中新社北京七月七日電 按照往年慣例，目前正是中國各報刊征訂“如火如荼”的黃金時(shí)期，但是今年各報卻紛紛暫停了每年舉行的發(fā)行會(huì )議，轉而開(kāi)會(huì )研究改革方案。
據《北京青年報》報道，日前，中華人民共和國新聞出版總署、中宣部、國家郵政局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于報刊出版單位暫停征訂活動(dòng)的通知》，通知要求：根據中央關(guān)于制止報刊攤派工作的總體部署，決定除科技期刊外，其他報紙、期刊的出版單位自即日起，至二00三年九月底，暫停二00四年度一切報刊征訂活動(dòng)。這是中國報刊征訂活動(dòng)首次延遲。
據報道，中國國家新聞出版總署有關(guān)人士表示，此舉主要是為了遏制報刊攤派，但同時(shí)也是為繼續整頓報刊市場(chǎng)作一個(gè)鋪墊。業(yè)內人士普遍認為，暫停報刊征訂是即將到來(lái)的改革的前兆。一些報紙的負責人雖然對具體改革措施言談十分謹慎，但都坦言正在進(jìn)行“種種準備”。多數報社負責人都認為這對報社是難得的發(fā)展機遇。
中國人民大學(xué)輿論研究所所長(cháng)博士生導師喻國明認為，暫停征訂受到影響的是各機關(guān)、單位所屬行業(yè)報，在全國二千一百多家報紙中，這類(lèi)報紙大約占到了一半，它們在征訂發(fā)行過(guò)程中行政攤派的色彩比較濃重，市場(chǎng)存活能力較差，缺乏改革的動(dòng)力。在以往的計劃體制下，行業(yè)報往往成了政府機關(guān)行政體系職能的延伸。隨著(zhù)在市場(chǎng)經(jīng)濟體制下政府職能的弱化，行業(yè)報紙承載的信息權威性也在下降。
喻國明說(shuō)，按照加入世界貿易組織有關(guān)公平性的承諾，禁止報刊發(fā)行動(dòng)用行政手段將是大勢所趨，預計近期有關(guān)報刊市場(chǎng)結構調整、資源分配、市場(chǎng)效益等一系列規劃近期都會(huì )進(jìn)入實(shí)際操作階段，這將是有史以來(lái)最深入的一次改革。對于整個(gè)社會(huì )和讀者來(lái)說(shuō)，這將大大提高社會(huì )信息資源配置的合理性和敏感性，提高報紙質(zhì)量；對于報紙本身來(lái)說(shuō)，則面臨前所未有的發(fā)展機遇以及嚴峻的挑戰。
