中新網(wǎng)7月10日電 昨天(9日)，文化部文化市場(chǎng)司發(fā)出《公眾聚集文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所審核公示暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》，全文如下：
公眾聚集文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所審核公示暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)
第一條為深化行政審批制度改革，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，嚴格公眾聚集文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所申辦程序，提高審核工作的透明度，規范場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)行為，維護公民合法權益，發(fā)揮社會(huì )監督的作用，根據《娛樂(lè )場(chǎng)所管理條例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理條例》的有關(guān)規定制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)公眾聚集文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(以下簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)是指營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所、游藝場(chǎng)所和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。
第三條本辦法所稱(chēng)的審核公示，是指縣級以上文化行政部門(mén)對申請開(kāi)辦的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的有關(guān)情況在一定范圍和時(shí)限內向社會(huì )公開(kāi)發(fā)布，根據社會(huì )公眾的反映，按照有關(guān)法律法規進(jìn)行審核的工作制度。
第四條受理開(kāi)辦經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所申請的文化行政部門(mén)，應當自收到申請之日起10日內，按照國家有關(guān)規定對申請進(jìn)行初審。初審合格的，應當立即將申請開(kāi)辦的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的有關(guān)情況公示。初審不合格的，退回申請人并說(shuō)明理由。
第五條文化行政部門(mén)的公示，應當包括下列內容：
(一)公示所依據的《娛樂(lè )場(chǎng)所管理條例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理條例》的相關(guān)條款(見(jiàn)附件)。
(二)公示對象的名稱(chēng)、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所地址、經(jīng)濟性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)范圍和娛樂(lè )項目；
(三)公示對象法定代表人的姓名、性別、年齡、籍貫等自然情況；
(四)受理反饋意見(jiàn)的部門(mén)、監督電話(huà)、通信地址、公示時(shí)限和其他要求。
第六條發(fā)布公示的文化行政部門(mén)應當將公示張貼在其辦公場(chǎng)所及擬設立的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置，也可以通過(guò)電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒介向社會(huì )公示。
第七條文化行政部門(mén)自公示之日起10日內受理社會(huì )反饋意見(jiàn)。
公示期間任何單位和個(gè)人均可以口頭或書(shū)面形式向文化行政部門(mén)反映對公示對象的意見(jiàn)和看法。
文化行政部門(mén)對反映意見(jiàn)的單位和個(gè)人的情況應當保密。對匿名以及超出公示范圍的舉報或意見(jiàn)，文化行政部門(mén)可以視情況按有關(guān)規定處理。
第八條文化行政部門(mén)應當對社會(huì )的反饋意見(jiàn)進(jìn)行調查核實(shí)，并將有關(guān)情況和問(wèn)題進(jìn)行歸納整理，登記建檔。
調查核實(shí)應當以事實(shí)為依據，符合法律規定的程序。
調查核實(shí)情況應當形成文字報告，其中應當包括調查核實(shí)的內容、方式及結果。參與調查核實(shí)的人員應當在報告上簽字，對報告負責。調查報告應當在10日內完成。
第九條經(jīng)調查核實(shí)，公示中所反映問(wèn)題不存在的，文化行政部門(mén)應當立即作出審核合格的決定，并及時(shí)通知申請人；
公示中所反映情況屬于經(jīng)過(guò)改正可以消除影響或公示對象主觀(guān)上愿意消除影響的，文化行政部門(mén)應當責成公示對象盡快提出和落實(shí)修改方案；影響確已消除的，文化行政部門(mén)應當作出審核合格的決定；
對情況復雜，一時(shí)難以核查清楚的，暫緩審核。但應當在1個(gè)月內作出同意或不同意的答復。
對經(jīng)調查核實(shí)，公示對象確實(shí)存在嚴重問(wèn)題和不良影響的，文化行政部門(mén)應當立即作出審核不合格的決定，并及時(shí)通知申請人。
第十條已開(kāi)辦經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所變更營(yíng)業(yè)場(chǎng)所地址、經(jīng)營(yíng)范圍、娛樂(lè )項目或更換法定代表人等參照本辦法執行。
第十一條本辦法由文化部負責解釋。
第十二條本辦法自月日起施行。
附件：《娛樂(lè )場(chǎng)所管理條例》相關(guān)條款
第九條娛樂(lè )場(chǎng)所不得在可能干擾學(xué)校、醫院、機關(guān)正常學(xué)習、工作秩序的地點(diǎn)設立。
娛樂(lè )場(chǎng)所的邊界噪聲必須符合國家規定的標準。
第十條下列人員不得擔任娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的法定代表人和主管人員，并不得參與娛樂(lè )場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)：
(一)因犯有強奸罪，強制猥褻、侮辱婦女罪，組織、強迫、引誘、容留、介紹賣(mài)淫罪，賭博罪，制作、販賣(mài)、傳播淫穢物品罪，或者走私、販賣(mài)、運輸、制造毒品罪，曾被判處有期徒刑以上刑罰的；
(二)因犯罪曾被剝奪政治權利的。
《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理條例》相關(guān)條款
第九條中學(xué)、小學(xué)校園周?chē)?00米范圍內和居民住宅樓(院)內不得設立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。
請于2003年7月15日前將意見(jiàn)反饋至文化部文化市場(chǎng)司。
電話(huà)：010-65551882
傳真：010-65551885
郵箱：ylyc@
