中新社九江八月十九日電(周云飛 齊彬)農民貸款，官員用工資擔保，江西省九江市這一富農新政策實(shí)施一年多來(lái)，取得了良好的經(jīng)濟和社會(huì )效果，引起了有關(guān)決策部門(mén)和理論界的關(guān)注。
記者近日在該市采訪(fǎng)時(shí)了解到，去年初，經(jīng)過(guò)調查研究，九江市在全市范圍內展開(kāi)“農民貸款官員擔�！被顒�(dòng)。中共九江市委書(shū)記劉積福率先以自己的工資為該市一名養牛專(zhuān)業(yè)戶(hù)貸款三萬(wàn)元提供擔保。
專(zhuān)家指出，隨著(zhù)中國農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的不斷調整，許多農民開(kāi)始生產(chǎn)轉型，或從種植業(yè)為主轉向種養結合多種經(jīng)營(yíng)，或棄農從商、以工致富，農民的信貸要求大大增加。
但與此同時(shí)，中國農村金融機制卻未能完全適應形勢變化，農民貸款環(huán)節多，手續繁雜，由于沒(méi)有單位和個(gè)人擔保，農民甚至很難從銀行申請到貸款。資金缺乏大大制約了農村經(jīng)濟的發(fā)展，成為農民發(fā)家致富的瓶頸。
九江市決策當局倡導官員用工資為農民貸款擔保后，全市大小官員下田頭進(jìn)農家，紛紛選定合適的農戶(hù)作為幫扶對象，選擇市場(chǎng)前景好、科技含量高的經(jīng)營(yíng)項目，用自己的工資作擔保，為農戶(hù)落實(shí)貸款。
中共九江市委副書(shū)記張華東對記者說(shuō)，由于貸款有風(fēng)險，擔保官員有責任心，貸款農民有壓力，從而有機地把兩者經(jīng)濟利益捆在一起。官員切實(shí)轉變作風(fēng)辦實(shí)事，主動(dòng)幫農民選項目、籌資金、送技術(shù)、跑市場(chǎng)，與農民的關(guān)系也由原來(lái)的淡漠變得親切融洽。
劉積福表示，“農民貸款官員擔�！被顒�(dòng)是推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、增加農民收入的積極探索，這一活動(dòng)不搞強迫命令，不搞“拉郎配”，農民和官員都是在自愿基礎上實(shí)行“雙向選擇”，農民選擇自己信任的官員，官員選擇自己認可的農民。從目前來(lái)看，活動(dòng)成效顯著(zhù)，如有效地增加了農業(yè)投入，推動(dòng)了農業(yè)結構調整，改善了官員作風(fēng)，促進(jìn)了農民增收等。
據介紹，九江市“農民貸款官員擔�！被顒�(dòng)得到了中共江西省委的肯定，將在全省范圍內推廣，中共中央政策研究室官員也在不久前赴九江就此展開(kāi)專(zhuān)題調研，內地多家中央級媒體也曾就此進(jìn)行專(zhuān)題報道。
劉積福表示，目前，該市“農民貸款官員擔�！被顒�(dòng)正在不斷深入，在繼續大幅度擴大擔保覆蓋面的同時(shí)，努力提高擔保效果，切實(shí)使這一活動(dòng)成為官員農民攜手奔小康的有效途徑。
