中新四川網(wǎng)7月2日電 據成都商報報道,“為減少街頭流浪乞討者,建議廣大市民不要隨意捐助”,成都救助站昨發(fā)出呼吁。
作為四川惟一赴京參與《城市生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員救助管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)實(shí)施細則制定討論的代表,站長(cháng)榮道清昨日下午還向記者透露了此次討論的若干成果。
相信相當多的市民都有過(guò)捐助流浪乞討者的義舉,可有關(guān)人士認為,流浪乞討的合法化固然是政府對弱勢群體的承諾,但同時(shí)也對如何保持市容提出了新問(wèn)題。昨天下午,成都救助站發(fā)出呼吁:請求全體市民不要再隨意掏錢(qián)捐助街頭流浪者,而應把愛(ài)心和力量投入到福利機構和社會(huì )救助體系。
成都市民政部門(mén)解釋說(shuō),救助流浪者是政府工作的組成部分。一旦流浪者能輕松在街頭討得錢(qián)物,就可能養成乞討慣性;而如果流浪者無(wú)法在街頭生存,他們會(huì )逐漸向社會(huì )救助靠攏。從這個(gè)角度說(shuō),前者治標而后者治本。
由于國務(wù)院此前公布的《辦法》未對救助對象作出嚴格界定,因此如何定義救助對象就成為討論最激烈的話(huà)題。作為會(huì )議邀請的兩位收容站站長(cháng)之一,榮道清的意見(jiàn)得到與會(huì )人士的廣泛采納。
據他透露,新型救助體系可能將面向3種人:生活無(wú)著(zhù)且自愿求助的流浪乞討人員;生存遭遇危機、靠自身力量無(wú)法解決的特困人員(包括外來(lái)探親、務(wù)工、訪(fǎng)友、旅游等人員);流浪兒童。據有關(guān)人士判讀,強調“自愿求助”即表示在城市乞討為生的流浪者只要不自愿求助,就不會(huì )被納入救助體系。
根據《辦法》精神,對于無(wú)力自行返鄉的人員(老年人、兒童、殘疾人、行動(dòng)不便者等),家鄉相關(guān)機構應到城市救助站領(lǐng)回流浪者。但由此產(chǎn)生的經(jīng)費問(wèn)題成為討論的另一焦點(diǎn)。榮道清舉例說(shuō),來(lái)自北京、河南、陜西等地的流浪者,成都收容站本可一趟火車(chē)就將其全部護送返鄉,但按《辦法》精神,這3地機構都須派人來(lái)接,從而增大了救助成本。如需“領(lǐng)回”的救助者增多,各地救助體系將難以承受。據了解,實(shí)施細則原則上將確定“護送”途徑,作為《辦法》的補充。
榮道清還透露,對于有能力自行回家的流浪者,成都救助站今后將把流浪者直接送上車(chē)船,并監督其回家。據了解,救助站里曾發(fā)生這樣的事,一些救助對象明明生活有來(lái)源,卻把錢(qián)藏起來(lái),進(jìn)站自稱(chēng)身無(wú)分文要求救助。更有甚者,拿到救助站給予的車(chē)票后居然進(jìn)行倒賣(mài)。成都救助站希望通過(guò)細化工作措施,解決這個(gè)棘手問(wèn)題。