中新社北京八月十三日電(記者齊彬)中國人事部部長(cháng)張柏林今天在這里指出，公務(wù)員制度建設是一個(gè)長(cháng)期、不斷完善的過(guò)程，還存在著(zhù)一些問(wèn)題，需要發(fā)展完善。
張柏林是在此間舉行的紀念《國家公務(wù)員暫行條例》頒布十周年座談會(huì )上說(shuō)這番話(huà)的。
張柏林表示，《國家公務(wù)員暫行條例》頒布十年來(lái)，各級組織人事部門(mén)采取“整體推進(jìn)，突出重點(diǎn)，分步到位”的方法，一年抓一個(gè)重點(diǎn)，逐步達到目標，公務(wù)員制度推行取得了顯著(zhù)成績(jì)。
但張柏林強調，必須清醒看到，當前，公務(wù)員制度建設還存在著(zhù)三個(gè)方面的主要問(wèn)題：
一是立法層次較低，強制性、權威性不強�！秶夜珓�(wù)員暫行條例》實(shí)施至今已十年，但仍是暫行條例，尤其是警察法、法官法、檢察官法等法律出臺后，《條例》立法層次低的現實(shí)更加凸現。這種情況導致公務(wù)員管理缺乏法律依據和權威性，制約了公務(wù)員制度的完善和發(fā)展；
二是經(jīng)實(shí)踐檢驗證明，有些單項制度需要改進(jìn)。比如公務(wù)員的職位分類(lèi)問(wèn)題，實(shí)行職位分類(lèi)是國家公務(wù)員管理體制區別于傳統干部管理體制的一個(gè)重要標志，是對公務(wù)員進(jìn)行科學(xué)管理、錄用、考核、獎懲、培訓等的依據。但目前，公務(wù)員的分類(lèi)管理體現尚不充分，只有領(lǐng)導職務(wù)和非領(lǐng)導職務(wù)的區分遠遠不夠；
三是制度執行還沒(méi)有全面到位，還有一些制度雖然執行了，但效能作用不夠明顯。這里有認識不到位、推行不到位的問(wèn)題，也有有法不依、執法不嚴的問(wèn)題。比如，個(gè)別地方甚至違反規定，使一些素質(zhì)低劣的人混入黨政機關(guān)。
張柏林最后表示，公務(wù)員制度建設已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新階段，各級組織人事部門(mén)要從完善法制、增強制度活力，提高隊伍素質(zhì)，改進(jìn)公共服務(wù)等方面著(zhù)手，力爭用五到十年時(shí)間，建立起充滿(mǎn)生機活力、法制體系完備的公務(wù)員制度。(完)
