中新網(wǎng)8月6日電 隨著(zhù)溫家寶總理近日作出“用新思路、新體制、新機制、新方式，走出加快老工業(yè)基地振興的新路子”的指示。近一段時(shí)期，東北老工業(yè)基地的振興成為媒體關(guān)注的熱點(diǎn)。中國青年報今日發(fā)表評論文章指出，隨著(zhù)中央的支持十分有力，但目前東北各級政府官員還不應過(guò)于自信和樂(lè )觀(guān)，因為只有改革落后的經(jīng)濟體制仍然任重而道遠。
文章中指出，東北工業(yè)基地的規模格局和曾經(jīng)擁有的制造能力，雖說(shuō)有歷史“積淀”的因素，但更多是40年計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物。一方面，基于東北先天性發(fā)展重工業(yè)和大型裝備制造業(yè)的資源優(yōu)勢，國家將大量的建設資金集中投向東三省，致使其在短時(shí)期內迅速形成了以清一色國有企業(yè)唱主角的區域性制造業(yè)集群。另一方面，東北所生產(chǎn)的工業(yè)原料和工業(yè)裝備則全部通過(guò)國家計劃調撥或分配到各地。一言以蔽之，在計劃經(jīng)濟體制下，東北發(fā)展工業(yè)的原料、資金靠計劃，產(chǎn)品的銷(xiāo)路也靠計劃，東北作為工業(yè)基地無(wú)非是國家整個(gè)工業(yè)計劃體系中的裝備制造“車(chē)間”。這也使東北工業(yè)基地依賴(lài)于僵硬的計劃調控，一旦到了市場(chǎng)經(jīng)濟年代則無(wú)法適應市場(chǎng)的調節。
文章分析稱(chēng)，與東南沿海城市群比，與華南沿海城市群比，東三省的落后最根本的還不是發(fā)展水平的現實(shí)差距，而是體制的落后，是市場(chǎng)經(jīng)濟觀(guān)念、形態(tài)、體制在東北的不發(fā)育和發(fā)育不良，是國企集群的巨大歷史包袱和民營(yíng)經(jīng)濟的盤(pán)子實(shí)在太小。
文章總結指出，振興東北不是沒(méi)有可能，但東北要振興，首先要改制！直截了當地說(shuō)，東北能否振興，取決于能否在較短的時(shí)間內通過(guò)改制培育出發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟的市場(chǎng)生態(tài)和體制環(huán)境來(lái)。振興東北必須體制與機制創(chuàng )新在先。東北各級政府尤其是經(jīng)濟管理官員能否深刻理解消化，并切實(shí)在振興東北的實(shí)踐中從改制著(zhù)手，從很大程度上說(shuō)，是未來(lái)東北能否振興的關(guān)鍵所在。(魯寧)
