)人信息，應當予以保密�！�
——在草案原相關(guān)規定基礎上，有的委員提出，對人民警察泄露因辦理居民身份證而收集的個(gè)人信息，損害公民合法權益的行為，也應予以處罰。因此，建議在草案相關(guān)條款中增加“泄露因制作、發(fā)放、查驗、扣留居民身份證而知悉的公民個(gè)人信息，侵害公民合法權益的”行為，根據情節輕重，依法給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
此外，草案原來(lái)規定，“拒絕人民警察依法查驗居民身份證的”或者“故意毀壞他人居民身份證的”，由公安機關(guān)給予警告，可以并處五百元以下罰款。根據委員們提出的：“拒絕查驗”行為可能有多種情況，難以統一界定；毀壞他人證件屬于民事侵權行為，本法不必作出規定等意見(jiàn)，建議將這兩條規定刪去。
人民警察違反規定查驗、扣押居民身份證要追究責任
人民警察違反規定查驗、扣押居民身份證，侵害公民合法權益的，要追究責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。這是十屆全國人大常委會(huì )第三次會(huì )議28日上午通過(guò)的居民身份證法作出的最新規定。
居民身份證法規定，人民警察有下列行為之一的，根據情節輕重，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
——利用制作、發(fā)放、查驗居民身份證的便利，收受他人財物或者謀取其他利益的；
——非法變更公民身份號碼，或者在居民身份證上登載姓名、性別、民族、出生日期、常用戶(hù)口所在地住址、公民身份號碼、本人相片、證件的有效期和簽發(fā)機關(guān)這些規定項目以外的信息或者故意登載虛假信息的；
——無(wú)正當理由不在法定期限內發(fā)放居民身份證的；
——違反規定查驗、扣押居民身份證，侵害公民合法權益的；
——泄露因制作、發(fā)放、查驗、扣押居民身份證而知悉的公民個(gè)人信息，侵害公民合法權益的。
未滿(mǎn)16周歲的公民可申領(lǐng)身份證
十屆全國人大常委會(huì )第三次會(huì )議28日上午通過(guò)的居民身份證法規定，未滿(mǎn)16周歲的公民，自愿申請領(lǐng)取居民身份證的，發(fā)給有效期5年的居民身份證。
這部法律規定，居住在中華人民共和國境內的年滿(mǎn)16周歲的中國公民，應當依照本法的規定申請領(lǐng)取居民身份證；未滿(mǎn)16周歲的中國公民，可以依照本法的規定申請領(lǐng)取居民身份證。
法律規定，公民應當自年滿(mǎn)16周歲之日起3個(gè)月內，向常住戶(hù)口所在地的公安機關(guān)申請領(lǐng)取居民身份證。未滿(mǎn)16周歲的公民，由監護人代為申請領(lǐng)取居民身份證。
冒用他人居民身份證從事犯罪活動(dòng)要依法追究刑事責任
十屆全國人大常委會(huì )第三次會(huì )議28日通過(guò)的居民身份證法規定，冒用他人居民身份證或者使用騙領(lǐng)的居民身份證從事犯罪活動(dòng)的，要依法追究刑事責任。對有違法所得的，應沒(méi)收違法所得。
法律專(zhuān)家指出，居民身份證法這一規定將有效制止在社會(huì )上冒領(lǐng)騙取身份證去違規申請住房按揭貸款、違規開(kāi)設股票賬戶(hù)進(jìn)行股票操縱等行為。
居民身份證法規定，有下列行為之一的，由公安機關(guān)給予警告，并處200元以下罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所得：使用虛假證明材料騙領(lǐng)身份證的；出租、出借、轉讓居民身份證的；非法扣押他人居民身份證的。
居民身份證法規定，有下列行為之一的，由公安機關(guān)處200元以上1000元以下罰款，或者處10日以下拘留，有違法所得的，沒(méi)收違法所得：冒用他人居民身份證或者使用騙領(lǐng)的居民身份證的；購買(mǎi)、出售、使用偽造、變造的居民身份證的。偽造、變造的居民身份證和騙領(lǐng)的居民身份證，由公安機關(guān)予以收繳。
居民身份證法規定，對有上述所列情形之一，從事犯罪活動(dòng)的，依法追究刑事責任。對偽造、變造居民身份證的，依法追究刑事責任。
居民身份證將具備視讀和機讀兩種功能
十屆全國人大常委會(huì )第三次會(huì )議28日通過(guò)的居民身份證法規定，居民身份證具備視讀和機讀兩種功能。
這部法律規定，視讀、機讀的內容限于如下項目：姓名、性別、民族、出生日期、常住戶(hù)口所在地住址、公民身份號碼、本人相片、證件的有效期和簽發(fā)機關(guān)。
法律規定，居民身份證使用規范漢字和符合國家標準的數字符號填寫(xiě)。民族自治地方的自治機關(guān)根據本地區的實(shí)際情況，對居民身份證用漢字登記的內容，可以決定同時(shí)使用實(shí)行區域自治的民族的文字或者選用一種當地通用的文字。
居民身份證法重新規定身份證的有效期
十屆全國人大常委會(huì )第三次會(huì )議28日上午通過(guò)的居民身份證法對居民身份證的有效期作出了具體規定。
法律規定，十六周歲至二十五周歲的，發(fā)給有效期十年的居民身份證；二十六周歲至四十五周歲的，發(fā)給有效期二十年的居民身份證；四十六周歲以上的，發(fā)給長(cháng)期有效的居民身份證。
法律同時(shí)規定，未滿(mǎn)十六周歲的公民，自愿申請領(lǐng)取居民身份證的，發(fā)給有效期五年的居民身份證。
法律規定，居民身份證登記的項目包括：姓名、性別、民族、出生日期、常住戶(hù)口所在地住址、公民身份號碼、本人相片、證件的有效期和簽發(fā)機關(guān)。
公民辦理居民身份證時(shí)間縮短
十屆全國人大常委會(huì )第三次會(huì )議28日上午通過(guò)的居民身份證法規定，公民申請領(lǐng)取、換領(lǐng)、補領(lǐng)居民身份證，公安機關(guān)應當按照規定及時(shí)予以辦理。公安機關(guān)應當自公民提交《居民身份證申領(lǐng)登記表》之日起六十日內發(fā)放居民身份證。
據了解，與原居民身份證條例實(shí)施細則規定辦理身份證的時(shí)間為三個(gè)月相比，這次居民身份證法規定的時(shí)間為六十日，縮短了一個(gè)月。
對交通不便的地區，居民身份證法規定，辦理居民身份證的時(shí)間可以適當延長(cháng)，延長(cháng)的時(shí)間不得超過(guò)三十日。這意味著(zhù)，辦理居民身份證的時(shí)間最長(cháng)不超過(guò)三個(gè)月。
居民身份證法規定，公民在申請領(lǐng)取、換領(lǐng)、補領(lǐng)居民身份證期間，急需使用居民身份證的，可以申請領(lǐng)取臨時(shí)居民身份證，公安機關(guān)應當按照規定及時(shí)予以辦理。具體辦法由國務(wù)院公安部門(mén)規定。(來(lái)源：新華網(wǎng) 作者：記者 張旭東 沈路濤)
