中新社北京八月五日電 最新出版的中共中央機關(guān)刊物《求是》雜志,今天刊登一篇論干部作風(fēng)的署名文章,強調要對干部職權的行使、權力的運用進(jìn)行全方位、全過(guò)程監督,防止權力尋租和濫用。
文章說(shuō),干部作風(fēng)建設是中共黨風(fēng)建設的關(guān)鍵和主導。加強干部隊伍的作風(fēng)建設,對于保持中共的先進(jìn)性,提高領(lǐng)導水平和執政水平,提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力,具有至關(guān)重要的意義。
文章認為,執政黨的最大危險是脫離民眾,當前,一些干部特別是領(lǐng)導干部,不是從人民群眾的根本利益而是從個(gè)人利益的角度行使權力,因而嚴重損害了中共在人民群眾中的形象。在新形勢下,要密切黨群關(guān)系,必須把發(fā)揚優(yōu)良作風(fēng),改善干群關(guān)系作為切入點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn),切實(shí)做到“權為民所用,情為民所系,利為民所謀”。
文章進(jìn)一步分析說(shuō),做到“權為民用”,就是要求中共干部特別是領(lǐng)導干部牢固樹(shù)立正確的權力觀(guān),正確行使人民賦予的權力。要認識到自己手中的權力不是上級恩賜的,也不僅是憑自己的本事掙來(lái)的,而是人民賦予的。因此,只能用這種權力更好地為人民服務(wù),防止權力尋租和濫用。在“三為”中,“情為民系”是思想感情基礎,“利為民謀”是最基本的途徑和手段,“權為民用”是核心和關(guān)鍵。
文章強調,要改變干部作風(fēng),既要通過(guò)教育解決好權力觀(guān)、地位觀(guān)、利益觀(guān)問(wèn)題,又要建立健全規范干部行為的各種制度,包括實(shí)體性制度及相應的程序性制度,使干部行使權力和履行工作職能時(shí)有章可循。如此,才能筑起抵制腐敗的有效防線(xiàn)。
文章說(shuō),要切實(shí)改變干部作風(fēng),必須把嚴格自律和強化監督結合起來(lái),尤其要強化來(lái)自外面的監督,特別是要對干部職權的行使、權力的運用進(jìn)行全方位、全過(guò)程監督。既接受自上而下的監督,又接受自下而上的監督,形成完善的監督機制,增強監督的合力和監督的有效性。