国语对白老太做爰XXOO_海南航權試點(diǎn)帶來(lái)震動(dòng) 民航改革不再�；�?zhuān)?/title> <meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=gb2312"> <style type="text/css">  </style> <meta http-equiv="Cache-Control" content="no-transform" /> <meta http-equiv="Cache-Control" content="no-siteapp" /> </head> <body bgcolor="white" topmargin="0" leftmargin="0" marginwidth="0" marginheight="0"> <h1><a href="http://www.jiuxingjy.com/">中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花</a></h1><div id="qmum8" class="pl_css_ganrao" style="display: none;"><input id="qmum8"></input><optgroup id="qmum8"></optgroup><li id="qmum8"></li><dl id="qmum8"></dl><xmp id="qmum8"></xmp><bdo id="qmum8"></bdo><blockquote id="qmum8"></blockquote><th id="qmum8"></th><delect id="qmum8"></delect><source id="qmum8"></source><rt id="qmum8"></rt><li id="qmum8"></li><strong id="qmum8"></strong><source id="qmum8"></source><source id="qmum8"></source><source id="qmum8"></source><pre id="qmum8"></pre><cite 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style="font-size:12px"></span></td> <td height="20" width="83%" class="14v"><span style="font-size:12px"> </span> </td> </tr> <tr align="center"> <td height="1" bgcolor="#999999" colspan="2"></td> </tr> </table> </td> </tr> </table> <table width="760" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0" align="center"> <tr> <td valign="top" bgcolor="#F6F6F6"> <div class="yuccubldi9f" id ='Content' align="left" style="width: 558; height: 405"> <table width="100%" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0"> <tr> <td width="63%"><span id="yuccubldi9f" class="9v"><b><font color="#000099">本頁(yè)位置：</font></b><a href=/home.html>首頁(yè)</a>>><a href=/economic.html>新聞大觀(guān)>>經(jīng)濟新聞</a></span> <br> </td> <td width="27%" class="14v"><a href="#" onClick="Zoom.style.fontSize='20px';">放大字體</a> <a href="#" onClick="Zoom.style.fontSize='13px';">縮小字體</a> </td> <td width="10%"><a href=http://big5.chinanews.com.cn:89/gate/big5/www.jiuxingjy.com/2003-08-07/26/332653.html target="_blank"><img src="/images/images1/fanti1.gif" width="43" height="36" border="0" hspace="8"></a></td> <td> </td> </tr> </table> <table width="97%" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0" align="center"> <tr> <td> <table width="100%" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0" bgcolor="#FFFFFF"> </table> <center> <b><br> 海南航權試點(diǎn)帶來(lái)震動(dòng) 民航改革不再�；�?zhuān)?br> </b> <hr width=86%> <font style="FONT-SIZE: 16px">2003年08月07日 07:39 </font><br> </center> <center> <font style="FONT-SIZE: 16px"> <span id="yuccubldi9f" class="9v"></span> <span id="yuccubldi9f" class="9v"></span> <span id="yuccubldi9f" class="9v"></span> <span id="yuccubldi9f" class="9v"></span> <span id="yuccubldi9f" class="9v"></span> <br> </font> </center> <div align="left"><font id="Zoom" style="FONT-SIZE: 16px"><p>　　中新網(wǎng)8月7日電盡管業(yè)內人士對中國民航改革的失望早已習以為常，但民航總局近日推出的一項新方案———開(kāi)放海南省第三、第四和第五航權———卻給業(yè)內帶來(lái)了不小的震動(dòng)。</p> <p>　　不僅在業(yè)界，海南航權試點(diǎn)的消息一經(jīng)披露，民航總局宣傳部門(mén)的約請采訪(fǎng)電話(huà)就應接不暇，媒體已經(jīng)嗅出了這條消息的味道———中國民航歷史上力度最大的一次開(kāi)放。為此，8月5日，民航總局國際合作司司長(cháng)王榮華就此接受了部分媒體采訪(fǎng)。</p> <p>　　這次不是隔靴搔癢</p> <p>　　王榮華司長(cháng)表示，現在很多行業(yè)都在尋求改革，民航業(yè)再按兵不動(dòng)已經(jīng)不現實(shí)。同時(shí)，對于中國民航而言，過(guò)去被動(dòng)的、修長(cháng)城式的改革辦法，現在看來(lái)連隔靴搔癢的作用都很難起到。</p> <p>　　其實(shí)，今年5月22日，廈門(mén)高崎國際機場(chǎng)就已正式對新加坡航空公司開(kāi)放了“新加坡—廈門(mén)—芝加哥”747-400全貨機航線(xiàn)的第五航權。但與開(kāi)放海南航權不同的是，廈門(mén)只是對某一航線(xiàn)的國外貨運開(kāi)放第五航權，而海南開(kāi)放的是第三、第四、第五航權。</p> <p>　　據介紹，作為中國民航歷史上力度最大的一次開(kāi)放，此次放開(kāi)海南第三、第四、第五航權，是指目的地下客和貨權、目的地上客和貨權以及經(jīng)停第三國境內某點(diǎn)上下旅客和貨物權。</p> <p>　　海南航權開(kāi)放后，外國游客進(jìn)入海南省的簽證程序將大大簡(jiǎn)化，經(jīng)海南中轉的貨物也將大大增加，這意味著(zhù)海南的經(jīng)濟將被極大地拉動(dòng)。更重要的是，如果海南試點(diǎn)成功，并向全國推廣后，航權將成為我國帶動(dòng)地方經(jīng)濟發(fā)展的又一大資源。</p> <p>　　海南航空公司的一位工作人員分析說(shuō)，開(kāi)放海南航權將使越來(lái)越多的國外航空公司進(jìn)駐�？诿捞m和三亞鳳凰兩個(gè)機場(chǎng)開(kāi)辟?lài)H航線(xiàn)，國內各地甚至國外的物流、客流也將越來(lái)越多地流到海南，在此中轉或停留；國外的航空公司也會(huì )到海南來(lái)設置辦事處和基地，這將加劇國內航空業(yè)的競爭，促使國內民航業(yè)做大做強。據透露，許多外航都對此表現出很大的興趣。</p> <p>　　試點(diǎn)海南有多種考慮</p> <p>　　今年7月初，海南開(kāi)放部分航權試點(diǎn)工作聯(lián)合領(lǐng)導小組在�？谡匍_(kāi)第一次會(huì )議，審議通過(guò)了《海南開(kāi)放部分航權試點(diǎn)工作方案》。海南開(kāi)放第三、第四和第五航權工作正式起步。</p> <p>　　民航總局的消息說(shuō)，在決定“試點(diǎn)海南”之前，珠海也曾向其遞交過(guò)申請，但主管部門(mén)還是選擇了海南。民航總局的一位官員解釋說(shuō)，選擇海南作為試點(diǎn)省，有多方面考慮。</p> <p>　　首先，海南有發(fā)展國際航空運輸的迫切要求。海南經(jīng)濟屬于島嶼型經(jīng)濟，市場(chǎng)在外，原料也在外，這決定了海南的經(jīng)濟發(fā)展必須依賴(lài)于快速暢通的交通運輸。2002年，海南總貨物周轉量為241.05億噸公里，航空運輸完成量為1.22億噸公里，僅占總運輸量的0.5%。</p> <p>　　其次，海南是一個(gè)相對封閉的島嶼，地理位置相對獨立，在政策突破上有較大空間，因而在海南開(kāi)放航權不會(huì )對國內航空運輸市場(chǎng)造成太大沖擊。</p> <p>　　再者，對于中國民航業(yè)來(lái)說(shuō)，開(kāi)放航權也是向外界傳遞一個(gè)中國民航改革新思路的信號。</p> <p>　　據說(shuō)，此前有不少人士擔心，航權開(kāi)放太快，將直接把實(shí)力還不是很強、在市場(chǎng)上還不太成熟的國內航空公司拉到強手如云的國際平臺上參與競爭，不利于國內航空公司的成長(cháng)�，F在看來(lái)，這種擔心似乎是多余的。王榮華分析說(shuō)，開(kāi)放海南航權可以起到投石問(wèn)路的作用。如果海南試點(diǎn)成功，可以將其經(jīng)驗向其他省區市推廣；如果不成功，也不會(huì )造成太大的負面效應。</p> <p>　　開(kāi)放航權是大勢所趨</p> <p>　　“今天已經(jīng)沒(méi)有哪個(gè)國家或國際組織認為航空運輸自由化這一趨勢可以逆轉并置身其外�！蓖鯓s華司長(cháng)說(shuō)，我國航空運輸業(yè)早已處于航空自由化的環(huán)境中，航權開(kāi)放是國際航空界一個(gè)大趨勢。</p> <p>　　航空運輸自由化最先由美國推動(dòng)。1978年，美國國會(huì )通過(guò)《航空公司不管制法》，在國內實(shí)行航空運輸自由化政策。在美國國內航空運輸市場(chǎng)，允許美國空運企業(yè)自由開(kāi)辟航線(xiàn)，自由進(jìn)入和退出已由其他航空公司經(jīng)營(yíng)的航線(xiàn)、自定票價(jià)和航線(xiàn)班次。這項政策的實(shí)施使得那些經(jīng)過(guò)激烈競爭后生存下來(lái)的航空公司更具實(shí)力。</p> <p>　　目前，航空運輸自由化已被世界絕大多數國家所接受。根據國際民航組織的統計，1995年1月至2001年12月，各國共簽訂或修改雙邊航空運輸協(xié)定600份，其中420份包含自由化內容。</p> <p>　　據介紹，開(kāi)放航權對地區經(jīng)濟有很大的刺激作用。1995年，菲律賓政府為了發(fā)展蘇比克灣地區經(jīng)濟，開(kāi)放了該地區的第五航權。隨后，美國聯(lián)邦快遞公司用5年時(shí)間在此建了一座亞太營(yíng)運中心，中心的建成迅速改善了蘇比克地區的工業(yè)發(fā)展。1995年該地區只有2000多萬(wàn)美元的產(chǎn)值，到2001年時(shí)已增加到10億美元�！拔覈窈綐I(yè)要在本世紀頭20年里實(shí)現從民航大國向民航強國的轉變，就必須進(jìn)一步開(kāi)放航權�！蓖鯓s華說(shuō)，目前我國民航整體的發(fā)展水平比發(fā)達國家低得多，比如我國擁有的飛機和機場(chǎng)數量，僅相當于美國的12.9%和17.5%。2002年我國國際航線(xiàn)總周轉量為54億噸公里，僅占世界總量的2.04%；國際旅客總周轉量為288億客公里，僅占世界總量的1.68%，比泰國和馬來(lái)西亞還低�！拔覈F行的帶有濃厚國家保護主義色彩的雙邊條約體制，已很難適應世界經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步的需要�！币晃粯I(yè)內人士評論說(shuō)，國際航空運輸自由化是一個(gè)漸進(jìn)的、不可逆轉的過(guò)程，中國民航業(yè)只有主動(dòng)順應潮流，才能在國際市場(chǎng)立于不敗之地。</p> <p>　　民航改革思路的調整</p> <p>　　“開(kāi)放海南的航權，在觀(guān)念上產(chǎn)生的意義遠大于事件本身�！蓖鯓s華司長(cháng)說(shuō)，民航改革最重要的是在觀(guān)念上的調整———今后民航改革的方向將更多地取決于是否能給本國帶來(lái)經(jīng)濟效益，而不單純考慮民航業(yè)自身的利益。</p> <p>　　據悉，上世紀90年代初，民航總局關(guān)注的主要是民航企業(yè)的發(fā)展�，F在不同了，我國政府將調整在國際航空運輸領(lǐng)域的政策，即由原來(lái)較多考慮我國航空運輸企業(yè)實(shí)力較弱小、強調對我國航空運輸企業(yè)的保護，轉向全面綜合考慮國家和社會(huì )公眾利益、行業(yè)利益和航空運輸企業(yè)三者利益�！斑^(guò)去我們把航權看得很重，而實(shí)際上，開(kāi)放航權和允許外商投資一樣，開(kāi)放的只是市場(chǎng)資源�！蓖鯓s華說(shuō)，中國的航空貨運市場(chǎng)一直供不應求，約有2／3的貨物運力都被周邊國家航空公司消化，國內航空公司的運力只能滿(mǎn)足1／3的需求�！白约簾o(wú)力開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品，而市場(chǎng)又出現短缺時(shí)，為什么不能讓別人來(lái)做呢？”</p> <p>　　據透露，目前國內具備開(kāi)放條件的省市很多，今年下半年機場(chǎng)管理權下放到各地政府后，提出與外國航空公司建立直達聯(lián)系要求的地方還會(huì )更多。屆時(shí)，海南開(kāi)放航權如能成功，這種政策和措施將向國內其他城市推廣，尤其是西部地區和欠發(fā)達地區。通過(guò)航權資源來(lái)促進(jìn)和帶動(dòng)地方經(jīng)濟，將是未來(lái)民航發(fā)展的一個(gè)新思路。</p> <p>　　<b>小資料</b></p> <p>　　第一航權：領(lǐng)空飛越權。一國或地區的航空公司不降落而飛越他國或地區領(lǐng)土的權利。例如：北京—紐約，中途飛越日本領(lǐng)空，那就要和日本簽訂領(lǐng)空飛越權，否則只能繞道飛行。</p> <p>　　第二航權：技術(shù)降落權。一國或地區的航空公司在飛至另一國或地區途中，為非營(yíng)運理由而降落其他國家或地區的權利，諸如維修、加油。例如：上�！ゼ痈�，由飛機機型的原因，不能直接飛抵，中間需要在安克雷奇加油，但不允許在安克雷奇上下旅客和貨物。</p> <p>　　第三航權：目的地下客權。某國或地區的航空公司自其登記國或地區載運客貨至另一國或地區的權利。例如：北京—東京，日本允許中國民航承運的旅客在東京進(jìn)港。</p> <p>　　第四航權：目的地上客權。某國或地區的航空公司自另一國地區載運客貨返回其登記國或地區的權利。例如：北京—東京，日本允許旅客搭乘中國民航的航班出境，否則中國民航只能空載返回。</p> <p>　　第五航權：中間點(diǎn)權或延遠權。某國或地區的航空公司在其登記國或地區以外的兩國或地區間載運客貨，但其班機的起點(diǎn)與終點(diǎn)必須為其登記國或地區。也就是說(shuō)，第五航權是要和兩個(gè)或兩個(gè)以上的國家進(jìn)行談判的。以新加坡航空公司的貨機為例，它執飛新加坡經(jīng)我國廈門(mén)、南京到美國芝加哥的航線(xiàn)，并在廈門(mén)、南京擁有裝卸國際貨物的權利。</p> <p>　　第六航權：橋梁權。某國或地區的航空公司在境外兩國或地區間載運客貨且中經(jīng)其登記國或地區(此為第三及第四自由的結合)的權利。例如：倫敦—北京—漢城，國航將源自英國的旅客運經(jīng)北京后再運到韓國。</p> <p>　　第七航權：完全第三國運輸權。某國或地區的航空公司完全在其本國或地區領(lǐng)域以外經(jīng)營(yíng)獨立的航線(xiàn)，在境外兩國或地區間載運客貨的權利。例如：倫敦—巴黎，由漢莎航空公司承運。</p> <p>　　第八航權：國內運輸權。某國或地區的航空公司在他國或地區領(lǐng)域內兩地間載運客貨的權利(境內經(jīng)營(yíng)權)。例如：北京—成都，由日本航空公司承運。(來(lái)源：中國青年報）</p> </font></div> </td> </tr> </table> </div> <div align="left"> <table width="97%" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0" align="center"> <tr> <td> </td> <td class="14v" align="right"> <table width="130" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0"> <tr> <td colspan="2" height="15"><span id="yuccubldi9f" class="13v"><font color="#CC0000">編輯:</font>宋方燦</span></td> </tr> </table> </td> </tr> </table> <table width="97%" border="0" cellspacing="5" cellpadding="0" align="center" class="14v"> <tr> <td><font color="#FF0000"><br>相關(guān)報道：<a href=http://www.jiuxingjy.com/n/2003-07-16/26/324844.html target=_blank>民航運價(jià)改革解讀: 適應市場(chǎng)競爭不影響安全投入</a><font COLOR=#6666cc> (2003-07-16 14:00:54)</font> <br> <a href=http://www.jiuxingjy.com/n/2003-07-15/26/324596.html target=_blank>眾說(shuō)紛紜話(huà)機票-民航票價(jià)改革方案聽(tīng)證會(huì )側記</a><font COLOR=#6666cc> (2003-07-15 22:56:21)</font> <br> <a href=http://www.jiuxingjy.com/n/2003-07-15/26/324445.html target=_blank>原則同意民航改革方案經(jīng)營(yíng)者代表愿意降低票價(jià)</a><font COLOR=#6666cc> (2003-07-15 14:32:19)</font> <br> <a href=http://www.jiuxingjy.com/n/2003-07-15/26/324394.html target=_blank>民航官員宣讀改革方案運價(jià)監管有兩大重點(diǎn)(全文)</a><font COLOR=#6666cc> (2003-07-15 11:17:33)</font> <br> <a href=http://www.jiuxingjy.com/n/2003-06-26/26/318158.html target=_blank>中國民航改革加力年內將93個(gè)機場(chǎng)移交地方政府</a><font COLOR=#6666cc> (2003-06-26 21:28:27)</font> <br> <a href=http://www.jiuxingjy.com/n/2003-04-16/26/294887.html target=_blank>民航國內航空運輸價(jià)格改革方案今天公布（全文）</a><font COLOR=#6666cc> (2003-04-16 09:56:52)</font> <br> <a href=http://www.jiuxingjy.com/n/2003-03-30/26/289133.html target=_blank>航運價(jià)改革案上半年出臺民航體制將有重大變革</a><font COLOR=#6666cc> (2003-03-30 11:57:37)</font></font></td> </tr> <tr> <td><font color="#FF0000"></font></td> </tr> </table> <table width="97%" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0" align="center"> <tr> <td> </td> <td class="14v" align="right"> 【<a href="javascript:doPrint();">打印稿件</a>】</td> </tr> </table> </div> </td> <td valign="top" width="1" bgcolor="#666666"></td> <td width="145" valign="top" align="center"> <table width="99%" cellpadding="0" cellspacing="1" border="0" bordercolor="#FFCC00" bgcolor="#666666" align="center"> <form method="post" name="FieldSearchForm" action="http://202.108.44.27:4444/search.wct?channelid=1205" target="_blank" language=javascript onSubmit="return FieldSearchForm_onsubmit()"> <tr bgcolor="#99CCFF"> <td bgcolor="#E9E9E9" class="12v" align="right"> <table width="99%" border="0" cellpadding="0" cellspacing="0"> <tr> <td> <a class=13v href="/search.html" target=_blank><font class="12p" color="#E80000">中新網(wǎng)分類(lèi)新聞查詢(xún)>></font></a> </td> </tr> <tr> <td align="center" height="30"> <select name="jfie" class=s01> <option value="標題" selected class=s01>標題</option> <option value="正文" class=s01>全文</option> </select> <input class=s01 maxlength=45 name="jword" size=8 onFocus="this.value=''" value=" 關(guān)鍵字"> <input type=submit value="搜索" class=s02 name="submit"> <input type=hidden name=searchword> </td> </tr> </table> </td> </tr> </form> </table> <div align="center"> <table width="100%" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0"> <tr> <td align="center"><iframe marginwidth=0 marginheight=0 src="http:///cpc/channel_partner.php?sid=25&page=0&method=shu&pid=chinanews&w=132&ww=123&=21&ho=63&ht=22&hd=35&bg=D9F587&bgt=BCED31&tc=F66A0B&nc=000000&l=1" frameborder=0 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