中新社北京八月十九日電題：新房貸細則出臺將遭遇“難產(chǎn)”？
中新社記者阮煜琳
在引發(fā)中國房地產(chǎn)業(yè)強烈“地震”的央行“一二一號文件”出臺的兩個(gè)月后，上海、廣州、北京等地將出臺實(shí)施細則的報道相繼見(jiàn)報，而央行上海分行方面出面否認這一舉動(dòng)后，日前廣州央行有關(guān)負責人也在北京表示，具體細則不是央行操作范圍。此間有關(guān)人士猜測，被房地產(chǎn)商連連責問(wèn)的房貸新政細則是否將遭遇“難產(chǎn)”？
自六月十三日央行“一二一號文件”發(fā)布后，房地產(chǎn)界與各大商業(yè)銀行似乎就沒(méi)有平靜過(guò)，近日北京、上海、廣州等媒體相繼出現有關(guān)“銀行系統落實(shí)收緊房貸政策細則”的報道。央行上海分行方面首先出面澄清：所謂房貸新政上海實(shí)施細則并沒(méi)有制定，上海目前不會(huì )出臺房貸細則。
中國人民銀行廣州分行副行長(cháng)王自力日前在北京鄭重表示，根據對當前房地產(chǎn)形勢的判斷，中央銀行發(fā)出警告信號是必要的。各大國有商業(yè)銀行應按照中央銀行的信號，調整自己的信貸行為，在信貸的管理、投向、流量等方面作出調整。監管部門(mén)應該監管各大銀行的信貸調整是不是與央行的意圖相一致。至于具體的細則，怎么管理，不是中央銀行的事情。
這位副行長(cháng)強調：“實(shí)際上我是管貨幣信貸的，我腦子里從來(lái)沒(méi)有想過(guò)要出臺信貸細則�！�
但對商業(yè)銀行應該根據央行的信號作出信貸調整的說(shuō)法，業(yè)內人士并不看好。中國投資學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)劉慧勇認為，現在央行不出臺房貸實(shí)施細則，讓各家商業(yè)銀行拿出來(lái)的做法顯得不切實(shí)際。出臺細則不僅需要各家商業(yè)銀行的大量投入，而且如果各家商業(yè)銀行執行標準不一樣，將影響到各銀行具體業(yè)務(wù)量的大小。
他還表示，央行既然要控制信貸，就應具體說(shuō)明如何執行。如果出臺細則交給商業(yè)銀行，那么短期內確實(shí)拿不出來(lái)。
華遠總裁任志強認為，說(shuō)央行不管信貸政策的具體細則似乎不很確切，因為“一二一號文件”一些規定已經(jīng)比較具體，比如“商業(yè)銀行只能對購買(mǎi)主體結構已經(jīng)封頂住房的個(gè)人發(fā)放個(gè)人貸款”。并指出該文件的一些內容缺乏可操作性，比如“高檔住房”如何界定，對個(gè)人申請貸款的是否為“第二套住宅”如何查證？
中國工商銀行信貸管理部總經(jīng)理魏國雄分析，目前，中央銀行、銀監會(huì )對房地產(chǎn)政策的監督和指導要加強，主要是從政策和總量的宏觀(guān)方面考慮，有些具體方面是商業(yè)銀行的具體操作問(wèn)題。中央銀行管得過(guò)于具體并不一定有利于經(jīng)濟和金融的發(fā)展。有些方面可以做硬性要求，具體的風(fēng)險由商業(yè)銀行自己承擔。如果商業(yè)銀行出現房地產(chǎn)金融風(fēng)險過(guò)高，或者一些不規范操作等不良情況，可以從法律范疇或者從業(yè)內專(zhuān)業(yè)管理角度去制約，這樣保證房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也保證商業(yè)銀行信貸經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的健康發(fā)展。
中國工商銀行房貸部總經(jīng)理劉子剛說(shuō)，雖然現在“一二一號文件”操作中還有一些難點(diǎn)，或者說(shuō)還有一些地方需要細化，但作為一個(gè)基本的貨幣政策，從工商銀行的角度來(lái)說(shuō)是要執行的。執行中以及操作中的一些難點(diǎn)問(wèn)題，會(huì )與各方面溝通，共同探討一些解決方法。完
