中新網(wǎng)7月2日電 長(cháng)期從事臺灣問(wèn)題和兩岸關(guān)系研究的香港中文大學(xué)亞太研究所研究統籌員王家英,日前在新加坡《聯(lián)合早報》上撰文,對臺當局大搞“公投”活動(dòng)進(jìn)行了分析。
文章指出,臺當局上個(gè)月推動(dòng)加入世界衛生組織的行動(dòng)受挫之后,陳水扁隨即表示要推動(dòng)“公民投票”以顯示臺灣加入世衛的決心。自此,一場(chǎng)由民進(jìn)黨主導的“公投”運動(dòng)便如火如荼地展開(kāi),但也因此引發(fā)美國方面的強烈關(guān)切,擔心臺灣的舉動(dòng)會(huì )挑起兩岸關(guān)系的緊張。
日前一份臺灣報章便報道,美國在臺協(xié)會(huì )處長(cháng)包道格最近與陳水扁會(huì )晤,表示美國反對臺灣舉行“公投”的信息。
文章分析指出,有關(guān)報道使“公投”問(wèn)題更形復雜化,一方面臺灣“總統府”急忙澄清包道格并無(wú)說(shuō)過(guò)美國反對臺灣舉行“公投”的話(huà),但同時(shí)表示對美國在臺協(xié)會(huì )隨便向外界放話(huà)感到不滿(mǎn)。另一方面美國國務(wù)院則重申,“陳水扁就職演說(shuō)宣示不會(huì )推動(dòng)改變現狀的‘統獨公投’,美國對此一保證感到欣慰,也認真看待之”。
美國方面還強調,包道格如果向臺北方面傳達美國的立場(chǎng),必然是根據國務(wù)院的政策指導綱領(lǐng),其言行亦必然得到國務(wù)院授權,不敢擅自逾越。
從事件的發(fā)展看,顯而易見(jiàn),民進(jìn)黨推動(dòng)“公投”的舉動(dòng),已對美臺關(guān)系發(fā)展形成相當的壓力。
王家英在文章中指出,其實(shí),民進(jìn)黨選擇在目前的形勢下推動(dòng)“公投”,背后的策略考慮可謂不言而喻。有關(guān)的考慮應包括:
一、民進(jìn)黨一直認為“公投”視為必須達成的幾個(gè)重大政治目標之一。如果民進(jìn)黨能在明年3月“總統”選舉前落實(shí)“公投”,不僅其長(cháng)久以來(lái)的政治理想得以達成,而且必然有助提振其“總統”選戰選情。
二、國臺辦發(fā)言人李維一在6月25日的每月例行新聞發(fā)布會(huì )上表示,臺灣當局試圖推動(dòng)所謂“公民投票”,大陸方面堅決反對,這一立場(chǎng)是一貫的、明確的、堅決的。民進(jìn)黨推動(dòng)“公投”最終不管成不成功,有可能會(huì )造成臺海緊張。
三、當然,民進(jìn)黨要推動(dòng)“公投”,考慮到臺美關(guān)系對臺灣至高無(wú)上的重要性,民進(jìn)黨必須先取得美國的默許或不反對才有可能落實(shí)。在“總統”選戰前9個(gè)月啟動(dòng)有關(guān)機制,多少有試探美國是否支持的意圖,即使民進(jìn)黨最后因美國的不支持而必須放棄計劃,也有足夠的時(shí)間淡化有關(guān)的影響而不致沖擊到“總統”選戰選情。
文章稱(chēng),如果上述的分析離事實(shí)不太遠,美國對民進(jìn)黨推動(dòng)“公投”表示強烈關(guān)切,應不會(huì )令民進(jìn)黨感到意外。既然推動(dòng)“公投”本就有試探美國的態(tài)度之意,美國的負面反應固然會(huì )令民進(jìn)黨失望,但這畢竟應在民進(jìn)黨的計算之內。令民進(jìn)黨感到“不快”的,應是包道格在表達美國的立場(chǎng)時(shí)近乎無(wú)禮的直率,這不僅使得民進(jìn)黨當局的尊嚴受損,更造成了民進(jìn)黨政策調整的困難。
事實(shí)上,不管是婉轉的“關(guān)切”還是直率的“反對”,美國不認同臺灣現階段推行“公投”的立場(chǎng)是毫無(wú)疑問(wèn)的。
文章在最后指出,無(wú)論如何,在美國的強烈關(guān)切下,民進(jìn)黨暫時(shí)擱置推動(dòng)“公投”已成定局,其現在所進(jìn)行的,應該只是尋找能自圓其說(shuō)、向臺灣民眾交待的說(shuō)辭而已。